【正文】 本科畢業(yè)論文武漢市蔬菜安全問題研究摘 要食品質(zhì)量安全狀況是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活質(zhì)量的重要標(biāo)志。蔬菜作為最基本的生活消費(fèi)品之一，其安全問題關(guān)系到整個(gè)國民的健康。而在整個(gè)蔬菜供應(yīng)鏈中，流通環(huán)節(jié)的安全控制和管理顯得尤為重要。本文以武漢市白沙洲農(nóng)副產(chǎn)品大市場為例介紹整個(gè)蔬菜流通環(huán)節(jié)的運(yùn)行過程和安全控制情況，并對大市場三種模式的蔬菜安全進(jìn)行了分析。突出了蔬菜流通環(huán)節(jié)的重要意義和作用，同時(shí)揭示了武漢市蔬菜安全管理的現(xiàn)狀并針對其不足之處并提出了建設(shè)意見。關(guān)鍵詞蔬菜安全；白沙洲農(nóng)副產(chǎn)品大市場；問題；管理The study about vegetables security problem of wuhanAbstractThe condition of food quality security is the important symbol of the level of a country39。s economic development and the qulity of people39。s the vegetables are one of the most essential consumer good of life,it39。s security is related to the people39。s health of the whole ,the safety control and management of the circulation link are proved to be more inportant in the whole chain of vegetables text takes the bai sha zhou agriculture product market for example to intrduce the operation processes and the condition of safe control of the whole vegetables circulation link,and analyse the vegetables39。safe conditions of three modes in the stressse the important significance and function of vegetables circulation same time,it reveals the current situation of vegetables39。safe control of wuhan,and puts forward the constructive suggestions for its shortings. Key WordsVegetables security。 bai sha zhou agriculture product market。 problem。 management前言 蔬菜是人體所需維生素、礦物質(zhì)及膳食纖維的主要來源。隨著生活水平的提高, 人們對蔬菜質(zhì)量安全越來越關(guān)注。最近幾年, 我國的蔬菜農(nóng)藥殘留過高, 食用蔬菜中毒的事件時(shí)有發(fā)生。如何保證蔬菜安全, 提高“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全水平, 讓城鄉(xiāng)居民長期吃上“放心菜”,是普通老百姓關(guān)注的熱點(diǎn), 也是提高蔬菜產(chǎn)業(yè)競爭力的重要條件。 許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析了蔬菜安全問題的經(jīng)濟(jì)學(xué)根源。從博弈經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析由于生產(chǎn)安全食品的企業(yè)能產(chǎn)生正的外部性但沒有得到補(bǔ)償，而生產(chǎn)不安全食品的企業(yè)也沒有為此付出代價(jià)，這兩家企業(yè)在進(jìn)行決策時(shí)陷入了囚徒困境，他們在采取行動(dòng)時(shí)所考慮的邊際成本都沒有包含外部利益（或危害）。如果僅僅是依靠市場的價(jià)格機(jī)制，就不能考慮整個(gè)社會的機(jī)會成本核算，因而造成價(jià)格機(jī)制的失靈。產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為, 交換是權(quán)利的互相轉(zhuǎn)讓,任一物品對一個(gè)人所具有的價(jià)值依賴于正在被轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。產(chǎn)權(quán)是人與人之間由于稀缺物品的存在而引起的與其使用相關(guān)的關(guān)系。據(jù)此,我們可將蔬菜質(zhì)量產(chǎn)權(quán)定義為,一種可以行使的對蔬菜有價(jià)值的質(zhì)量屬性的排他性權(quán)利,這種權(quán)利是附在蔬菜有價(jià)值的質(zhì)量屬性之上的,在蔬菜交易中形成的,且被交易雙方相互認(rèn)可的權(quán)利。因此,蔬菜質(zhì)量屬性成為影響蔬菜質(zhì)量產(chǎn)權(quán)界定與轉(zhuǎn)讓的一個(gè)重要變量,它能夠影響蔬菜質(zhì)量產(chǎn)權(quán)界定與轉(zhuǎn)讓中成本收益的變化,進(jìn)而會影響個(gè)人的行為。