【正文】 哈薩克斯坦電力行業(yè)概況2012一、主要電站二、電力傳輸三、電力生產(chǎn)和消費(fèi)四、電力發(fā)展戰(zhàn)略五、電力主管部門和主要電力企業(yè)附錄1：哈薩克斯坦國家電網(wǎng)公司下屬的地方電網(wǎng)公司附錄2：哈薩克斯坦的主要電站附錄3：哈薩克斯坦電力生產(chǎn)和消費(fèi)統(tǒng)計(jì)附錄4：哈薩克斯坦電力生產(chǎn)的基本經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)附錄5：中亞國家電網(wǎng)分布圖附錄6：哈薩克斯坦電力主管部門和企業(yè)的聯(lián)系方式哈薩克斯坦是中亞的電力生產(chǎn)大國。從1996年開始，哈薩克斯坦在電力領(lǐng)域?qū)嵭懈母?，主要的措施有三?xiàng)：一是對電力企業(yè)實(shí)行私有化和公司化改造。除干線輸變電網(wǎng)由國家控制外，大部分電廠和地方電網(wǎng)企業(yè)都允許私人企業(yè)參與，或用于抵償債務(wù)。二是將電力生產(chǎn)與輸送分開，以便電力生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)競爭，提高服務(wù)質(zhì)量。1997年7月組建國家電網(wǎng)公司，屬國有壟斷企業(yè)。三是組建電力批發(fā)市場，解決電力供需。2000年4月成立電力交易市場，集中電力交易。一、 主要電站截至2012年1月1日，哈薩克斯坦共有68座電站。其中火電約占88%，水電約占12%，其他電站不足1%。全國最大的電站是?；退箞D茲1號電站，裝機(jī)容量400萬千瓦（，占哈發(fā)電總量的13%），其次是阿克蘇電站210萬千瓦，江布爾電站120萬千瓦，?；退箞D茲2號電站100萬千瓦。（一）電站分類。從電站規(guī)模看，可以分為全國意義（國家級）、工業(yè)意義（工業(yè)級）和地區(qū)意義（地方級）三大類。國家級電站是指主要用于滿足國家電力批發(fā)市場需求的電站，工業(yè)級電站是指主要用于滿足大型工業(yè)企業(yè)和附近居民電力需求的電站，地方級電站是指利用地區(qū)電網(wǎng)、滿足本地區(qū)內(nèi)電力和熱力需要的電站。哈國內(nèi)最大的熱電站是埃基巴斯圖茲1號電站（總裝機(jī)容量4000兆瓦），最大的水電站是舒里賓水電站（總裝機(jī)容量702兆瓦）。國家級電站主要有8家，其中火電站5家，水電站3家：?；退箞D茲1號熱電站；?；退箞D茲2號熱電站；歐亞電力集團(tuán)的“阿克蘇”電站；“哈薩克米斯”熱電站；江布爾熱電站；巴爾喀什水電站；烏斯季卡緬水電站；舒里賓水電站。工業(yè)級電站中，規(guī)模較大的有：卡拉干達(dá)熱力集團(tuán)下屬的卡拉干達(dá)3號電站；“阿爾塞羅爾米塔爾鐵米爾套”鋼鐵企業(yè)下屬的卡拉干達(dá)1號和2號電站；“薩卡洛夫斯卡薩爾拜伊”選礦聯(lián)合體下屬的“魯特涅”電站；哈薩克米斯集團(tuán)下屬的巴爾喀什熱電站和熱茲卡茲甘熱電站；哈薩克鋁業(yè)集團(tuán)下屬的巴甫洛達(dá)爾1號電站；南哈州冶金集團(tuán)下屬的希姆肯特1號和2號電站。（二）電站未來發(fā)展方向。哈現(xiàn)有電站以煤炭為主，未來要發(fā)展水電站、油氣為燃料的熱電站、風(fēng)電站和核電站等。據(jù)評估，哈水力發(fā)電潛力每年約為1700億度（主要集中在伊犁河與錫爾河，約占水能總量的73%），但目前僅利用了其中的2%左右。政府計(jì)劃用5～10年時間將水力發(fā)電比重從目前的約12%提高到20%，重點(diǎn)是發(fā)展中小型水電站。哈現(xiàn)有水電站主要位于水量豐富的伊犁河，包括舒里賓水電站70萬千瓦，布赫塔爾敏水電站，裝機(jī)容量70萬千瓦，烏斯季卡緬諾戈?duì)査箍怂娬?0萬千瓦，卡普恰蓋水電站40萬千瓦，瑪伊納克水電站30萬千瓦。另外，還有巴爾喀什水電站在建，預(yù)計(jì)2013年投入使用，一期裝機(jī)容量130萬千瓦，二期達(dá)到260萬千瓦。哈西部地區(qū)油氣資源豐富，但由于電力基礎(chǔ)設(shè)施落后而每年需要從俄羅斯大量進(jìn)口電力。哈政府決定興建一系列燃?xì)獍l(fā)電站，一方面解決電力短缺問題，同時也可解決伴生氣排放產(chǎn)生的環(huán)保問題。