【正文】 關于貫徹落實市委九屆十一次全會暨全市經(jīng)濟工作會議精神情況的匯報 　　市委九屆十一次全會暨全市經(jīng)濟工作會議后，經(jīng)委黨組認真組織機關及所屬單位干部職工學習和討論，對全會確立的工作任務進行了全面貫徹落實。根據(jù)市委、市政府“十一五”期間實現(xiàn)全市“總量倍增、位次前移、追趕沈大、殷實和諧”的總體方針，結合鞍山工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實際，確立了“十一五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展定位、目標和重點工作；同時，為了在開局之年，起好步、打基礎，提出了2006年工作思路、目標和工作措施。具體情況如下：　　一、把握形勢、搶抓機遇，確定“十一五”工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃　　“十一五”是我市實現(xiàn)老工業(yè)基地振興的關鍵時期。縱觀國際、國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境，對我市工業(yè)經(jīng)濟來說，既是各種矛盾的凸顯期，同時又是加快發(fā)展的機遇期?？傮w上看，機遇大于挑戰(zhàn)。全市工業(yè)必須把握機遇、抓住機遇、突出重點、加快發(fā)展，全力實現(xiàn)老工業(yè)基地振興目標。發(fā)展定位：國內(nèi)最具競爭實力的現(xiàn)代化工業(yè)城市，具有世界前沿水平、以精品鋼材研發(fā)、生產(chǎn)和集散為標志的全國重要精品鋼材基地、全國大型冶金成套設備生產(chǎn)基地、東北化纖紡織印染中心、世界鎂制耐火材料生產(chǎn)和研發(fā)基地。　　發(fā)展目標：到2010年，全市規(guī)模以上工業(yè)預期目標是：全市規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)840億元，為2005年預計420億元的2倍，年均增長15%；實現(xiàn)銷售收入2120億元，為2005年預計1060億元的2倍，年均增長15%。全市工業(yè)投資累計完成800億元，比“十五”期間增加工業(yè)投資360億元，%。力爭創(chuàng)建國家級技術中心2戶，省級技術中心20戶。，%，比2005年總體下降25%；，%，比2005年總體下降25%；礦產(chǎn)品深加工比例由2005年的30%提升到60%。　　為了實現(xiàn)“十一五”工業(yè)發(fā)展定位和發(fā)展目標，要突出抓好八項重點工作：　　（一）做大做強支柱產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。圍繞“一個基地、三大產(chǎn)業(yè)”建設，特別是壯大先進裝備制造業(yè)，加快支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。到2010年，規(guī)模以上鋼鐵工業(yè)增加值實現(xiàn)500億元，,年均增長9%；銷售收入實現(xiàn)1100億元，,%。%。全市鋼材產(chǎn)量達到2400萬噸。規(guī)模以上裝備制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值168億元，,%；銷售收入實現(xiàn)510 億元，,%。裝備制造業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重為20%。規(guī)模以上輕工紡織業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值80億元,%；銷售收入實現(xiàn)280億元，,%。%。規(guī)模以上礦產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值65億元,%；銷售收入實現(xiàn)200億元,%。%。　?。ǘ嵤┢放屏⑹?、名牌興市戰(zhàn)略，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結構和組織結構。到“十一五”期末，中國名牌產(chǎn)品保有5個，中國馳名商標保有5件；遼寧省名牌產(chǎn)品保有60個，遼寧省著名商標保有50件；鞍山名牌產(chǎn)品保有100個，鞍山市著名商標保有60件。要努力打造1個銷售收入超千億的世界品牌企業(yè)，3個銷售收入超百億國家級知名品牌企業(yè)，7個銷售收入超50億的國家行業(yè)品牌企業(yè)；23個銷售收入超10億元的省內(nèi)品牌企業(yè)。　?。ㄈ┘涌炱髽I(yè)科技進步，推進企業(yè)自主創(chuàng)新。圍繞“一個基地、三大產(chǎn)業(yè)”建設，重點開發(fā)新產(chǎn)品1000項，實現(xiàn)產(chǎn)值600億元；重點抓好有牽動作用和示范意義的推廣項目100項。大力實施企業(yè)技術中心建設，全市企業(yè)技術中心達到80戶以上。其中：國家級2戶，省級技術中心20戶?！　。ㄋ模﹫猿忠皂椖繛楹诵?，推進重點項目投資和建設。每年滾動推進100個億元以上重點工業(yè)項目，完成投資800億元。其中：鋼鐵工業(yè)完成投資220億元，裝備制造業(yè)完成投資310億元，輕紡產(chǎn)業(yè)完成投資120億元,礦產(chǎn)品加工業(yè)70億元。