【正文】 1 / 103廣州市建設工程施工公開招標項目 招標文件范本（適用于資格預審的施工電子招標項目）廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局二○一九年三月使 用 說 明2 / 103一、本范本適用于采用資格預審方式和全過程電子招標投標的廣州市房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目施工招標。二、依法必須進行招標的上述項目應當參照本范本編制資格預審公告、資格預審申請文件及招標文件。三、本范本中以空格標示的由招標人填寫的內容，招標人應根據招標項目具體特點和實際需要具體化，確實沒有需要填寫的，在空格中以“”標示。四、依據現行國家、省市法規(guī)政策和有關要求，結合招標工程特點和實際需要，招標人可以對本范本中相應條款內容進行修改，招標人提出與范本不一致條款的，應當在各章節(jié)前的修改表中反映。五、招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或投標人。六、使用中遇到問題，請向廣州市建設工程招標管理辦公室反映。3 / 103第一部分資 格 預 審 公 告 范 本4 / 103[工程名稱] 施工[總承包專業(yè)承包]資格預審公告 根據 [立項批文]、[用地批文]、[規(guī)劃批文] 批準，并且圖紙和技術資料滿足施工需要， [招標單位] 現對 [工程名稱] 工程施工進行施工[總承包專業(yè)承包 ]公開招標，選定承包人。一、工程名稱： 項目代碼： 二、招標單位： 聯系人： 聯系電話： 項目建設管理單位： 聯系人： 聯系電話： 招標代理機構： 聯系人： 聯系電話： 招標監(jiān)督機構： 監(jiān)督電話： 三、建設地點： 四、項目概況五、標段劃分及各標段招標內容、規(guī)模和最高投標限價： 注：兩個或兩個以上標段的，應明確允許兼中或不兼中時，明確對項目負責人的數量要求。對于包含兩個或兩個以上專業(yè)的招標項目，應分別明確各專業(yè)對應的招標內容、規(guī)模和最高投標限價的專業(yè)組成費用。5 / 103六、資金來源： 注：政府投資項目一律不得以建筑業(yè)企業(yè)帶資承包的方式進行建設。七、公告發(fā)布、報名及遞交資格預審申請文件時間：公告發(fā)布日期（含本日）： 年 月 日 至 年 月 日凡有意參加投標者，請登錄 交易平臺網站下載電子招標文件。注：資格預審公告發(fā)布時間不得少于日。報名及遞交資格預審申請文件開始日期（含本日）： 年 月 日 時 分。報名及遞交資格預審申請文件截止時間（含本日）： 年 月 日 時 分。注：報名時間自資格預審公告截止發(fā)布之日起不得少于日。如報名參加投標的申請人數量過少不足以形成充分競爭時，招標人在確認正式投標人之前，可以發(fā)出補充公告，適當延長報名時間。 八、報名及遞交資格預審申請文件方式：報名采用網上報名的方式，投標申請人應在截止時間前通過 交易平臺遞交資格預審申請文件。逾期送達的資格預審申請文件，交易平臺將予以拒收。九、投標人合格條件：、投標人參加投標的意思表達清楚，投標人代表被授權有效。、投標人均具有獨立法人資格，按國家法律經營。、投標人均持有建設行政主管部門頒發(fā)的企業(yè)資質證書及安全生產許可證；、投標人應具備以下資質：（注：施工總承包招標選擇此項）①投標人具有承接本工程所需的 級或以上級別施工總承包資質；（注：應選擇符合招標內容的一種施工總承包資質；聯合體的，以資質等級低的一方為等級標準）。投標人擬擔任本工程項目負責人的人員為：① 6 / 103專業(yè) 級或以上級別的注冊建造師（注：大、中型項目選擇此項）或② 專業(yè)二級或以上級別的注冊建造師，或具備 專業(yè)小型項目負責人資質（注：小型項目選擇此項）；（注：專業(yè)承包招標選擇此項）②投標人具有承接本工程所需的 級或以上級別專業(yè)承包資質。