正是基于這樣的認(rèn)識,才將嘗試證明,由蔬菜安全屬性的信用特征造成的產(chǎn)權(quán)得到完全界定和轉(zhuǎn)讓的困難是目前我國蔬菜質(zhì)量安全問題的根本原因。也就是說,蔬菜具有多種質(zhì)量屬性,完全界定和轉(zhuǎn)讓這些屬性的產(chǎn)權(quán)的交易費(fèi)用是非常高昂的,因此它們從來就沒有被完全界定和轉(zhuǎn)讓過。供求分析認(rèn)為蔬菜食品在人類生產(chǎn)生活中居于特殊地位, 由其引發(fā)的有害效應(yīng)對社會和經(jīng)濟(jì)的影響將是全方位的。從市場供給與需求的角度看, 涉及到的利益主體有廣義的生產(chǎn)者(供應(yīng)方) 、消費(fèi)者(需求方) 、政府(市場管理方) 三方面。市場失靈分析認(rèn)為面對嚴(yán)峻的食品安全問題,市場本身的力量是不足以解決的。這是基于市場在解決公共物品、外部性以及信息不對稱方面的失效。就食品蔬菜問題來說,市場參與者所需要的信息本身就是公共物品,一個(gè)消費(fèi)者的對信息的享用不影響其他消費(fèi)者享用。同時(shí),由于信息的易傳遞性特點(diǎn),信息消費(fèi)者對于其他消費(fèi)者享用信息加以限制也是不可行的。對于食品市場的監(jiān)督和管理本身也是公共物品。由于公共物品缺乏排他能力,公共物品的提供者不能給使用方強(qiáng)制制定一個(gè)價(jià)格,因?yàn)槭褂谜呖梢悦赓M(fèi)進(jìn)行消費(fèi)。因此,對于公共物品,相比提供產(chǎn)品的服務(wù)所花費(fèi)的成本,任何人得到的利益是相當(dāng)小的,以致個(gè)人自己不會主動(dòng)提供它。因此,食品安全問題中的公共物品問題也是不能夠通過市場機(jī)制來解決的。正是由于這些市場失靈因素的存在,僅僅依靠市場的力量來解決食品安全問題是不夠的,需要政府的參與。 信息不對稱分析認(rèn)為食品質(zhì)量安全管理上的信息不對稱,綜合體現(xiàn)在五個(gè)方面:①是環(huán)境污染與新型生產(chǎn)技術(shù)的出現(xiàn)要求生產(chǎn)者、管理者、消費(fèi)者具有更多、更明確的食品質(zhì)量安全信息。②是食品生產(chǎn)經(jīng)營者與消費(fèi)者之間的信息不對稱。③是生產(chǎn)經(jīng)營者與管理者之間的信息不對稱。④是下級管理者(代理人) 與上級管理者(委托人) 之間存在信息不對稱。下級管理者的管理行為難以被監(jiān)控,在缺乏激勵(lì)約束機(jī)制的情況下,下級管理者可能因個(gè)人或地方利益導(dǎo)致管理上的失職行為。⑤是政府與消費(fèi)者之間的信息不對稱。面對著日益嚴(yán)重的食品安全問題，特別是從20世紀(jì)90年代起，一些工業(yè)發(fā)達(dá)國家和國際組織都在開始加大運(yùn)用法律手段保障食品安全，其主要趨勢是普遍建立了相對獨(dú)立的食品安全管理機(jī)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)從“農(nóng)場到餐桌”的整個(gè)食物鏈的全過程控制、注重運(yùn)用產(chǎn)品責(zé)任法對食品安全進(jìn)行規(guī)制等，逐步形成了較為完善的食品安全法律體系和理論。國外食品安全法律規(guī)制的主要理論有： 食品安全法律規(guī)制生成的經(jīng)濟(jì)學(xué)假說:①供給與需求理論；②社會均衡理論；③成本與效益理論。 關(guān)于食品安全信息不對稱及其規(guī)制的政策選擇。Antle（1995）將食品安全分為不對稱不完全信息（對消費(fèi)者信息不完全而不是生產(chǎn)者）和對稱不完全信息（生產(chǎn)者和消費(fèi)者信息都不完全）。尼爾遜等（Nelson,1970。Caswell and Padberg,1992。Witzke and Hanf,1992）將商品分為三類：搜尋品、經(jīng)驗(yàn)品和信用品。格羅斯曼（Grossman,1981）認(rèn)為可通過信譽(yù)機(jī)制形成一個(gè)獨(dú)特的高質(zhì)量高價(jià)格市場均衡而不需要政府來解決食品的安全。 關(guān)于食品安全法律規(guī)制中消費(fèi)者、生產(chǎn)者行為分析：一些發(fā)達(dá)國家都建立了固定的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和比較齊全的污染物和食品監(jiān)測數(shù)據(jù)，而中國只在一些重要污染物(農(nóng)藥、重金屬、真菌毒素等)方面僅開展了一些零星工作，缺乏系統(tǒng)的監(jiān)測數(shù)據(jù)。在微生物造成的食源性危害方面，美國疾病預(yù)防控制中心(CDC)通過主動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)對其進(jìn)行監(jiān)測和評價(jià)。 綜上理論都是前人在食品蔬菜安全問題上的研究，其目的是通過這些理論研究，得出控制蔬菜污染，保證蔬菜安全的有效方法。而前人的研究多是從食品蔬菜安全的成因和法律制度上進(jìn)行研究，缺少了實(shí)踐性。本文從蔬菜供應(yīng)鏈的角度，從實(shí)踐出發(fā)，通過分析蔬菜流通環(huán)節(jié)的運(yùn)行全過程以及蔬菜安全控制情況，突出強(qiáng)調(diào)流通環(huán)節(jié)管理的重要性，并提出了建設(shè)性意見。同時(shí)揭示了武漢市蔬菜安全的現(xiàn)狀，為未來武漢市蔬菜安全管理和控制的發(fā)展提出了可行性和實(shí)踐性的規(guī)劃。 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活質(zhì)量的