哈1973～1999年在西部濱里海的阿克套市有一座核電站，裝機(jī)容量350兆瓦，采用快中子反應(yīng)堆。1999年之后便停產(chǎn)。為了解決能源短缺和環(huán)保問題，哈計(jì)劃在2009年完成阿克套核電站的經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證工作，安裝ВБЭР300型反應(yīng)堆。此外，哈還計(jì)劃在阿拉木圖、烏斯季卡緬諾戈?duì)査箍?、塞米巴拉金斯克、巴爾喀什湖附近興建新的核電站。哈鈾礦豐富，B+，已探明儲量161萬噸左右，其中B+C1+C2級約有92萬噸，約占全球總儲量的19%，居世界第二位，僅次于澳大利亞。2010年起產(chǎn)量占世界第一位。受2011年3月日本福島核電事故影響，目前哈國內(nèi)對建設(shè)核電站問題仍存在爭議，核電站建設(shè)計(jì)劃也一再推遲。可再生能源在哈發(fā)電總量中的比例不到1%，政府計(jì)劃于2024將該比例提高到10%。哈可再生能源比較豐富，比如風(fēng)力、太陽能、生物能等。每年可利用的太陽能時間約有2200～3000小時，平均每平米每年可產(chǎn)生1300～1800千瓦能量。風(fēng)力發(fā)電資源也比較廣泛，比如準(zhǔn)葛爾大門（Джунгарские ворота）、卡爾達(dá)伊山口（перевал Кордай）、曼吉斯套山脊（хребет Мангыстау）、里海和巴爾喀什湖沿岸（прибрежья Каспия и Балхаша）等地的平均風(fēng)力達(dá)到每秒鐘5～9米，是建設(shè)風(fēng)力發(fā)電站的理想地點(diǎn)。另外，哈是農(nóng)業(yè)大國，每年都有大量的糧食出口，每年生產(chǎn)的農(nóng)作物廢棄物（如秸稈、莖葉、麩殼等纖維資源）約900萬噸，具備發(fā)展生物燃料的基本條件。2011年12月5日，哈第一座風(fēng)力發(fā)電站“科爾泰風(fēng)電站”（Kordai WES，Кордайская ВЭС）在南部的江布爾州科爾泰市投入使用，裝機(jī)容量1500千瓦，由外資企業(yè)“伊津蘇”公司（IzenSu，ИзенСу）（約合250萬美元），創(chuàng)造40個工作崗位。[①]2012年2月13日，哈北部的科斯塔奈州阿爾卡雷克市政府宣布，該市計(jì)劃投資1億美元建設(shè)48兆瓦風(fēng)力發(fā)電站（），設(shè)備塔高80米，葉片半徑50～60米，使用壽命20年。該項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書已經(jīng)編制完畢，當(dāng)年3月開工建設(shè)。二、 電力傳輸截至2011年1月1日，哈薩克斯坦的輸電網(wǎng)可以分為兩大類：一是干線輸變電網(wǎng)，屬于“中亞統(tǒng)一電力”體系組成部分，其中絕大部分由“薩姆魯克卡澤納”國家福利基金下屬的“國家電網(wǎng)”控制(220千伏及以上電網(wǎng)全部歸屬國家電網(wǎng)公司所有)，少部分由“薩姆魯克電力”公司控制。二是地區(qū)內(nèi)的輸配電網(wǎng)。目前共有21家地方電網(wǎng)公司。，其中與俄羅斯、烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦連接的輸電線電壓為110/220/500千伏。據(jù)哈國家電網(wǎng)數(shù)據(jù)，截至2011年1月1日，～。哈國家電網(wǎng)公司直屬的35～，其中1150千伏高壓輸電線路總長約1420公里；500千伏高壓輸電線路總長約6420公里；；110千伏高壓輸電線路總長約560公里；35千伏線長43公里。哈國家電網(wǎng)公司共擁有35～1150千伏變電站66座，其中1150千伏變電站3座，容量9384兆瓦；500千伏變電站16座，；220千伏變電站52座，；110千伏變電站1座，容量5兆瓦；35千伏變電站2座，容量23兆瓦。（一）電網(wǎng)分布。哈現(xiàn)有電力輸配體系仍然遺留原蘇聯(lián)時期的格局。當(dāng)時為減少生產(chǎn)和傳輸損耗，將整個中亞地區(qū)作為統(tǒng)一電力體系進(jìn)行設(shè)計(jì)配置，由此形成當(dāng)今哈國的基本輸配格局，即全國電力網(wǎng)絡(luò)分為三大部分，但這三部分在哈國內(nèi)各自獨(dú)立，彼此并不相連：一是南部地區(qū)，包括阿拉木圖市、阿拉木圖州、江布爾州、克孜勒奧爾達(dá)州和南哈薩克斯坦州。