按照竣工投產(chǎn)一批、開工續(xù)建一批和前期工作一批三個階段，開工率要達到80%以上，投產(chǎn)率要達到20%以上?！　。ㄎ澹┱{(diào)整工業(yè)區(qū)域布局，推進產(chǎn)業(yè)集群化建設。根據(jù)我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構特征，結合工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實際，“十一五”期間，重點規(guī)劃5個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：即冶金石化工業(yè)區(qū)、裝備制造和建材工業(yè)區(qū)、紡織服裝工業(yè)區(qū)、礦產(chǎn)品深加工工業(yè)區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。在抓好園區(qū)建設的基礎上，重點推進城區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)搬遷改造。按照產(chǎn)業(yè)屬性和園區(qū)功能定位，到2010年，將城區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)180戶，搬遷至城郊工業(yè)園區(qū)，騰出工業(yè)用地3平方公里左右，通過開發(fā)商業(yè)、金融、房產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化城市整體功能和營造舒適居住環(huán)境。　?。淞⒖茖W發(fā)展觀，推進節(jié)約型社會發(fā)展。要從全局和戰(zhàn)略的高度，按照科學發(fā)展觀和建設節(jié)約型社會的要求，到2010年，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2005年總體下降25%；萬元地區(qū)生產(chǎn)總值水耗比2005年總體下降25%；實現(xiàn)工業(yè)廢水100%達標排放，工業(yè)用水重復利用率達到90%以上；重點礦山平均回采率提高2%以上，礦產(chǎn)品深加工比例達到60%以上；粉煤灰利用率達到60%以上，固體廢渣綜合利用率到達75%?！　。ㄆ撸U大對內(nèi)對外開放，推進外向型工業(yè)發(fā)展。擴大工業(yè)對內(nèi)對外開放，積極招商引資，同時引入國內(nèi)外先進的工藝、技術、管理、品牌及人才。“十一五”期間，全市工業(yè)力爭吸引內(nèi)外資200億元，比“十五”，年均遞增20%。　?。ò耍┥罨I(yè)企業(yè)改革，推進體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新?！笆晃濉逼陂g，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，重點推進工業(yè)企業(yè)制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，指導重點調(diào)控的60戶企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度目標，完善法人治理結構，對已經(jīng)設立的25戶股份有限公司進行規(guī)范治理?！　《?、突出重點、狠抓項目，全力確保2006年工業(yè)發(fā)展開好局　　2006年是實施工業(yè)“十一五”規(guī)劃的第一年，高起點、快起步開局是完成“十一五”發(fā)展目標的關鍵。根據(jù)“十一五”確立的發(fā)展目標和發(fā)展要求，2006年，全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本思路是：全面貫徹市委九屆十一次全會和全市經(jīng)濟工作會議精神，深入開展“工業(yè)升級年”活動，堅持以項目為核心，加速產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構、企業(yè)組織結構和工業(yè)區(qū)域布局的優(yōu)化升級，以企業(yè)自主創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟為重點，大力推進節(jié)約型社會建設和實施品牌立市、名牌興市戰(zhàn)略，為完成“十一五”發(fā)展目標奠定扎實基礎。主要預期目標是：全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟運行保持平穩(wěn)較快增速；工業(yè)固定資產(chǎn)投資比上年增長30％左右；%；當年力爭新增8個省級以上名牌產(chǎn)品，8件省級以上著名商標；2006年，全市計劃完成搬遷改造企業(yè)20戶；全市工業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品150項，推廣10項技術水平先進，2戶企業(yè)晉升為省級技術中心?！　榱送瓿深A期目標，確保工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，采取六項措施，繼續(xù)抓好兩項工作：　?。ㄒ唬﹫猿忠皂椖繛楹诵摹⒁哉猩桃Y創(chuàng)開局，全力抓好上項目工作。為了