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福建省“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)暨高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)(已修改)

2025-07-03 18:33 本頁面
 

【正文】 福建省“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)暨高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃福建省“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)暨高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃前言“十二五”時(shí)期,是福建加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),對提高我省自主創(chuàng)新能力,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,打造東南沿海先進(jìn)制造業(yè)基地,推動以福建為主體的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),具有重要意義。根據(jù)國家發(fā)展改革委、省政府關(guān)于“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃編制工作的要求和《福建省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》,省發(fā)展改革委組織編制了本專項(xiàng)規(guī)劃。規(guī)劃闡述了未來五年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)暨高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)、總體要求,明確了主要任務(wù),提出了保障措施,是貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》的重要行動計(jì)劃和具體工作部署,是全省“十二五”規(guī)劃綱要培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的深化細(xì)化,是推動全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的指導(dǎo)性文件。本規(guī)劃基期為2010年,規(guī)劃期為20112015年。第一章發(fā)展基礎(chǔ)“十一五”時(shí)期,圍繞建設(shè)“東部沿海地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)重要基地”的戰(zhàn)略定位,我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)努力克服國際金融危機(jī)帶來的不利影響,保持了穩(wěn)定、良好的發(fā)展勢頭,基本實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。隨著國家培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)在兩岸交流合作中發(fā)揮先行先試作用的各項(xiàng)政策措施出臺,我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)面臨難得的跨越發(fā)展新機(jī)遇。一、主要成效(一)增長勢頭保持良好,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,增至2010年的2630億元,%。,年均增長10%。專欄一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè):是指由于科學(xué)技術(shù)的重大突破性進(jìn)展所形成、對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家安全具有重大和長遠(yuǎn)影響的新部門和新行業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)七大行業(yè):新一代信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、海洋高新產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)17個(gè)領(lǐng)域:新型平板顯示、新一代網(wǎng)絡(luò)和高端通信設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)、生物工程、新醫(yī)藥、新型光電材料、功能稀土材料、新一代輕紡化工材料、半導(dǎo)體照明(LED)和太陽能光伏、動力與儲能電池、新一代生物質(zhì)能、節(jié)能環(huán)保技術(shù)及裝備、智能化裝備、專用裝備、海洋生物資源開發(fā)、海洋工程裝備制造、海水綜合利用。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主攻5個(gè)重點(diǎn):新型平板顯示、新一代網(wǎng)絡(luò)和高端通信設(shè)備、生物醫(yī)藥、半導(dǎo)體照明(LED)和太陽能光伏、節(jié)能環(huán)保技術(shù)及裝備制造。高技術(shù)產(chǎn)業(yè):通常是指那些以高技術(shù)、新技術(shù)為基礎(chǔ),從事相關(guān)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)集合。主要包括電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、航天航空、新能源、先進(jìn)環(huán)保、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等。醫(yī)藥制造業(yè)、醫(yī)療器械及儀器儀表制造業(yè)等發(fā)展相對較快,年均產(chǎn)值增幅分別達(dá)19%、24%,在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中比重持續(xù)上升,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化升級。(二)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,繼續(xù)保持全國前列。電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,全行業(yè)銷售收入從2266億元上升到4135億元,%。2010年信息產(chǎn)品制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入2800億元,居全國第六位,出口交貨值1203億元,居全國第五位;軟件及系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入575億元,五年平均增長40%,增速居全國前列。移動通信設(shè)備、路由交換機(jī)、白光LED、應(yīng)用及信息安全軟件等的研發(fā)處國內(nèi)領(lǐng)先水平。(三)高新園區(qū)發(fā)展壯大,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)突顯。全省基本建成福州、廈門、泉州3個(gè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和漳州、三明、莆田等3個(gè)省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)區(qū);形成了福廈新型平板顯示產(chǎn)業(yè)、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、軟件產(chǎn)業(yè),廈泉移動通信產(chǎn)品、廈漳數(shù)字視聽、漳州節(jié)能光電等產(chǎn)業(yè)集群;同時(shí)在閩西北、南平和三明等地初步形成了新材料、生物醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)集群。