【正文】 第三章 生產(chǎn)系統(tǒng)安全風(fēng)險管控措施向陽煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理手冊中將危險源分布情況，分別制訂管理標(biāo)準(zhǔn)和管控措施，明確責(zé)任崗位。一、風(fēng)險控制領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)組 長：張占營副組長：張長海 唐彥召 吳金生 趙安國 張春禮 王滿倉成 員：張國珍 丁存良 郭彬彬 劉鵬舉 蔣春寶 趙振偉 王宗輝　 趙懷振 吳振懷 張宗杰 張 沖 李武紅負責(zé)組織制定風(fēng)險管控措施、崗位職責(zé)及規(guī)范；負責(zé)落實各系統(tǒng)、各崗位風(fēng)險管控措施及行為規(guī)范；負責(zé)組織風(fēng)險管控措施、崗位職責(zé)及規(guī)范方面的培訓(xùn)；負責(zé)組織各系統(tǒng)、各崗位對風(fēng)險管控措施、崗位職責(zé)及規(guī)范進行動態(tài)更新。二、生產(chǎn)系統(tǒng)風(fēng)險管控措施表42 / 43生產(chǎn)系統(tǒng)安全風(fēng)險管控措施表（表11）名 稱管理標(biāo)準(zhǔn)防范措施責(zé)任部門通風(fēng)系統(tǒng)礦井、采區(qū)和工作面應(yīng)具備獨立完善的通風(fēng)系統(tǒng)，采區(qū)應(yīng)實行分區(qū)通風(fēng)，設(shè)專用回風(fēng)巷。風(fēng)門、風(fēng)橋、風(fēng)筒、密閉等通風(fēng)設(shè)施保持完好無損。礦井總風(fēng)量、采掘工作面和各種供風(fēng)場所的配風(fēng)量，應(yīng)滿足安全生產(chǎn)的要求。風(fēng)速、有害氣體濃度等，應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》要求。加強現(xiàn)場通風(fēng)系統(tǒng)管理，安排專人對井下的所有通風(fēng)設(shè)施進行全面檢查，完善風(fēng)門閉鎖裝置，規(guī)范使用管理要求，保證通風(fēng)設(shè)施安全可靠。加強主扇的日常維修與檢查，確保礦井主扇“雙風(fēng)機、雙電源”運行正常，防止主扇出現(xiàn)無計劃停電、停風(fēng)現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行主扇故障期間的通風(fēng)應(yīng)急預(yù)案?？偣こ處熗ǚ栏笨偣こ處熗ǚ揽仆ǚ狸犐a(chǎn)系統(tǒng)安全風(fēng)險管控措施表（表12）名 稱管理標(biāo)準(zhǔn)防范措施責(zé)任部門通風(fēng)系統(tǒng)按規(guī)定及時測風(fēng)、調(diào)風(fēng)，以使采掘工作面及其他供風(fēng)地點風(fēng)量、風(fēng)速持續(xù)均衡，并按規(guī)定的周期進行礦井通風(fēng)阻力測定。局部通風(fēng)機通風(fēng)應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》的要求，設(shè)置同等能力的備用局扇，保持連續(xù)均衡供風(fēng)。生產(chǎn)礦井主要通風(fēng)機能夠連續(xù)運轉(zhuǎn)，應(yīng)裝有反風(fēng)設(shè)施，各種參數(shù)符合規(guī)定，并定期進行反風(fēng)演習(xí)。按規(guī)定及時對礦井各地點進行測風(fēng)，各采掘工作面、硐室及其它用風(fēng)地點的風(fēng)量必須滿足安全生產(chǎn)需要，重點瓦斯管理區(qū)至少每三天測定一次風(fēng)量，巷道貫通或通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整時應(yīng)隨時測定風(fēng)量，確保其風(fēng)量、風(fēng)速符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。嚴(yán)格測風(fēng)儀器、儀表的校準(zhǔn)、檢驗和使用管理。