【正文】 金保工程軟件開發(fā)項(xiàng)目 招 標(biāo) 文 件（項(xiàng)目編號(hào)： ）采購人： 杭州市余杭區(qū)人力資源和社會(huì)保障局采購代理機(jī)構(gòu)：杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心 年 月 日目 錄投標(biāo)人注意事項(xiàng) 第一部分 招標(biāo)公告 第二部分 投標(biāo)人須知 第三部分 采購需求 第四部分 合同樣本 第五部分 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)人注意事項(xiàng)一、投標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在含糊不清、相互矛盾、多種含義條款或是歧視性、排他性等不公正條款或其它違法違規(guī)內(nèi)容時(shí)，為保證招標(biāo)文件的修改留出充足時(shí)間，請(qǐng)?jiān)谀暝氯? 前向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提交詢問或遞交質(zhì)疑書。二、如遇投標(biāo)截止時(shí)間推遲、采購需求變動(dòng)等，采購代理機(jī)構(gòu)將會(huì)在網(wǎng)上發(fā)布更正公告（通知），請(qǐng)投標(biāo)人及時(shí)關(guān)注原招標(biāo)信息發(fā)布媒介！并請(qǐng)投標(biāo)人在閱讀更正公告（通知）后，將附件中的更正通知打印并蓋上投標(biāo)人公章后傳真至采購代理機(jī)構(gòu)。三、采購人有權(quán)對(duì)本項(xiàng)目的服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收或考核。對(duì)不按招標(biāo)文件、投標(biāo)承諾及政府采購合同要求提供服務(wù)的供應(yīng)商，政府采購行政監(jiān)管部門將依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予至年內(nèi)禁止參加余杭區(qū)政府采購活動(dòng)的處罰，對(duì)拒不改正的將無限期禁止其參加余杭區(qū)政府采購活動(dòng)，同時(shí)將處罰結(jié)果上網(wǎng)進(jìn)行公示。第一部分 招標(biāo)公告根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定，經(jīng)杭州市余杭區(qū)財(cái)政局余辦[]號(hào)確認(rèn)書批準(zhǔn)，現(xiàn)就杭州市余杭區(qū)人力資源和社會(huì)保障局金保工程軟件開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購。歡迎符合要求并有能力完成本項(xiàng)目的投標(biāo)人前來投標(biāo)。一、項(xiàng)目名稱及編號(hào)：金保工程軟件開發(fā)項(xiàng)目（）。 二、采購組織類型：政府集中采購三、采購方式：公開招標(biāo)四、采購內(nèi)容具體要求詳見本招標(biāo)文件第三部分采購需求。五、合格投標(biāo)人的資格要求符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的條件和浙財(cái)采監(jiān)【】號(hào)《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》第六條規(guī)定。六、投標(biāo)報(bào)名（招標(biāo)文件獲取）時(shí)間：年月日至年月日（雙休日及法定節(jié)假日除外）時(shí)間：上午：：：，下午：：：注：依據(jù)《浙江省財(cái)政廳、省監(jiān)察廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購活動(dòng)的若干意見（浙財(cái)采監(jiān)字〔〕號(hào)）》規(guī)定，招標(biāo)文件獲取截止時(shí)間之后有潛在供應(yīng)商提出要求獲取招標(biāo)文件的，采購代理機(jī)構(gòu)允許其獲取。七、投標(biāo)報(bào)名：、網(wǎng)上報(bào)名：（）已在余杭區(qū)政府采購網(wǎng)注冊(cè)的供應(yīng)商，可直接登錄余杭區(qū)政府采購網(wǎng)（）進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，并致電進(jìn)行確認(rèn)； （）已在省網(wǎng)注冊(cè)的供應(yīng)商，可以使用浙江省政府采購網(wǎng)上注冊(cè)的用戶名及密碼登陸余杭區(qū)政府采購網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，并致電進(jìn)行確認(rèn)。、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名：無法進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名的須到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名，報(bào)名地址：杭州市余杭區(qū)臨平南大街號(hào)市民之家三樓，杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心政府采購窗口；注：以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的詳見“第二部分 投標(biāo)人須知”條規(guī)定。建議尚未注冊(cè)的供應(yīng)商盡快通過余杭區(qū)政府采購網(wǎng)（）進(jìn)行注冊(cè)申請(qǐng)，按規(guī)定審核后，登記加入“余杭區(qū)政府采購供應(yīng)商庫”。本項(xiàng)目中標(biāo)供應(yīng)商須在合同簽訂以前完成余杭區(qū)政府采購供應(yīng)商注冊(cè)入庫工作。八、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名時(shí)應(yīng)提供以下資料（均須加蓋公章）：、營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；、授權(quán)委托書原件（格式參考“第五部分投標(biāo)文件格式”）；、授權(quán)代表有效身份證件原件及復(fù)印件；、組織機(jī)構(gòu)代碼證、社保登記證（或供應(yīng)商一年內(nèi)繳納過的社保繳納花名冊(cè)）、稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件。 