(四)新興產(chǎn)業(yè)培育加快,部分領(lǐng)域優(yōu)勢明顯。新材料、新能源、生物與新醫(yī)藥和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢;光電材料、稀土材料等方面在國內(nèi)同行業(yè)中占有一席之地;非晶硅薄膜太陽能電池生產(chǎn)在全國處于領(lǐng)先地位。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)居全國中上游水平,除塵脫硫技術(shù)居全國領(lǐng)先地位。我省已成為國內(nèi)基因工程蛋白質(zhì)藥物、體外診斷試劑、抗艾滋病藥物、抗乙肝病毒藥物等重要生產(chǎn)基地,農(nóng)業(yè)生物育種技術(shù)和作物轉(zhuǎn)基因技術(shù)躋身全國優(yōu)勢行列。專欄二主要高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)福州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):主要產(chǎn)業(yè)為電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造、電子及通信、軟件及信息服務(wù)業(yè)等,%。廈門國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):主要產(chǎn)業(yè)為光電顯示器件、LED芯片及封裝產(chǎn)品、軟件、生物醫(yī)藥、數(shù)字視聽、移動通信、新材料等,%。泉州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):主要產(chǎn)業(yè)為微波通信產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、數(shù)字視聽、化工輕紡新材料產(chǎn)業(yè)等,%。漳州省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):主要產(chǎn)業(yè)為數(shù)字視聽、光伏材料、光電產(chǎn)業(yè)等,%。三明省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):主要產(chǎn)業(yè)為生物醫(yī)藥、新材料等,%。莆田省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):主要產(chǎn)業(yè)為液晶顯示、新型電子元器件、LED產(chǎn)業(yè)、功能陶瓷材料、新型涂料、輕紡新材料、生物醫(yī)藥等。%。(五)平臺建設(shè)成效明顯,創(chuàng)新能力不斷提高。中科院海西研究院啟動建設(shè),酶高效表達(dá)、現(xiàn)代發(fā)酵技術(shù)、納米材料、下一代網(wǎng)絡(luò)等一批國家級和省級工程研究中心和工程實(shí)驗(yàn)室相繼建成,中國海峽項(xiàng)目成果交易會(618)作為全省科技成果轉(zhuǎn)化平臺的作用進(jìn)一步凸顯,功能進(jìn)一步完善,影響進(jìn)一步擴(kuò)大,大大提高了我省產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與科技服務(wù)水平,對提升自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級起到了積極推動作用。專欄三主要科技創(chuàng)新平臺國家級工程研究中心1個(gè),省級工程研究中心17個(gè);國家級工程實(shí)驗(yàn)室2個(gè),省級工程實(shí)驗(yàn)室10個(gè);國家級工程技術(shù)研究中心4個(gè),省級工程技術(shù)研究中心68個(gè);國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5個(gè),省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室52個(gè);國家級企業(yè)技術(shù)中心19個(gè),省級企業(yè)技術(shù)中心258個(gè)。同時(shí),必須清醒看到,我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在不少困難和問題。一是產(chǎn)業(yè)總體水平相對較弱,%,%平均水平,對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用不夠明顯;二是企業(yè)創(chuàng)新能力仍顯不足,2010年全社會Ramp。%,低于全國平均水平,發(fā)明專利數(shù)和周邊沿海省市相比仍有差距;三是區(qū)域發(fā)展還不平衡,雖各設(shè)區(qū)市都有高新園區(qū),但約70%的產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)分布在福廈兩地,山區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、大型骨干企業(yè)偏少。專欄四“十一五”期間高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要情況單位:億元2005年2006年2007年2008年2009年2010年地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)1082314357高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2100高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重(%)Ramp。D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出165Ramp。D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占GDP比重(%)資料來源:《2010福建統(tǒng)計(jì)年鑒》和《統(tǒng)計(jì)快報(bào)》。二、機(jī)遇挑戰(zhàn)(一)科技革命帶來的成果與技術(shù)不斷涌現(xiàn),催生了新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。當(dāng)前,新一代寬帶網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)發(fā)展正推動信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍;以基因工程為代表的現(xiàn)代生物技術(shù)不斷取得重大突破,新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)加速形成;多元化新能源在能源結(jié)構(gòu)中份額不斷提升;納米技術(shù)開始從應(yīng)用研究向產(chǎn)業(yè)化方向邁進(jìn)。世界各國都更加注重發(fā)展高成長性、高帶動性、高附加值的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);跨國公司繼續(xù)加快研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、營銷服務(wù)的對外轉(zhuǎn)移,這些都為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶來新的契機(jī)。(二)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級,產(chǎn)生了發(fā)展內(nèi)在動力和市場空間。受制于環(huán)境、資源等瓶頸約束,轉(zhuǎn)變
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