合理安排、調(diào)整采掘接續(xù)工作，保證礦井通風(fēng)系統(tǒng)不斷優(yōu)化、可靠、并穩(wěn)定運行?？偣こ處熗ǚ栏笨偣こ處熗ǚ揽仆ǚ狸犐a(chǎn)系統(tǒng)安全風(fēng)險管控措施表（表21）名 稱管理標(biāo)準(zhǔn)防范措施責(zé)任部門瓦斯管理系統(tǒng)應(yīng)建立完善瓦斯管理制度并應(yīng)：(1)明確瓦斯防治責(zé)任，并細化分解落實到各個崗位；(2)根據(jù)井下條件的變化，不斷改進和加強瓦斯治理的各項措施；(3)嚴(yán)格制度的貫徹與落實，實行群防群治。應(yīng)強化瓦斯檢測，并應(yīng)確保：(1)有瓦斯檢測專門機構(gòu)，且人員配備滿足要求；(2)每年對礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量進行鑒定；采取通風(fēng)措施，防止瓦斯超限：(1)優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)，力求通風(fēng)系統(tǒng)、通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)簡單，消滅不符合《煤礦安全規(guī)程》要求的擴散通風(fēng)和采空區(qū)通風(fēng)。（如布置獨立通風(fēng)有困難，可實施一次串聯(lián)通風(fēng)，但必須制定有關(guān)串聯(lián)通風(fēng)的安全技術(shù)措施，報公司總工程師批準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行。）(2)采掘工作面要有足夠的風(fēng)量，做到風(fēng)筒接口嚴(yán)密不漏風(fēng)，反邊符合標(biāo)準(zhǔn)，風(fēng)筒距掘進工作面的距離符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，密閉和風(fēng)門嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)施工，做到密閉不漏風(fēng)、風(fēng)門能自動關(guān)閉，風(fēng)門設(shè)置閉鎖裝置。(3)提高礦井的有效風(fēng)量，保證井下各巷道、采掘工作面、硐室皆有足夠的風(fēng)量。(4)掘進工作面實現(xiàn)“雙風(fēng)機、雙電源”和自動切換功能，巷道內(nèi)安設(shè)瓦斯探頭，實現(xiàn)風(fēng)電閉鎖和瓦斯電閉鎖功能。(5)掘進巷道貫通前，綜合機械化掘進巷道在相距50m前、其他巷道在相距20m前，必須停止一個工作面作業(yè)，并且在巷道貫通前要制定安全技術(shù)措施，完善通風(fēng)設(shè)施，檢查貫通地點的通風(fēng)及瓦斯情況，并設(shè)好警戒，做好調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)的準(zhǔn)備工作。(6)貫通后，必須停止采區(qū)內(nèi)的一切工作，立即調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，防止風(fēng)流短路，各用風(fēng)地點風(fēng)量分配要合理，無串聯(lián)風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、采空區(qū)通風(fēng)，風(fēng)流穩(wěn)定后，方可恢復(fù)工作。(7)無計劃停風(fēng)停電：①主扇因停電停轉(zhuǎn)時，主扇司機應(yīng)立即打開防爆門，以利自然通風(fēng)，并迅速向礦領(lǐng)導(dǎo)、礦調(diào)度及通風(fēng)、安監(jiān)等部門匯報。②井下瓦檢員應(yīng)把工作面所有人員撤到新鮮風(fēng)流中，并在掘進工作面巷口、采煤工作面巷口柵欄、揭示警標(biāo)，禁止人員入內(nèi)。③人員在撤出工作面時，跟班隊長或班組長應(yīng)清點人員，并指定專人把所有電器開關(guān)打至零位。