【正文】 493 / 493第一章 概 述隨著融合了計算機、通信和信息處理技術的電子信息技術的飛速發(fā)展，人類在經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會后，已步入信息化社會。物質、能源與信息已成為社會發(fā)展的三大資源。信息技術是當代人類最活躍的生產(chǎn)力，正在對經(jīng)濟和社會的發(fā)展產(chǎn)生巨大而深遠的影響。信息化水平的高低已成為衡量一個國家、一個地區(qū)現(xiàn)代化水平和綜合國力的重要標志。進入90年代以來，信息化浪潮一浪高過一浪，世界各國更加關注和重視未來的信息社會，發(fā)達國家借助掌握信息技術的優(yōu)勢，大力推進國家信息基礎設施的建設，促進本國產(chǎn)業(yè)結構重組，從而增強了自身的國際競爭力。　　1993年9月美國政府率先提出了國家信息基礎設施計劃NII（National Information Infrastructure），通常稱為信息高速公路，實質是高速信息網(wǎng)絡。它是美國政府針對美國社會信息化發(fā)展而提出來的，具有21世紀的戰(zhàn)略眼光，是重振美國經(jīng)濟、增強美國國際競爭力的重大舉措。之后，全球掀起了建設“信息高速公路”的高潮，日、英、法、德、加等國也紛紛提出各自的類似計劃，發(fā)展中國家如韓國、新加坡、巴西、烏拉圭，也都加緊制訂本國的信息化計劃。　　INTERNET/INTRANET技術的興起，給企業(yè)業(yè)務流程、管理模式、組織機構的重組乃至整體的發(fā)展帶來新的機會，并將導致產(chǎn)業(yè)結構及企業(yè)經(jīng)營方式的變革?！　〖铀傩畔⒒M程是社會、經(jīng)濟發(fā)展到一定程度時的必然要求，已成為促進各國經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢，是時代賦予我們的歷史性機遇和挑戰(zhàn)。黨中央、國務院十分重視我國信息化的建設和發(fā)展，黨的十四屆正中全會上，提出了加快國民經(jīng)濟信息化進程，逐步實現(xiàn)整個經(jīng)濟由粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營轉變。人大八屆四次會議審議通過了《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》，指出“國民經(jīng)濟和社會各領域應用現(xiàn)代電子信息取得很大進展，計算機應用在生產(chǎn)、工作和生活中的普及程度有很大提高。”1993年國家啟動了三金（金卡、金關、金橋）工程，1994年啟動了金稅工程，這是我國信息基礎設施的準備工程。以后，“金”字系列工程陸續(xù)出臺，這些都是國民經(jīng)濟信息化的重要組成部分。1993年12月10日國務院批復成立國家經(jīng)濟信息化聯(lián)席會議，其主要任務和職責是：統(tǒng)籌協(xié)調關系到國計民生的全國性經(jīng)濟信息化系統(tǒng)工程項目，提出有關政策、法規(guī)和標準等。1994年3月有關專家研討了“國民經(jīng)濟信息化”和建立“中國信息高速公路”的問題。之后，國家經(jīng)濟信息化聯(lián)席會議召開了國民經(jīng)濟信息化發(fā)展戰(zhàn)略高層次研討會。1996年5月國務院成立了“國務院信息化工作領導小組”，以加強對全國信息化工作的組織和領導。它的主要任務是制定國家信息化的方針、政策，組織制定國家信息化的發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃，以及協(xié)調跨部門、跨地區(qū)，關系國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的國家重大信息工程項目。　　當前，信息化已經(jīng)成為全球普遍關注和競爭的焦點。所以，必須把握機遇，加快企業(yè)信息化進程，加快國民經(jīng)濟信息化進程，顯著提高國家信息化程度，提高我國的綜合國力。第一節(jié) 信息與信息化一、信　息 　　近50年來，科學界一直在對信息的定義進行積極的探索。(Information以前在我國譯作“情報”，所以現(xiàn)在社會上有不少人認為搞信息的就是搞情報的，這種片面的理解也就不足為奇了。)有關信息的定義很多，但由于其本身內涵的全面性和科學性，目前尚無一個令大家都接受的定義。