該地區(qū)與塔吉克、吉爾吉斯、土庫曼、烏茲別克的電網(wǎng)于1990年組成“中亞電力聯(lián)合系統(tǒng)”。二是西部地區(qū)，包括阿克糾賓斯克州、阿特勞州、西哈薩克斯坦州和曼吉斯套州。該地區(qū)電網(wǎng)與俄羅斯電網(wǎng)相相連。三是東部和北部地區(qū)，包括阿斯塔納市、阿克莫拉州、東哈薩克斯坦州、卡拉干達(dá)州、科斯塔奈州和巴甫洛達(dá)爾州。該地區(qū)煤炭和水力相對豐富，%（2009年）的電力裝機(jī)容量，形成自己獨(dú)立的電站和電網(wǎng)體系。獨(dú)立后，原蘇聯(lián)遺留的電力輸配格局造成哈國電力生產(chǎn)和分配極不平衡，比如北部和東部地區(qū)煤炭資源豐富，電力經(jīng)常過剩；西部地區(qū)雖然油氣資源豐富，但缺少電站，主要依靠俄羅斯供電；南部地區(qū)的部分電力需要從吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦等鄰國進(jìn)口，一旦冬季寒冷或者干旱缺水，導(dǎo)致吉、烏兩國發(fā)電不足，或者優(yōu)先保證本國電力需求的話，則哈南部可能面臨電力短缺困境。為此，哈政府于1998年修建一條從北部?；退箞D茲到南部阿拉木圖的“南北500千伏輸變電”線路（ВЛ 500 кВ транзита 171。СеверЮг Казахстана187。），使南北電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)互通，在一定程度上緩解了地區(qū)間電力資源分布不平衡問題。2009年9月17日，第二條“南北500千伏輸變電”線路竣工投產(chǎn)，全長1097公里，將輸電能力提高一倍（達(dá)1350兆瓦）。哈國家電網(wǎng)公司共下轄9家地方電網(wǎng)企業(yè)，包括：阿拉木圖電網(wǎng)（負(fù)責(zé)阿拉木圖市、阿拉木圖州）；南部電網(wǎng)（負(fù)責(zé)江布爾州、南哈薩克斯坦州、克孜勒奧爾達(dá)州）；阿克莫拉電網(wǎng)（負(fù)責(zé)阿斯塔納、阿克莫拉州、北哈薩克斯坦州）；中部電網(wǎng)（負(fù)責(zé)卡拉干達(dá)州）；東部電網(wǎng)（負(fù)責(zé)東哈薩克斯坦州）；北部電網(wǎng)（負(fù)責(zé)巴甫洛達(dá)爾州）；西部電網(wǎng)（負(fù)責(zé)阿特勞州、曼吉斯套州）；阿克糾賓電網(wǎng)（負(fù)責(zé)阿克糾賓州、西哈薩克斯坦州）；薩爾拜伊電網(wǎng)（負(fù)責(zé)科斯塔奈州）。（二）電力傳輸。據(jù)哈國家電公司數(shù)據(jù)，%（2007年為35%～40%），%（2007年為87%～100%）。利用效率最高的是東部和北部電網(wǎng)，原因一是利用“南北高壓輸電線”從電力豐富的東部和北部向相對缺乏的南部送電；二是利用薩爾拜伊電網(wǎng)向俄羅斯出口電力；三是承擔(dān)俄羅斯“西伯利亞—烏拉爾”電網(wǎng)哈國段的過境電力傳輸。2010年，其中運(yùn)載損失（Нагрузка）占61%，電暈損失（корона）占21%，電抗損失（реактор）占9%，空載損失（холостой ход）占5%，變電站需求（собственные нужды подстанции）占4%。2010年哈薩克斯坦電網(wǎng)中傳輸量最大的線路高壓輸變電線路線路傳輸量（兆瓦，мкВтч）500千伏ВЛ № 5817 (Эк. ГРЭС2 – Экибастузская 1150)ВЛ № 5117 (Экибастузская 1150 – Агадырь)ВЛ № 5120 (Эк. ГРЭС1 – Нура)ВЛ № 5138 (Нура – Агадырь)ВЛ № 5019 (Таш. ГРЭС1 – Шымкент)ВЛ № 5320 (Агадырь – ЮКГРЭС)ВЛ № 5300 (Агадырь – ЮКГРЭС)ВЛ № 5050 ( – ЦГПП)ВЛ № 5537 (ЕЭК – Иртышская)220千伏ВЛ №5032 (БАЭС – Степная)ВЛ №2163 (Шу 220 – Главная)ВЛ №2103 (ПС 143 Робот – ТЭЦ 3)ВЛ №3050 (ЕЭК – ПС 51)ВЛ №2238 ( – Карамурун)ВЛ №2173 (ПС 7 АХБК – ПС 140 Западная)ВЛ №2419 ( – Шымкент)ВЛ №2429 ( – Жилга)資料來源：哈國家電網(wǎng)公司《2010公司年報》（三）電網(wǎng)服務(wù)收費(fèi)。