對主通風(fēng)機的管理：總工程師通防副總工程師通防科通防隊生產(chǎn)系統(tǒng)安全風(fēng)險管控措施表（表22）名 稱管理標(biāo)準(zhǔn)防范措施責(zé)任部門瓦斯管理系統(tǒng)(3)相關(guān)入井人員按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定攜帶便攜式或光學(xué)甲烷檢測儀；(4)瓦斯檢查員嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度，瓦斯查記錄做到井下牌板、檢查記錄手冊、瓦斯臺帳三對口；(5)瓦斯檢查人員嚴(yán)格按程序進行交接班；(6)瓦斯檢查地點的設(shè)置及檢查次數(shù)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定；(7)每日按程序規(guī)范進行瓦斯情況匯報。應(yīng)制定瓦斯隱患處理措施，并應(yīng)確保：(1)有瓦斯積聚排放安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格(1)機電隊加強對主通風(fēng)機的維修和管理，保證主通風(fēng)機連續(xù)運轉(zhuǎn)。(2)主通風(fēng)機因檢修、停電或其他原因停止運轉(zhuǎn)時，必須制定停風(fēng)措施。(3)主通風(fēng)機停止運轉(zhuǎn)時，受停風(fēng)影響的地點，必須立即停止工作，切斷電源（停電順序是：先工作面，后局部通風(fēng)機；先低壓，后高壓；停電后，開關(guān)必須打到零位），工作人員先撤到進風(fēng)巷道中，由值班礦長迅速決定全礦井是否停止生產(chǎn)，工作人員是否全部撤出。(4)主通風(fēng)機停止運轉(zhuǎn)期間，必須打開防爆門，利用自然風(fēng)壓通風(fēng)。(5)礦井主扇停電停風(fēng)，%時，可直接啟動主扇恢復(fù)正常通風(fēng)。%，應(yīng)先打開回風(fēng)防爆門，而后啟動主扇，%。必要時，提起備用主扇閘門，通過調(diào)節(jié)閘門提起高度，利用主扇風(fēng)流短路的方法進行排放瓦斯。(6)只有受停風(fēng)影響區(qū)域內(nèi)的所有地點的瓦斯?jié)舛榷嫉陀?%時，方可向該區(qū)送電，送電順序是：先高壓，后局部通風(fēng)機，最后送工作面生產(chǎn)用電。瓦斯管理：(1)每年進行瓦斯等級鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果進行礦井瓦斯管理。(2)完善瓦斯檢查制度。礦設(shè)通風(fēng)系統(tǒng)瓦斯檢查員，負責(zé)井下瓦斯巡回檢查，瓦斯檢查人員必須嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度。每次檢查結(jié)果必須記入瓦斯檢查班報手冊和檢查地點的記錄牌上，并通知現(xiàn)場工作人員。瓦斯?jié)舛瘸^《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)條文規(guī)定時，瓦斯檢查工有權(quán)責(zé)令現(xiàn)場人員停止工作，并撤到安全地點。采掘工作面的瓦斯?jié)舛让堪嘀辽贆z查三次，嚴(yán)格瓦斯檢查員井下交接班制度，放炮作業(yè)，工作面嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”制和瓦斯檢查原始記錄、瓦斯牌板和瓦斯日報表“三對照”制度，嚴(yán)禁脫崗、空班、漏檢和假檢?？偣こ處熗ǚ栏笨偣こ處熗ǚ揽仆ǚ狸犐a(chǎn)系統(tǒng)安全風(fēng)險管控措施表（表23）名 稱管理標(biāo)準(zhǔn)防范措施責(zé)任部門瓦斯管理系統(tǒng)按措施進行排放； (2)排放瓦斯前應(yīng)先確認回風(fēng)系統(tǒng)的人員已撤退完畢，電源已全部切斷，并已設(shè)置警戒柵欄、警標(biāo)和停電牌；(3)每次排放瓦斯都應(yīng)做好記錄，建冊登記；(4)臨時停風(fēng)地點，應(yīng)立即斷電撤人，設(shè)置柵欄、警檢示標(biāo)志；(5)長期停風(fēng)區(qū)應(yīng)在24h內(nèi)進行封閉。