注：持“五證合一”新版營業(yè)執(zhí)照的投標(biāo)人不要求提供組織機(jī)構(gòu)代碼證、社保登記證、稅務(wù)登記證；持“三證合一”新版營業(yè)執(zhí)照的投標(biāo)人不要求提供組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證；個(gè)體工商戶不要求提供組織機(jī)構(gòu)代碼證，持“兩證整合” 新版營業(yè)執(zhí)照的個(gè)體工商戶不要求提供稅務(wù)登記證。報(bào)名需法定代表人或其授權(quán)代表本人前來。本項(xiàng)目投標(biāo)人的資格仍需接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查，并在必要時(shí)要求提供原件備查。九、招標(biāo)文件可通過以下網(wǎng)站免費(fèi)下載，現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名不再發(fā)售紙質(zhì)文件：杭州市余杭區(qū)公共資源交易網(wǎng)（）；余杭區(qū)政府采購網(wǎng)（）；杭州余杭政府門戶網(wǎng)站（）；浙江省政府采購網(wǎng)()。十、投標(biāo)截止時(shí)間與地點(diǎn)（逾期送達(dá)或未密封將予以拒收）：年月日 杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心號(hào)開標(biāo)室十一、開標(biāo)時(shí)間與地點(diǎn)（投標(biāo)人代表攜帶本人有效身份證件出席開標(biāo)會(huì)議）：年月日 杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心號(hào)開標(biāo)室 十二、業(yè)務(wù)咨詢： 、采購人聯(lián)系人：沈利國；聯(lián)系電話：、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：俞國乾； 聯(lián)系電話： ；傳真： 、投標(biāo)報(bào)名、中標(biāo)通知書發(fā)放、保證金退付、合同鑒證、質(zhì)疑受理咨詢電話：十三、質(zhì)疑和投訴：（一）質(zhì)疑事項(xiàng)：、投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)公告信息使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自招標(biāo)公告發(fā)布之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。、投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)文件使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自獲取招標(biāo)文件之日起七個(gè)工作日內(nèi)（招標(biāo)文件獲取截止時(shí)間之后獲取的，應(yīng)于自招標(biāo)文件獲取截止時(shí)間之日起七個(gè)工作日內(nèi)），且應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)響應(yīng)截止時(shí)間之前以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出，否則，采購代理機(jī)構(gòu)可不予接受。、投標(biāo)人如認(rèn)為采購過程使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。、投標(biāo)人如認(rèn)為中標(biāo)結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自中標(biāo)結(jié)果公告期限（公告期限為個(gè)工作日）屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。（二）質(zhì)疑受理地點(diǎn)：杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心（杭州市余杭區(qū)臨平南大街號(hào)市民之家三樓 ）政府采購窗口。（三）投訴事項(xiàng)：投標(biāo)人對(duì)采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門余杭區(qū)財(cái)政局采購監(jiān)管科投訴，聯(lián)系電話為。十四、投標(biāo)保證金 ）、金額為 元（幣種為人民幣，拒收現(xiàn)金）。收款單位（戶名）:杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心保證金專戶開戶銀行：杭州銀行股份有限公司余杭支行銀行賬號(hào)： 注：以上信息不得多字或少字，并必須從投標(biāo)單位賬號(hào)匯出，匯入子賬號(hào)不得錯(cuò)誤，否則該投標(biāo)保證金無效。）、須在投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)保證金（交付方式:電匯網(wǎng)銀，謝絕現(xiàn)金繳納）繳納到賬，同時(shí)投標(biāo)單位須在繳款憑證備注欄中注明項(xiàng)目編號(hào)，逾期未繳納者視為無效投標(biāo)。）、杭州銀行咨詢電話： 第二部分 投標(biāo)人須知前附表序號(hào)名 目內(nèi) 容項(xiàng)目名稱金保工程軟件開發(fā)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)投標(biāo)有效期投標(biāo)文件遞交后天內(nèi)有效投標(biāo)文件份數(shù)報(bào)價(jià)文件：正本一份、副本四份商務(wù)技術(shù)文件：正本一份、副本四份投標(biāo)文件份數(shù)不符合要求的，視其投標(biāo)無效。評(píng)標(biāo)方法綜合評(píng)分法）、本項(xiàng)目預(yù)算公開，總預(yù)算價(jià)為萬元。）、本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)超過預(yù)算價(jià)的（即投標(biāo)報(bào)價(jià)預(yù)算價(jià)），其投標(biāo)視為無效。）、報(bào)價(jià)是中標(biāo)的一個(gè)重要因素，但不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。）