如：　　信息是使人們促進知識更新和認識事務的客觀存在?！　⌒畔⑹蔷S系事物內部結構和外部聯(lián)系，感知、表達并反映其屬性和差異的狀態(tài)和方式?！　⌒畔⑹侵笐梦淖?、數(shù)據(jù)或信號等形式通過一定的傳遞和處理，來表現(xiàn)各種相互聯(lián)系的客觀事務在運動變化中所具有特征性內容的總稱。　　信息是減少不確定性的一種客觀存在和能動過程。　　它們都從不同的側面反映了信息的某些特牲，而且隨著時間的推移，時代將賦予信息新的含義，是一個動態(tài)的概念。現(xiàn)代“信息”的概念，已經(jīng)與半導體技術、微電子技術、計算機技術、通訊技術、網(wǎng)絡技術、多媒體技術、信息服務業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、信息經(jīng)濟、信息化社會、信息管理、信息論等含義緊密地聯(lián)系在一起。　　總之，可以認為，信息是對客觀世界中各種事物的變化和特征的反映；是客觀事物之間相互作用和聯(lián)系的表征；是客觀事物經(jīng)過感知或認識后的再現(xiàn)?！　?　　1) 客觀性 信息反映客觀事物的屬性。信息必須真實、準確，必須如實地反映客觀實際。　　2) 主觀性 對于信息和信息處理的任何研究與討論，都離不開主體的目的或目標（即人們的目的或需求）。　　3) 抽象性 即二重性。必須區(qū)分信息的載體與內容，使信息有可能在不同的載體之間轉化與傳遞。這里需要強調的是，人們往往將主要注意力集中在信息的載體（例如計算機網(wǎng)絡的建設）或技術手段上，而忽略了信息的內容，這種本末倒置現(xiàn)象的產(chǎn)生就源于對信息的抽象性缺乏明確的認識。 　　4) 整體性 即系統(tǒng)性。信息必須作為表達客觀事物（或系統(tǒng)）的完整描述中的一環(huán)，脫離了全局，零碎的信息將毫無意義。　　5) 時效性 客觀事物（或系統(tǒng)）都是在不斷發(fā)展變化的，信息只有及時、新穎，才能發(fā)揮巨大的作用，才有價值。　　6) 層次性 信息及其處理與客觀事物（或系統(tǒng)）的層次密切相關，只有合理地確定層次，才能正確地確定信息需求的范圍和信息的價值，并有效地進行信息處理。　　7) 不完全性 信息與不確定性是對立統(tǒng)一的整體，客觀事物的無限復雜與動態(tài)變化，決定了信息的無限性。故信息的完全性只能是相對的，而其不完全性則是絕對的。因此，我們在信息的處理過程中，要能在信息不完全的情況下，以各種可能的方法，力圖降低其不確定性，提供比較合理的信息服務與支持，避免僵化。　　2. 信息的地位和作用　　1) 信息是聯(lián)系客觀事物（或系統(tǒng)）各部分的紐帶 一個企業(yè)，正是通過其物流（原料、半成品、成品等）、能量流（水、電、汽、風等）和信息流（物流、能量流的量、質及控制信息等）三者的緊密聯(lián)系，才構成一個有機的整體。　　2) 信息是客觀事物（或系統(tǒng)）的表征 企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營情況正是通過其產(chǎn)品結構、產(chǎn)值產(chǎn)量、經(jīng)營總額、利稅總額等信息來體現(xiàn)的?！　?) 信息是客觀事物（或系統(tǒng)）管理與控制的依據(jù)及實現(xiàn)手段 企業(yè)領導者正是通過掌握企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的有關信息，來判斷目前生產(chǎn)、經(jīng)營狀態(tài)是否正常，從而作出有關調整的決策并加以實施，以便使生產(chǎn)、經(jīng)營活動正常進行。　　4）信息是科學技術轉化為生產(chǎn)力的橋梁與工具 科學研究的成果，實驗中的發(fā)明，技術上的創(chuàng)新作為推動社會前進的直接生產(chǎn)力是需要轉化的，而轉化的橋梁工具則是人們所要把握的信息和其他一些因素?！　?）信息是經(jīng)濟發(fā)展的保證 信息是很重要的資源，這一點已得到了國際社會的廣泛承認，這也是“信息是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的保證”這一論斷的理論和實踐的依據(jù)?！　《?、信息媒體　　信息，通常需要通過一定的物質載體來表示。這些用來表示信息的物質載體就稱為信息的表示媒體，或者簡稱為媒體。在工程實踐中，可用的信息媒體種類很多。