哈國的電網(wǎng)輸送收費(fèi)分為入網(wǎng)費(fèi)和輸送費(fèi)兩項(xiàng)。哈薩克斯坦反壟斷委員會將全國電力傳輸共分為8個區(qū)域（зона），與哈國家電網(wǎng)公司下屬的9家地方電網(wǎng)轄區(qū)基本對應(yīng)：希姆肯特區(qū)（南部電網(wǎng)）：江布爾州、南哈薩克斯坦州、克孜勒奧爾達(dá)州；阿拉木圖區(qū)（阿拉木圖電網(wǎng)）：阿拉木圖市、阿拉木圖州；中央地區(qū)（中部電網(wǎng)和阿克莫拉電網(wǎng)）：卡拉干達(dá)州、阿斯塔納市、阿克莫拉州、北哈薩克斯坦州；東部地區(qū)(東部電網(wǎng))：東哈薩克斯坦州；東北地區(qū)（北部電網(wǎng)）：巴甫洛達(dá)爾州；北部地區(qū)（薩爾拜伊電網(wǎng)）：科斯塔奈州；西北地區(qū)（阿克糾賓電網(wǎng)）：阿克糾賓州、西哈薩克斯坦州；西部地區(qū)（西部電網(wǎng)）：阿特勞州、曼吉斯套州從2010年8月1日起（1美元=），～、。哈薩克斯坦的電網(wǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（不含增值稅）：堅(jiān)戈/度2007年8月1日起2008年8月1日起2010年8月1日起過境中轉(zhuǎn)費(fèi)用：тариф на услугу по передаче транзитной электрической энергии出口電力的傳輸：тариф на услугу по передаче экспортируемой электрической энергии入網(wǎng)技術(shù)調(diào)度服務(wù)：тариф на услугу по технической диспетчеризации отпуска в сеть и потребления электрической энергии電力傳輸：тариф на услугу по передаче электрической энергии по электрическим сетям希姆肯特區(qū)阿拉木圖區(qū)中央地區(qū)東部地區(qū)東北地區(qū)北部地區(qū)西部地區(qū)西北地區(qū)資料來源：Приказ Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции № 172 –ОД от 20 июня 2007 г. 171。Об утверждении тарифов и тарифных смет на услуги АО 171。KEGOC187。 в Республике действуют система зональных тарифов на передачу электрической энергии по сетям национально значения АО 171。KEGOC187。 дифференцированная по зонам ЕЭС РК187。.（四）電力交易市場。哈薩克斯坦電力市場主要有4類：一是直接交易市場（рынок децентрализованной куплипродажи），由發(fā)電企業(yè)與需求方直接洽談交易。這種模式被很多大型工業(yè)企業(yè)采用，而且很多大企業(yè)，如哈薩克鋅業(yè)集團(tuán)、哈薩克米斯集團(tuán)、米塔爾鋼鐵集團(tuán)、歐亞資源集團(tuán)等都有自己的下屬電站。二是集中交易市場（централизованный рынок）。由“哈薩克斯坦電力交易市場”公司(КОРЭМ)組織實(shí)施競價拍賣（(спотторги），其中的中期（周、月）和長期（季度、年）交易實(shí)行“提前一天”（за день вперед）清算交易原則。哈國家電網(wǎng)公司主要采取此種