關(guān)于我國全球外交戰(zhàn)略的一些思考(已修改)
2025-07-04 17:44 本頁面
【正文】 運(yùn)籌帷幄 謀及子孫 ──關(guān)于中國全球外交戰(zhàn)略的一些思考 ● 李寒秋 中國的戰(zhàn)略邊疆地區(qū)──東南亞各國 東南亞各國是古代中國的傳統(tǒng)勢力范圍。對于當(dāng)代中國來說，重提中國的勢力范圍有意識形態(tài)上的禁忌和與霸權(quán)國家產(chǎn)生沖突的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)。而且就現(xiàn)實(shí)外交的原則來說，不謀求勢力范圍就意味著沒有力量牽制和必須履行的義務(wù)，可以保持國家最大限度的行動自由，這是韜光養(yǎng)晦，光榮孤立政策的一個(gè)依據(jù)。不過，中國是一個(gè)大國而不是一個(gè)小國，是一個(gè)有著明確政治義務(wù)和政治理想的國家而不是一個(gè)中立國，是一個(gè)地緣政治環(huán)境復(fù)雜的大陸半封閉國家，而不是一個(gè)孤島或者單獨(dú)一片大陸的地緣政治環(huán)境簡單的國家。因此，自我孤立或者這樣宣傳都是沒有道理的，至少不能使中國的外交競爭對手放棄對中國的警惕與排斥。如果僅僅是為了表白自己的絕對善意而花費(fèi)許多的精力和資源，還不如把這些精力與資源放在均勢外交斗爭領(lǐng)域內(nèi)，至少可以加強(qiáng)中國的實(shí)力和破除某種和平主義的幻想?，F(xiàn)實(shí)外交斗爭都是以人性惡為基點(diǎn)，實(shí)行的是有罪推定的原則。中國有眾多的人口、廣袤的領(lǐng)土，巨大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)，這本身就是一種強(qiáng)有力的存在，總會被其他大國看成是一種威脅和競爭勢力。除非中國果真被大卸八塊，而喪失對外抗?fàn)幣c制衡的力量。因此，除非中國永遠(yuǎn)不愿意強(qiáng)大起來，否則的話，不可避免要在強(qiáng)大的時(shí)候?qū)⑼饨环铰赃M(jìn)行突然的轉(zhuǎn)變。與其是這樣，還不如就在現(xiàn)在穩(wěn)打穩(wěn)扎，循序漸進(jìn)，按理出牌，等價(jià)交換，不指望能夠蒙蔽對手，也不有意無意誤導(dǎo)潛在的盟友和本國人民。 東南亞各國是一個(gè)客觀存在的外交力量，人口眾多、資源豐富、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，并且已經(jīng)建立了區(qū)域性的合作組織。這一些都不允許中國采取置身事外的政策。東南亞各國離其他世界大國都比較遠(yuǎn)，離中國最近，也最有利于中國力量的發(fā)揮和投送。中日合作、中法合作、中印合作甚至中俄合作尤其是中美對抗的外交戲劇都可以在東盟各國這塊大舞臺上演出。中國如果不打算在東南亞地區(qū)起主導(dǎo)作用，那么總會有其他大國試圖起主導(dǎo)作用的。中國必須正視東盟的外交走向問題，即東南亞各國是在美國的主導(dǎo)下成為反華前線，還是在中國的主導(dǎo)下成為中國倡導(dǎo)的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的試驗(yàn)田。作為一個(gè)大國，任由其他國家在中國的戰(zhàn)略邊疆地區(qū)為所欲為，把外交斗爭的主動權(quán)都交給對手，被動地承受未知的命運(yùn)，這不符合中國的國家利益和國家安全。 中國作為一個(gè)大國，需要一個(gè)勢力范圍。東南亞各國是最自然和最合理的選擇，因?yàn)橹袊诶∶乐迣で髣萘Ψ秶?，是染指美國的禁臠，在非洲大陸尋求勢力范圍，是染指歐洲尤其是法國的禁臠，這都不利于中美和中法關(guān)系。在中亞尋求勢力范圍，牽涉到了與俄國的力量對比以及兩國間的戰(zhàn)略合作問題，中國在中亞過分深入有利于美國徹底削弱俄國的戰(zhàn)略圖謀，不利于中俄兩國保持力量平衡和戰(zhàn)略合作關(guān)系。中國在中亞發(fā)揮作用一定要與俄國主動配合，避免采取使俄國猜忌的單邊行動。至于西亞以及東南歐一帶，中國鞭長莫及，除了波斯灣的石油，中國在西亞地區(qū)沒有任何利益。中美對抗的最關(guān)鍵和最直接的地方是在東南亞各國中，在中國目前的實(shí)力無法把美國趕出東南亞的前提下，中國必須積極參與東盟國家的合作。