最常見的媒體包括聲音、圖像、文字、數(shù)據(jù)等等。一般來說，聲音可以用來表示或攜帶可聽信息，圖像或文字可以用來表示或攜帶可見信息，數(shù)據(jù)則可以用來表示或攜帶可測信息。但是，需要特別強調指出的是，不管媒體的具體形態(tài)是什么，它們所表示和攜帶的都是信息。在這個意義上，它們是一個統(tǒng)一的整體?！　±枚喾N媒體綜合協(xié)調地表示多種類型的信息，則稱為多媒體信息。從技術發(fā)展和社會進步的趨勢來看，單媒體的信息服務將逐漸轉變?yōu)槎嗝襟w的信息服務，這是因為它能夠為人們提供更全面、更高質量的信息服務。 　　三、信息活動　　對于個體的人來說，信息活動的基本過程可以用圖111來形象地加以說明。人的基本信息活動包括信息獲取、信息傳遞、信息處理與再生、信息使用等過程。圖中所示的各種信息活動都是一目了然的，唯一需要說明的是信息再生。在這里，信息再生是表示在信息處理的基礎上重新產(chǎn)生新的信息（一般是產(chǎn)生更深入更本質的信息，或產(chǎn)生用來指導實際行動的策略信息）的過程。這種信息是在人的頭腦中產(chǎn)生的，是第二性的信息生成，因此稱為信息的再生?！　　　?圖111 基本信息活動　　如果作進一步的分解，其中信息獲取又包括信息感知、信息識別、信息提取等子過程；信息傳遞又可以包括信息變換、信息傳輸、信息交換等子過程；信息處理與再生也可以包括信息存儲、信息檢索、信息分析、信息加工、信息再生等子過程；而信息使用則可以包含信息轉換、信息顯示、信息調控等子過程。 　　四、信息基礎結構　　信息基礎結構是用以支持社會信息活動所需要的全部技術設施（或稱信息基礎設施）以及為了保證這些活動和設施有效運轉所需要的社會環(huán)境和條件?！　⌒畔⒒A設施系統(tǒng)模型如圖121所示，它由感測系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、智能系統(tǒng)和控制系統(tǒng)這四大要素所構成。其中，感測系統(tǒng)是人類感覺器官獲取信息功能的延長，通信系統(tǒng)是人的神經(jīng)系統(tǒng)傳遞信息功能的延長，智能系統(tǒng)是人的思維器官處理信息和再生信息功能的延長，控制系統(tǒng)是人的效應器官使用信息功能的延長?！　D112 信息基礎設施系統(tǒng)模型　　模型中的“四大要素”還可以進一步說明如下：　　1. 感測系統(tǒng)包含能夠在各種環(huán)境下感測各種信息的傳感設備（包括攝像機、拾音器、場強計等）、測量設備（各種各樣的儀器儀表）等技術系統(tǒng)?！　?. 通信系統(tǒng)包含能夠傳輸和交換各種信息的傳輸系統(tǒng)和交換系統(tǒng)（如光纖通信系統(tǒng)、衛(wèi)星通信系統(tǒng)．微波通信系統(tǒng)、移動通信和個人通信系統(tǒng)、ATM交換系統(tǒng)等），以及覆蓋指定服務面積的網(wǎng)絡及網(wǎng)絡組織體系等技術系統(tǒng)。　　3. 智能系統(tǒng)包含能夠根據(jù)實際需要和針對各種目的對各種信息進行各種處理，并且在處理這些信息的基礎上再生新信息的信息處理和信息再生系統(tǒng)，如各種數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、計算機系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、人工智能專家系統(tǒng)等?！　?. 控制系統(tǒng)包含能夠根據(jù)策略信息的指示相引導對外部世界的各種對象的運動狀態(tài)及其變化方式進行干預、調節(jié)和改變的各種執(zhí)行系統(tǒng)，如各種各樣的顯示系統(tǒng)、伺服系統(tǒng)、調節(jié)系統(tǒng)和控制系統(tǒng)等?！　〉牵鲜鲂畔⒒A設施只是信息基礎結構之中的技術設施。為了使這些技術設施能夠有效地發(fā)揮實際作用，為人類提供好的信息服務，產(chǎn)生應有的實際效益，還必須具備一系列社會支持環(huán)境和條件。其中，最主要的有：支持信息基礎設施的運轉、生產(chǎn)、研究、開發(fā)以及提供各種信息服務的人才隊伍，大量善于利用和喜愛利用信息服務的用戶大軍，保證信息基礎設施有效運轉和高質服務的規(guī)章制度、政策法規(guī)以及與此相適應的社會文明道德規(guī)范等?！　∥?