【正文】 本科畢業(yè)論文武漢市蔬菜安全問題研究摘 要食品質量安全狀況是一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平和人民生活質量的重要標志。蔬菜作為最基本的生活消費品之一，其安全問題關系到整個國民的健康。而在整個蔬菜供應鏈中，流通環(huán)節(jié)的安全控制和管理顯得尤為重要。本文以武漢市白沙洲農副產(chǎn)品大市場為例介紹整個蔬菜流通環(huán)節(jié)的運行過程和安全控制情況，并對大市場三種模式的蔬菜安全進行了分析。突出了蔬菜流通環(huán)節(jié)的重要意義和作用，同時揭示了武漢市蔬菜安全管理的現(xiàn)狀并針對其不足之處并提出了建設意見。關鍵詞蔬菜安全；白沙洲農副產(chǎn)品大市場；問題；管理The study about vegetables security problem of wuhanAbstractThe condition of food quality security is the important symbol of the level of a country39。s economic development and the qulity of people39。s the vegetables are one of the most essential consumer good of life,it39。s security is related to the people39。s health of the whole ,the safety control and management of the circulation link are proved to be more inportant in the whole chain of vegetables text takes the bai sha zhou agriculture product market for example to intrduce the operation processes and the condition of safe control of the whole vegetables circulation link,and analyse the vegetables39。safe conditions of three modes in the stressse the important significance and function of vegetables circulation same time,it reveals the current situation of vegetables39。safe control of wuhan,and puts forward the constructive suggestions for its shortings. Key WordsVegetables security。 bai sha zhou agriculture product market。 problem。 management前言 蔬菜是人體所需維生素、礦物質及膳食纖維的主要來源。隨著生活水平的提高, 人們對蔬菜質量安全越來越關注。最近幾年, 我國的蔬菜農藥殘留過高, 食用蔬菜中毒的事件時有發(fā)生。如何保證蔬菜安全, 提高“菜籃子”產(chǎn)品質量安全水平, 讓城鄉(xiāng)居民長期吃上“放心菜”,是普通老百姓關注的熱點, 也是提高蔬菜產(chǎn)業(yè)競爭力的重要條件。 許多經(jīng)濟學家從經(jīng)濟學角度分析了蔬菜安全問題的經(jīng)濟學根源。從博弈經(jīng)濟學角度分析由于生產(chǎn)安全食品的企業(yè)能產(chǎn)生正的外部性但沒有得到補償，而生產(chǎn)不安全食品的企業(yè)也沒有為此付出代價，這兩家企業(yè)在進行決策時陷入了囚徒困境，他們在采取行動時所考慮的邊際成本都沒有包含外部利益（或危害）。如果僅僅是依靠市場的價格機制，就不能考慮整個社會的機會成本核算，因而造成價格機制的失靈。產(chǎn)權經(jīng)濟學認為, 交換是權利的互相轉讓,任一物品對一個人所具有的價值依賴于正在被轉讓的權利。產(chǎn)權是人與人之間由于稀缺物品的存在而引起的與其使用相關的關系。據(jù)此,我們可將蔬菜質量產(chǎn)權定義為,一種可以行使的對蔬菜有價值的質量屬性的排他性權利,這種權利是附在蔬菜有價值的質量屬性之上的,在蔬菜交易中形成的,且被交易雙方相互認可的權利。因此,蔬菜質量屬性成為影響蔬菜質量產(chǎn)權界定與轉讓的一個重要變量,它能夠影響蔬菜質量產(chǎn)權界定與轉讓中成本收益的變化,進而會影響個人的行為。