、本項(xiàng)目將在開評(píng)標(biāo)過程中現(xiàn)場(chǎng)公布商務(wù)技術(shù)得分、綜合得分及排名；）、如項(xiàng)目評(píng)標(biāo)完成前，投標(biāo)人授權(quán)代表已離開開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，則投標(biāo)人不得以未公開得分情況及排名為由提起質(zhì)疑、投訴。第一節(jié) 投標(biāo)人須知之通用條款一、總則、適用范圍本招標(biāo)文件適用于本項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為。、定義、“招標(biāo)采購單位”系指組織本次招標(biāo)的采購代理機(jī)構(gòu)（杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心）以及本項(xiàng)目采購人。、“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)采購單位遞交投標(biāo)文件的單位。、“書面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。、采購方式：公開招標(biāo)。、投標(biāo)委托：投標(biāo)人代表請(qǐng)攜帶本人有效身份證件。如投標(biāo)人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書。、投標(biāo)費(fèi)用：投標(biāo)人需自行承擔(dān)涉及投標(biāo)的一切費(fèi)用。、特別說明：、投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。、投標(biāo)人如果以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，必須遵守“關(guān)于印發(fā)《余杭區(qū)政府集中采購公開招標(biāo)項(xiàng)目聯(lián)合投標(biāo)規(guī)則》的通知（余公資〔〕號(hào)）”文件相關(guān)規(guī)定，文件下載地址： 或 。、根據(jù)《余杭區(qū)政府采購支持中小企業(yè)信用融資暫行辦法》（余財(cái)采〔〕號(hào)）的規(guī)定，凡已在余杭區(qū)政府采購網(wǎng)上注冊(cè)入庫，并取得余杭區(qū)政府采購合同的區(qū)內(nèi)中小企業(yè)供應(yīng)商，均可申請(qǐng)政府采購信用融資，相關(guān)信息請(qǐng)?jiān)谟嗪紖^(qū)政府采購網(wǎng)（）的“余杭區(qū)中小企業(yè)信用融資”版塊中查詢。、持“五證合一”新版營業(yè)執(zhí)照的投標(biāo)人不要求提供組織機(jī)構(gòu)代碼證、社保登記證、稅務(wù)登記證；持“三證合一”新版營業(yè)執(zhí)照的投標(biāo)人不要求提供組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證；個(gè)體工商戶不要求提供組織機(jī)構(gòu)代碼證，持“兩證整合” 新版營業(yè)執(zhí)照的個(gè)體工商戶不要求提供稅務(wù)登記證。二、招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清與修改、投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標(biāo)人必須以書面形式要求招標(biāo)采購單位澄清。招標(biāo)采購單位對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)在采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有報(bào)名的投標(biāo)人。、采購代理機(jī)構(gòu)必須以書面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復(fù)書面通知所有前來報(bào)名的投標(biāo)人。、招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。、招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過采購代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件。三、投標(biāo)文件的編制、投標(biāo)文件的語言及計(jì)量、投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。、投標(biāo)文件中如附有外文資料，必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則外文資料不予認(rèn)可。翻譯的中文資料與外文資料不符的，均不予認(rèn)可。翻譯嚴(yán)重錯(cuò)誤的，將視同提供虛假資料。、投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。、投標(biāo)文件中優(yōu)惠條件事項(xiàng)不能包括采購項(xiàng)目本身所包括涉及的采購事項(xiàng)。投標(biāo)人不能以“贈(zèng)送、贈(zèng)予”等任何名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避招標(biāo)文件的約束。、投標(biāo)文件組成詳見“第二節(jié) 投標(biāo)人須知之專用條款”中相關(guān)條款。、 投標(biāo)有效期、投標(biāo)文件遞交后天內(nèi)有效。、在原定投標(biāo)有效期之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購代理機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。、 投標(biāo)保證金、投標(biāo)保證金用于本次招標(biāo)免受因投標(biāo)人的行為引起的風(fēng)險(xiǎn)。、投標(biāo)保證金繳納詳見“第一部分 招標(biāo)公告”的相關(guān)條款。、未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金，將被視為投標(biāo)無效。