投標人擬擔任本工程項目負責人的人員為：① 專業(yè) 級或以上級別的注冊建造師（注：大、中型項目選擇此項）或② 專業(yè)二級或以上級別的注冊建造師，或具備 專業(yè)小型項目負責人資質（注：小型項目選擇此項）；注：（）資質內容按照建市[]號文頒布的新版《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》中對應的資質類別及等級的承包工程范圍和《住房城鄉(xiāng)建設部關于建筑業(yè)企業(yè)資質管理有關問題的通知》（建市[] 號）、《住房城鄉(xiāng)建設部關于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質標準部分指標的通知》( 建市[]號)、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)建筑業(yè)企業(yè)等資質管理“放管服”改革試點實施意見的通知》（粵建規(guī)范〔〕號）、《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于信用良好建筑業(yè)企業(yè)直接核準專業(yè)承包資質和擴大承包工程范圍的通知》（穗住建〔〕號）的要求設置。招標內容含有設計要求，且設計要求僅為深化設計的，在投標人的資質設置要求中，不允許設置設計資質。(注：一級建筑工程市政公用工程施工總承包招標選擇此項) 符合擴大承包范圍條件的廣東省二級建筑工程市政公用工程施工總承包企業(yè)，還應提供《擴大承包工程范圍承諾書》。（）注冊建造師包括延續(xù)注冊成功的注冊臨時建造師。根據廣東省建設廳《關于明確省外二級建造師入粵注冊和執(zhí)業(yè)有關問題的通知》（粵建市函〔〕號），二級建造師執(zhí)業(yè)資格證書、注冊證書僅限所在行政區(qū)域內有效，不得跨省執(zhí)業(yè)。投標人應提供有效的二級建造師執(zhí)業(yè)資格證書或提供省建設執(zhí)業(yè)資格注冊中心“廣東省二級注冊建造師、二級注冊結構工程7 / 103師、二級注冊建筑師注冊管理信息系統(tǒng)”上有效的電子注冊證書。小型項目負責人需符合粵建市[]號文規(guī)定，專業(yè)以企業(yè)聘書上所聘專業(yè)為準，如聘書中專業(yè)未明確，以小型項目負責人培訓合格證或小型負責人繼續(xù)教育培訓合格證中的專業(yè)為準。項目負責人在任職期間不得擔任專職安全員，項目專職安全員在任職期間也不得擔任項目負責人，項目負責人和安全員不為同一人。、項目負責人持有安全培訓考核合格證（類）或能夠提供廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產考核信息系統(tǒng)安全生產管理人員證書信息的網頁截圖； 、投標人擬擔任本工程技術負責人的資格要求為： 、專職安全員須具有安全生產考核合格證（類）或能夠提供廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產考核信息系統(tǒng)安全生產管理人員證書信息的網頁截圖。、（選擇性條款）投標人自 年月日（近年或以上）至今完成過質量合格的類似工程業(yè)績（類似工程是指 ）。注： 業(yè)績取自廣州市房建和市政企業(yè)庫。投標人須提供類似工程業(yè)績的項目名稱及業(yè)績在廣州市房建和市政企業(yè)庫中項目編號。不提供項目名稱及項目編號的業(yè)績不予評審。若投標人提供的項目名稱與項目編號不一致：①項目名稱和項目編號在庫內分別對應不同業(yè)績的，以項目名稱對應的業(yè)績?yōu)闇?；②項目名稱存在對應業(yè)績的，項目編號在庫內不存在對應業(yè)績，以項目名稱對應的業(yè)績?yōu)闇?；③項目名稱在庫內不存在對應業(yè)績，項目編號存在對應業(yè)績的，以項目編號對應的業(yè)績?yōu)闇?。評標委員會對業(yè)績的評審以遞交資格預審申請文件截止時間投標人在庫內業(yè)績上傳件為依據。（選擇性條款）。（）適用于施工總承包項目：金額以中標通知書為準，中標通知書上沒有金額或免招8 / 103標的，以施工合同（不含補充合同）為準。（）適用于施工專業(yè)承包項目：單獨發(fā)包的專業(yè)工程的業(yè)績金額以中標通知書為準，中標通知書上沒有金額或免招標的，以施工合同（不含補充合同）為準。如中標通知書未能體現對應的專業(yè)工程金額，則以施工合同載明的對應的專業(yè)工程金額為準，如中標通知書與施工合同均不能單獨體現對應的專業(yè)工程金額，則以建設單位提供的證明資料中載明的對應專業(yè)金額為準。由總承包單位依法分包的專業(yè)工程業(yè)績其金額以分包合同中約定的合同金額為準。用于本項目投標的類似業(yè)績，在業(yè)績庫中“工程對應的企業(yè)資質”欄中須登記有與本項目要求相對應的資質（具體資質要求在資格預審公告中明確）。（）技術指標（具體要求在資格預審公告中明確）需在廣州市房建和市政企業(yè)庫內業(yè)績上傳件中反映。（）①完成時間以竣工驗收文件為準。驗收文件至少具有建設單位、設計、施工和監(jiān)理單位蓋章（適用于施工總承包項目）。 ②完成時間以子分部工程質量驗收記錄時間為準。驗收記錄至少具有建設單位、設計、施工和監(jiān)理單位蓋章（適用于施工專業(yè)承包項目和由總承包單位依法分包的專業(yè)工程）（） 庫內業(yè)績上傳件不符合上述要求的或登記的工程資質內容與施工合同等業(yè)績證明資料不相符的，該項業(yè)績不予認定。、投標人已按照附件二的內容簽署蓋章的投標申請人聲明。、關于聯合體投標：（采用單一資質的，招標人應明確是否允許聯合體，涉及多資質的招標人應允許聯合體投標；但法律規(guī)定應同時具備的除外。）9 / 103如投標人組成聯合體，應以 為主辦方，并簽定聯合體工作協(xié)議。投標人擬任本工程項目負責人應為主辦方正式員工。聯合體工作協(xié)議應明確約定各方擬承擔的工作和責任。（一）組成聯合體承接按資質標準劃分為同一類工程的投標人，其人員、資金、機械設備等資源性指標可合并計算。（二）組成聯合體承接按資質標準劃分為多類工程的投標人，應在聯合體協(xié)議中明確承接每一類工程的成員單位。在資格審查、擇優(yōu)和評標環(huán)節(jié)，均應先按本條第（一）項規(guī)定逐類評審，再將各類評審結果匯總，各投標人誠信分以最高投標限價中各類工程的占比作為權重，將其各類誠信分加權平均計算。、資格審查前，投標人須在廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局建立企業(yè)誠信檔案及擬擔任本工程項目負責人、專職安全員須是本企業(yè)誠信檔案中的在冊人員。企業(yè)誠信檔案取自遞交資格預審申請文件截止時間投標人在企業(yè)庫內的信息，投標人無需提交相關資料，若招標人延長投標報名時間，誠信檔案信息的評審時點也相應延長。（誠信檔案辦理詳見《施工企業(yè)辦事指引》）、投標人具有在廣州地區(qū)可使用適合本工程的 （規(guī)格） 瀝青攤鋪機 臺。瀝青攤鋪機要求自有，提供瀝青攤鋪機自有發(fā)票或權屬證明及設備現場全貌彩照（彩照須能反映其規(guī)格型號），招標人保留實地考察的權利。（注：只限招標內容含有市政道路面層瀝青攤鋪且瀝青攤鋪占預計發(fā)包價或以上的大、中修市政公用工程，選擇此項）。（選擇性條款）、未在以往工程中因不誠信行為或不充分履約行為被本項目招標人書面拒絕投標的，或未被納入聯合懲戒范圍的（如有，提供具體名單；如無，則刪除）。10 / 103注：未在資格預審公告第九條單列的資審合格條件，不作為資審不合格的依據。十、正式投標人的確定方式：方式一（適用資審通過方式）、滿足資格審查合格條件的投標申請人多于等于 名（當個標段同時招標且不允許兼中時，應為名）時，取全部滿足資格審查合格條件的投標申請人為正式投標人。、滿足資格審查合格條件的投標申請人不足 名（當個標段同時招標且不允許兼中時，應為名）時為招標失敗。注：如不同投標申請人出現單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的情形，則 。 方式二（適用擇優(yōu)方式）、滿足資格審查合格條件的投標申請人多于等于 名（當個標段同時招標且不允許兼中時，應為名）且少于等于 名（應為名或以上。當個標段同時招標且不允許兼中時，應為名以上）時，取全部滿足資格審查合格條件的投標申請人為正式投標人。、滿足資格審查合格條件的投標申請人超過 名（應為名或以上。當個標段同時招標且不允許兼中時，應為名以上）時，擇優(yōu)選取綜合得分（綜合得分招標人綜合評價* 綜合誠信評價分數* ）前 名（應為名或以上。當個標段同時招標且不允許兼中時，應為名以上）成為正式投標人。本項目的企業(yè)綜合誠信評價得分分數，以 排名為準。、滿足資格審查合格條件的投標申請人不足 11 / 103名（當個標段同時招標且不允許兼中時，應為名）時為招標失敗。注：、綜合誠信評價分數權重按《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于完善施工和監(jiān)理企業(yè)綜合誠信評價體系的通知》（穗建規(guī)字〔〕號）規(guī)定執(zhí)行，招標人可在[]選擇。招標人綜合評價權重綜合誠信評價分數權重。、綜合誠信評價分數，以投標報名截止當日廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局網站上公布的企業(yè)日誠信分為準。、如不同投標申請人出現單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的情形，則 。十一、本工程根據國家和省有關計價規(guī)范設置最高