正是基于這樣的認識,才將嘗試證明,由蔬菜安全屬性的信用特征造成的產(chǎn)權得到完全界定和轉讓的困難是目前我國蔬菜質量安全問題的根本原因。也就是說,蔬菜具有多種質量屬性,完全界定和轉讓這些屬性的產(chǎn)權的交易費用是非常高昂的,因此它們從來就沒有被完全界定和轉讓過。供求分析認為蔬菜食品在人類生產(chǎn)生活中居于特殊地位, 由其引發(fā)的有害效應對社會和經(jīng)濟的影響將是全方位的。從市場供給與需求的角度看, 涉及到的利益主體有廣義的生產(chǎn)者(供應方) 、消費者(需求方) 、政府(市場管理方) 三方面。市場失靈分析認為面對嚴峻的食品安全問題,市場本身的力量是不足以解決的。這是基于市場在解決公共物品、外部性以及信息不對稱方面的失效。就食品蔬菜問題來說,市場參與者所需要的信息本身就是公共物品,一個消費者的對信息的享用不影響其他消費者享用。同時,由于信息的易傳遞性特點,信息消費者對于其他消費者享用信息加以限制也是不可行的。對于食品市場的監(jiān)督和管理本身也是公共物品。由于公共物品缺乏排他能力,公共物品的提供者不能給使用方強制制定一個價格,因為使用者可以免費進行消費。因此,對于公共物品,相比提供產(chǎn)品的服務所花費的成本,任何人得到的利益是相當小的,以致個人自己不會主動提供它。因此,食品安全問題中的公共物品問題也是不能夠通過市場機制來解決的。正是由于這些市場失靈因素的存在,僅僅依靠市場的力量來解決食品安全問題是不夠的,需要政府的參與。 信息不對稱分析認為食品質量安全管理上的信息不對稱,綜合體現(xiàn)在五個方面:①是環(huán)境污染與新型生產(chǎn)技術的出現(xiàn)要求生產(chǎn)者、管理者、消費者具有更多、更明確的食品質量安全信息。②是食品生產(chǎn)經(jīng)營者與消費者之間的信息不對稱。③是生產(chǎn)經(jīng)營者與管理者之間的信息不對稱。④是下級管理者(代理人) 與上級管理者(委托人) 之間存在信息不對稱。下級管理者的管理行為難以被監(jiān)控,在缺乏激勵約束機制的情況下,下級管理者可能因個人或地方利益導致管理上的失職行為。⑤是政府與消費者之間的信息不對稱。面對著日益嚴重的食品安全問題，特別是從20世紀90年代起，一些工業(yè)發(fā)達國家和國際組織都在開始加大運用法律手段保障食品安全，其主要趨勢是普遍建立了相對獨立的食品安全管理機構、實現(xiàn)從“農場到餐桌”的整個食物鏈的全過程控制、注重運用產(chǎn)品責任法對食品安全進行規(guī)制等，逐步形成了較為完善的食品安全法律體系和理論。國外食品安全法律規(guī)制的主要理論有： 食品安全法律規(guī)制生成的經(jīng)濟學假說:①供給與需求理論；②社會均衡理論；③成本與效益理論。 關于食品安全信息不對稱及其規(guī)制的政策選擇。Antle（1995）將食品安全分為不對稱不完全信息（對消費者信息不完全而不是生產(chǎn)者）和對稱不完全信息（生產(chǎn)者和消費者信息都不完全）。尼爾遜等（Nelson,1970。Caswell and Padberg,1992。Witzke and Hanf,1992）將商品分為三類：搜尋品、經(jīng)驗品和信用品。格羅斯曼（Grossman,1981）認為可通過信譽機制形成一個獨特的高質量高價格市場均衡而不需要政府來解決食品的安全。 關于食品安全法律規(guī)制中消費者、生產(chǎn)者行為分析：一些發(fā)達國家都建立了固定的監(jiān)測網(wǎng)絡和比較齊全的污染物和食品監(jiān)測數(shù)據(jù)，而中國只在一些重要污染物(農藥、重金屬、真菌毒素等)方面僅開展了一些零星工作，缺乏系統(tǒng)的監(jiān)測數(shù)據(jù)。在微生物造成的食源性危害方面，美國疾病預防控制中心(CDC)通過主動監(jiān)測網(wǎng)絡對其進行監(jiān)測和評價。 綜上理論都是前人在食品蔬菜安全問題上的研究，其目的是通過這些理論研究，得出控制蔬菜污染，保證蔬菜安全的有效方法。而前人的研究多是從食品蔬菜安全的成因和法律制度上進行研究，缺少了實踐性。本文從蔬菜供應鏈的角度，從實踐出發(fā)，通過分析蔬菜流通環(huán)節(jié)的運行全過程以及蔬菜安全控制情況，突出強調流通環(huán)節(jié)管理的重要性，并提出了建設性意見。同時揭示了武漢市蔬菜安全的現(xiàn)狀，為未來武漢市蔬菜安全管理和控制的發(fā)展提出了可行性和實踐性的規(guī)劃。 隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活質量的