、信息技術　　最近二三十年是有史以來科學技術發(fā)展最迅速的階段，各種高新技術像雨后春筍般紛紛出現(xiàn)，其中最為突出的就是信息技術，而且已經(jīng)成為當代新技術革命最活躍的領域。信息技術是一間由計算機技術、通信技術、信息處理技術和控制技術等構成的一間綜合性高新技術，它是所有高新技術的基礎和核心。它的發(fā)展是以電子技術，特別是微電子技術的進步為前提的。信息技術對其他高新技術的發(fā)展起著先導作用，而其他高新技術的發(fā)展又反過來促進信息技術更快地發(fā)展。一般地講，其他技術作用于能源和物質，而信息技術則改變人們對空間、時間和知識的理解。信息技術的普遍應用將會充分挖掘人類的智力資源，而且對包括能源和物質資源在內的各種生產(chǎn)要素效能的發(fā)揮，將起到催化和倍增作用?！　∮捎诘侥壳盀橹剐畔⑦€沒有一個統(tǒng)一而公認的定義，因此，對信息技術也就不可能有一個統(tǒng)一而公認的定義。一般認為，所謂信息技術就是人類開發(fā)和利用信息資源的所有手段的總和。　　信息技術既包括有關信息的產(chǎn)生、收集、表示、檢測、處理和存儲等方面的技術，也包括有關信息的傳遞、變換、顯示、識別、提取、控制和利用等方面的技術。由此可見，作為一般意義上的信息技術，其歷史幾乎和信息一樣久遠，因為只要有了信息就要使之發(fā)揮作用，不能發(fā)揮作用的信息是沒有意義的。而各種使信息發(fā)揮作用的技術不但現(xiàn)代有，古代有，就是遠古時代也有。就信息的傳遞來說，它是信息技術的重要組成部分。在遠古時代，它是用手勢來進行的；在古代，它是用烽火臺和驛站來進行的；而到了現(xiàn)代，它是用電話、電報、電視、傳真、微波和通信衛(wèi)星來進行的。三個時代的功能和效率雖然不可以同日而語，但是它們的目的卻是一樣的，那就是盡可能準確和迅速地傳遞信息。信息的傳遞技術如此，信息技術的其他組成部分也莫不如此。信息技術雛形雖然早已存在，但是真正作為一間技術被人們所重視，并系統(tǒng)地加以研究、開發(fā)和利用還是最近幾十年的事情，信息技術的發(fā)展狀況和信息的發(fā)展狀況幾乎是一樣的。在60年代以前，計算機技術主要用于軍事方面。從60年代初期開始，計算機技術逐漸用于信息處理。70年代后，特別是進人90年代，計算機技術、數(shù)據(jù)庫技術、通信技術和網(wǎng)絡技術的迅猛發(fā)展，使信息處理技術好像插上了強勁有力的翅膀，進入了一個全新的迅速發(fā)展階段。因此，從某種意義來說，一部人類文明史就是一部信息技術發(fā)展史?！　×⑿畔⒒　⌒畔⒒↖nformatization）是近年來世界各國都非常關注的并具有深遠影響的戰(zhàn)略課題。與此相應，有關未來信息社會的種種構想與預測也在不同的雜志刊物中出現(xiàn)，以不同的方式被公眾所了解。　　信息化是指加快信息高科技發(fā)展及其產(chǎn)業(yè)化，提高信息技術在經(jīng)濟和社會各領域的推廣應用水平并推動經(jīng)濟和社會發(fā)展前進的過程。它以信息產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重，信息技術在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應用程度和國家信息基礎設施建設水平為主要標志?！　⌒畔⒒ㄐ畔⒌纳a(chǎn)和應用兩大方面?！　⌒畔⑸a(chǎn)要求發(fā)展一系列高新信息技術及產(chǎn)業(yè)，既涉及微電子產(chǎn)品、通信器材和設施、計算機軟硬件、網(wǎng)絡設備的制造等領域，又涉及信息和數(shù)據(jù)的采集、處理、存儲等領域. 信息技術在經(jīng)濟領域的應用主要表現(xiàn)在用信息技術改造和提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上?！　【攀甏詠恚畔a(chǎn)業(yè)對國民生產(chǎn)總值增長的貢獻率不斷上升，已經(jīng)成為當代經(jīng)濟發(fā)展的主要驅動力之一。由信息化驅動的經(jīng)濟結構調整，將大大提高各種物質和能量資源的利用效率，大大提高企業(yè)在市場經(jīng)濟中的競爭力?！　【唧w地說，信息化的任務十分廣泛，涉及許多方面。　　第一，在社會經(jīng)濟的各種活動中，例如在政府、企業(yè)、組織的決策管理與公眾的日常生活中，信息和信息處理的作用大大提高，從而使會社會的工作效率與管理水平達到一個全新的水平?！　〉诙?，為了提供滿足各種需求的信息資源、信息