隔爆措施按以下標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置：(1)在礦井兩翼與井連通的主要運輸大巷和回風(fēng)大巷、相鄰采區(qū)之間的集中運輸巷道和回風(fēng)巷道、相鄰煤層之間的運輸 (3)入井人員：礦長、工程技術(shù)人員、區(qū)隊長、通風(fēng)干部、帶班干部、爆破工、井下流動電鉗工、抽水人員、安檢員入井時，要隨身攜帶便攜式瓦檢儀，對工作地點的瓦斯?jié)舛冗M行檢查，只有瓦斯?jié)舛刃∮?%時，方可作業(yè)。(4)管好用好瓦檢儀器，定期進行維修，使其保證完好使用。(5)瓦斯超限或涌出異常，必須及時采取措施處理，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。%時，必須停止用電鉆打眼；%時嚴(yán)禁爆破。采掘工作面及其他作業(yè)地點風(fēng)流中、%時，必須停止工作，切斷電源，撤職出人員，進行外理。采掘工作面及其他巷道內(nèi)，179。 %時，附近20m內(nèi)必須停止工作，撤出人員，切斷電源，進行處理。(6)每班至少檢查三次井下各作業(yè)地點的通風(fēng)狀況和瓦斯?jié)舛?，所有采掘工作面都須安設(shè)瓦斯自動檢測報警斷電裝置。(7)及時處理局部積聚的瓦斯，生產(chǎn)中易于積聚瓦斯的地點有，綜采工作面的上隅角和采空區(qū)邊界，綜采工作面的采煤機附近，頂板冒落的空洞內(nèi)，低風(fēng)速巷道的頂板附近。瓦斯檢查員應(yīng)每班不少于兩次巡回檢查上述地點的瓦斯情況，如發(fā)現(xiàn)瓦斯積聚時，必須采取專項措施進行處理。(8)綜采工作面上隅角和回風(fēng)流中超限時，可采用掛設(shè)風(fēng)障或安裝小局扇引導(dǎo)風(fēng)流排除上隅角的瓦斯或制定專項排瓦斯措施。(9)處理局部高冒區(qū)域或封閉采空區(qū)時，要按規(guī)定檢查有關(guān)地點的瓦斯?jié)舛??？偣こ處熗ǚ栏笨偣こ處熗ǚ揽仆ǚ狸犐a(chǎn)系統(tǒng)安全風(fēng)險管控措施表（表24）名 稱管理標(biāo)準(zhǔn)防范措施責(zé)任部門瓦斯管理系統(tǒng)石門和回風(fēng)石門間設(shè)置主要隔爆水棚；(2)在采煤工作面進風(fēng)巷和回風(fēng)巷、煤層掘進巷道采用獨立通風(fēng)的其他巷道設(shè)置輔助隔爆水棚；(3)對隔爆設(shè)施實行掛牌管理，定期檢查隔爆設(shè)施的安裝地點、數(shù)量、水量及安裝質(zhì)量；建立瓦斯抽采系統(tǒng)，瓦斯抽采管理應(yīng)符合下列要求：瓦斯抽采系統(tǒng)符合《煤礦安全規(guī)程》和AQ 10272006規(guī)定，并按周期對抽采系統(tǒng)進行測定，確保系統(tǒng)參數(shù)合理、運行有效。(10)礦井必須編制因停電和檢修主要通風(fēng)機停止運轉(zhuǎn)或通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞以后恢復(fù)通風(fēng)、排除瓦斯和送電的安全措施。恢復(fù)正常通風(fēng)后，所有受到停風(fēng)影響的地點，都必經(jīng)過通風(fēng)、瓦斯檢查人員檢查，證實無危險后，方可恢復(fù)工作。所有安裝電動機及其開關(guān)的地點附近20m的巷道內(nèi)，都必須檢查瓦斯，只有瓦斯?jié)舛确稀睹旱V安全規(guī)程》規(guī)定時，方可開啟。(11)局部通風(fēng)機因故停風(fēng)，必須斷電、撤人；恢復(fù)通風(fēng)前，必須先檢查瓦斯；只有停風(fēng)區(qū)中最高瓦斯?jié)舛炔怀^ 1%%，%時，方可人工開啟局部通風(fēng)機。(12)%%，且濃度不超過3%時，必須制定安全措施，控制風(fēng)流排放瓦斯，并報礦總工程師批準(zhǔn)后實施；瓦斯?jié)舛然蚨趸紳舛瘸^3%時，必須制定專項排放瓦斯措施，報公司通風(fēng)部及總工程師后由救護隊實施。(13)在排放過程中，%，且采區(qū)回風(fēng)系統(tǒng)內(nèi)必須停電撤人，其他地點的停電撤人范圍應(yīng)在措施中明確規(guī)定。只有恢復(fù)通風(fēng)的巷道風(fēng)流中瓦斯?jié)舛炔怀^1%%時，方可人工恢復(fù)局部通風(fēng)機供風(fēng)巷道內(nèi)電氣設(shè)備的供電和采區(qū)回風(fēng)系統(tǒng)的供電。(