為了抗衡美國在東南亞的存在，中國可以選擇的方案是與日本、法國（歐洲）以及俄國全面合作，共同在東南亞地區(qū)形成力量均勢，防止美國在其中占據(jù)主導(dǎo)地位。在這些合作中，中日合作領(lǐng)導(dǎo)東南亞各國是一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)與急迫的選擇，因?yàn)樵诟鞔髧?，唯?dú)中國和日本談不上有單獨(dú)和明確的勢力范圍。以中國的實(shí)力，在東南亞不可能趕走美國勢力，那么弱弱聯(lián)合，盡力與日本達(dá)成妥協(xié)，在東南亞各國采取共同行動。中國應(yīng)該避免給日本留下中國的崛起將剝奪日本的生存空間和戰(zhàn)略空間的印象，也不要在實(shí)質(zhì)上試圖削弱日本，因?yàn)檫@個(gè)世界上唯一應(yīng)該削弱的勢力就是美國。加強(qiáng)日本，削弱美國，這樣才有利于加強(qiáng)日本對美國討價(jià)還價(jià)的地位，有利于中國減少進(jìn)入東南亞各國的摩擦和糾紛。 在東南亞各國建立勢力范圍，南沙問題是最大的阻礙。南沙的石油問題是其一，其次是收回南沙的戰(zhàn)略效應(yīng)的問題。不經(jīng)過一場戰(zhàn)爭，中國是不可能收回南沙的全部主權(quán)的。但是一旦開戰(zhàn)，將使得中國與相關(guān)國家建立友好合作關(guān)系的愿望成為泡影，一切努力都將付諸東流。因此，中國政府即便在擁有強(qiáng)大實(shí)力足以收回占領(lǐng)南沙群島的前提下，也最好還是以“擱置主權(quán)，共同開發(fā)”的原則為框架，以建立與相關(guān)國家的長久合作關(guān)系。中國的外交政策尤其是周邊國家外交政策是不可能變得簡單、透明和易于操縱的。就是因?yàn)闋可娴搅颂嗟臍v史恩怨和現(xiàn)實(shí)利益，并且這一切因?yàn)槊绹牟迨肿兊酶鼮閺?fù)雜和難以操縱?？梢院锨楹侠淼卦O(shè)想，中國可以主導(dǎo)建立一個(gè)南中國海能源合作組織，承諾按不同的比例在東南亞各國中實(shí)現(xiàn)南沙石油資源共享，以降低中國控制南沙以及南中國海的阻力。中國還可以承諾不在南沙駐軍以消解相關(guān)各國武裝占領(lǐng)南沙的意圖，或者與相關(guān)各國建立一支聯(lián)合海軍?；蛘呖梢詫⒈緡哪承┲圃鞓I(yè)技術(shù)（如下馬的“運(yùn)十”型飛機(jī)）與東南亞各國共享，以建立經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)合機(jī)制。中國在東南亞各國保持存在的最主要的目的就是防止美國在其間扇風(fēng)點(diǎn)火，挑撥離間，其次就是實(shí)現(xiàn)中國與東南亞各國經(jīng)濟(jì)與政治上的合作。對小國的讓步不會象對大國的讓步那樣必然會導(dǎo)致外交權(quán)力結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重失衡，中國目前對東南亞各國保持友好合作的態(tài)度是合乎國家的長遠(yuǎn)利益的。保持中國最重要的戰(zhàn)略邊疆的穩(wěn)定、繁榮，保證東南亞各國的獨(dú)立自由，促使東南亞各國的中立化與非軍事化，這是中國外交斗爭的努力方向。 越南是中國在東南亞各國中發(fā)揮主導(dǎo)作用的一個(gè)關(guān)鍵。越南是東南亞地區(qū)諸多矛盾和關(guān)系的交匯點(diǎn)。越南是法國的前殖民地，在中國的大力援助下獲得了獨(dú)立與統(tǒng)一，在蘇聯(lián)的指使下成為反華先鋒，同時(shí)又與美國甚至可能與日臺勾結(jié)，試圖利用中美矛盾在南沙問題上占據(jù)有利地位。中國已經(jīng)在陸地邊疆上對越南做出了讓步，但是應(yīng)該在南沙問題上迫使越南讓步，或者相反，在南沙問題上對越南讓步，但是要越南以陸地邊疆的讓步作為對等的補(bǔ)償?？偠灾性街g的合作是緊迫、必要和有效的。被美國人占得先機(jī)，導(dǎo)致美國對越南加以扶植，刻意挑起中越矛盾爆發(fā)，對中國有百害而無一利。美國現(xiàn)在的東南亞對華戰(zhàn)略實(shí)際上就是，極力扶植任何愿意向中國挑戰(zhàn)或者持?jǐn)硨B(tài)度的國家，以在關(guān)鍵的時(shí)候──中國舉辦奧運(yùn)會或者以武力組織臺灣獨(dú)立──牽制中國的力
法律信息相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1