、投標(biāo)保證金的退還：、中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金在采購合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)退還；、未中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金由余杭區(qū)公共資源交易中心在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還；、本項(xiàng)目如存在質(zhì)疑、投訴情況，保證金將延期退還。、發(fā)生以下情況投標(biāo)保證金將不予退還：、開標(biāo)后投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)；、中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與招標(biāo)采購單位簽訂合同的；、將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人,或者在投標(biāo)文件中未說明,且未經(jīng)招標(biāo)采購單位同意,將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；、拒絕履行合同義務(wù)的；、其他法律法規(guī)規(guī)定的不予退還保證金的情況。、 投標(biāo)文件的編制、投標(biāo)文件標(biāo)識(shí)不清、編寫不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤拆、誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。、全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)采購單位要求進(jìn)行，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤。所修改處須加蓋投標(biāo)人公章或者法定代表人簽字或授權(quán)代表簽字，否則，修改處不予認(rèn)可。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。、投標(biāo)文件提倡采用幅面雙面打印，并按順序統(tǒng)一編目編碼裝訂成冊(cè)。四、 投標(biāo)文件的遞交、投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)、投標(biāo)人應(yīng)按商務(wù)、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件正本各一份，副本各四份分別編制并單獨(dú)裝訂成冊(cè)，商務(wù)、技術(shù)文件可合并裝訂（但須明顯區(qū)分）。投標(biāo)文件封面上應(yīng)注明“商務(wù)技術(shù)文件報(bào)價(jià)文件、正本副本、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)”等字樣，同時(shí)必須加蓋單位公章。一旦正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。、投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標(biāo)文件正本除 “第二部分 投標(biāo)人須知”中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均提供原件。副本為正本的復(fù)印件。、投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置加蓋單位公章、法定代表人或授權(quán)代表簽署，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。、投標(biāo)文件的包裝和遞交、投標(biāo)文件須密封包裝并加蓋投標(biāo)人公章，報(bào)價(jià)文件必須單獨(dú)密封包裝，除報(bào)價(jià)文件之外其他投標(biāo)文件中不得出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)（招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外）。、投標(biāo)文件外層包裝封面上應(yīng)注明“商務(wù)技術(shù)文件報(bào)價(jià)文件、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)人名稱及開標(biāo)時(shí)啟封”字樣，并加蓋投標(biāo)人公章。可參考“第五部分 投標(biāo)文件格式”。、招標(biāo)采購單位將拒絕未通過報(bào)名的投標(biāo)人的投標(biāo)文件。、未按規(guī)定密封或未按規(guī)定標(biāo)記的投標(biāo)文件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將被拒絕，由此造成投標(biāo)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。、投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)文件送至招標(biāo)采購單位指定地點(diǎn)。、投標(biāo)文件一經(jīng)拆封不予退回（法律法規(guī)另有規(guī)定的除外）。、遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間、所有投標(biāo)文件必須按招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前送至招標(biāo)采購單位指定地點(diǎn)。、招標(biāo)采購單位將拒絕在投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件。、投標(biāo)文件的修改和撤回投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前，經(jīng)開標(biāo)工作人員確認(rèn)后，可以對(duì)已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求簽署、蓋章和密封。投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。五、 開標(biāo)、開標(biāo)準(zhǔn)備采購代理機(jī)構(gòu)將在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)，投標(biāo)人