【正文】 2006司法考試法律文書大全 第一章 人民檢察院的主要刑事司法文書 第一節(jié)概述 一、人民檢察院司法文書的概念　　人民檢察院司法文書，是指各級人民檢察院在司法活動中制作和使用的具有法律效力和法律意義的文書的總稱。　　我國《憲法》第129條規(guī)定，“中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān)”。另外我國《刑法》、《刑事訴訟法》、《行政訴訟法》三個訴訟法律中均明確了人民檢察院有權(quán)依法對刑事訴訟、民事審判活動、行政訴訟實行法律監(jiān)督。全國人大常委會批準(zhǔn)的《國務(wù)院關(guān)于勞動教養(yǎng)的補充規(guī)定》第5條還規(guī)定了“人民檢察院對勞動教養(yǎng)機關(guān)的活動實行監(jiān)督”。作為國家的法律監(jiān)督機關(guān)，人民檢察院的職能主要包括如下幾方面：　　1．對于叛國案、分裂國家案以及嚴(yán)重破壞國家的政策、法律、法令、政令統(tǒng)一實施的重大犯罪案件，行使檢察權(quán)；　　2．直接受理根據(jù)我國《刑事訴訟法》第18條規(guī)定的刑事案件，并自行偵查和提起公訴；　　3．對公安機關(guān)偵查的案件，進(jìn)行審查并決定是否批準(zhǔn)逮捕、提起公訴；　　4．對公安機關(guān)的刑事偵查活動及人民法院的刑事、民事和行政訴訟的審判活動是否合法實行法律監(jiān)督；　5．對監(jiān)獄、看守所、勞動教養(yǎng)機關(guān)、勞動改造機關(guān)在執(zhí)行判決、裁決過程中的執(zhí)法活動是否合法實行法律監(jiān)督。　　另外全國人大通過的國家賠償法規(guī)定，司法機關(guān)對于沒有犯罪事實的人錯誤逮捕的，違法對財產(chǎn)查封、扣押、凍結(jié)、追繳的，刑訊逼供或違法使用武器警械造成公民身體傷害或死亡的，要承擔(dān)刑事賠償責(zé)任。　　人民檢察院法律文書，正是在履行上述職能的司法活動過程中制作和使用的。人民檢察院在自身機關(guān)管理事務(wù)或與其他機關(guān)、團體、企事業(yè)單位聯(lián)系等非司法活動過程中制作和使用的文書，不屬于檢察司法文書的范疇。　　人民檢察院司法文書的根本作用在于保證國家法律、法規(guī)及黨和政府的方針、政策的貫徹實施；是人民檢察院辦理各種司法業(yè)務(wù)的客觀文字記錄；是進(jìn)行刑事訴訟活動，揭露和打擊刑事犯罪的有力武器；是人民檢察院行使檢察權(quán)的重要文字憑證；是聯(lián)系人民檢察院各業(yè)務(wù)部門，協(xié)調(diào)與公安機關(guān)、人民法院等機關(guān)合作關(guān)系的紐帶；是保證法律實施的重要工具；是辦案質(zhì)量的重要反映；是總結(jié)經(jīng)驗和復(fù)查案件的重要依據(jù)；也是進(jìn)行政策、法制宣傳的活教材。準(zhǔn)確制作人民檢察院司法文書，對于依法保護(hù)人民、打擊敵人、懲治犯罪、維護(hù)法律秩序具有重要意義。二、人民檢察院司法文書的種類　　由于人民檢察院職能的多樣性，其法律文書也有多種分類方法。主要按照以下幾個標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行分類。　　按照文種特征不同，人民檢察院司法文書可以分為證據(jù)類、決定類和憑證類文書。　　按照文書的性質(zhì)、作用及訴訟階段的不同，可以分為立案文書、偵查文書、強制措施文書、回避文書、管轄文書、審查起訴和出庭文書、抗訴文書、刑事訴訟法律監(jiān)督文書、民事訴訟法律監(jiān)督文書、行政訴訟法律監(jiān)督文書等。　　按照業(yè)務(wù)部門分工和案件來源的不同，分為刑事檢察文書、直接受理偵查案件文書、監(jiān)所檢察文書、控告申訴檢察文書和民事、行政檢察文書。　　按照文書的體裁不同，可分為文字?jǐn)懯轿臅⑻畛涫轿臅?、表格式文書、筆錄式文書等?！　”菊轮攸c闡述批準(zhǔn)逮捕決定書、起訴書、不起訴決定書、抗訴書等。第二節(jié) 批準(zhǔn)逮捕決定書 一、批準(zhǔn)逮捕決定書的概念　　批準(zhǔn)逮捕決定書，是指人民檢察院對公安機關(guān)和國家安全機關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人的案件進(jìn)行審查后，認(rèn)為符合逮捕條件而依法作出批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人決定時制作和使用的憑證性文書。　　《憲法》第３７條規(guī)定：“任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定，并由公安機關(guān)執(zhí)行，不受逮捕?！豹ァ　∥覈缎淌略V訟法》第５９條、第６０條、第６６條規(guī)定，公安機關(guān)要求逮捕犯罪嫌疑人的時候，應(yīng)當(dāng)寫出提請批準(zhǔn)逮捕書，連同案卷材料、證據(jù)，一并移送同級人民檢察院審查批準(zhǔn)。我國《刑事訴訟法》第６８條規(guī)定：“人民檢察院對于公安機關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕的案件進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況分別作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定?！北緵Q定書正是根據(jù)這一規(guī)定而制作的。　　人民檢察院對公安機關(guān)或國家安全機關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕書進(jìn)行全面審查后，對于符合法律規(guī)定逮捕條件的犯罪嫌疑人，作出批準(zhǔn)逮捕的決定，并制作批準(zhǔn)逮捕決定書。批準(zhǔn)逮捕決定書是公安機關(guān)制作逮捕證的依據(jù)和對犯罪嫌疑人予以逮捕的法律憑證。同時公安機關(guān)或國家安全機關(guān)要求逮捕犯罪嫌疑人，由人民檢察院審查作出是否批準(zhǔn)逮捕的決定，可以發(fā)揮國家專門執(zhí)法機關(guān)之間的互相配合、互相制約作用。公安機關(guān)接到此文書后，應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行，并且將執(zhí)行情況及時通知批捕的人民檢察院。二、批準(zhǔn)逮捕決定書的結(jié)構(gòu)內(nèi)容　　本決定書為表格類文書，一式四聯(lián)，均為填寫式。第一聯(lián)為存根聯(lián)，第二聯(lián)為副本，第三聯(lián)為正本，第四聯(lián)為回執(zhí)。批準(zhǔn)逮捕決定書由首部、正文、尾部三部分組成：　　(一)首部　　(1)標(biāo)題，由制作本決定書的人民檢察院機關(guān)名稱和文種名稱構(gòu)成，位置居中，分兩行排列。第一聯(lián)標(biāo)題正下方標(biāo)有“(存根)”二字；第二聯(lián)標(biāo)題正下方標(biāo)有“(副本)”二字；第三聯(lián)標(biāo)題下方未標(biāo)有任何字樣，是送達(dá)公安機關(guān)的正本；第四聯(lián)標(biāo)題正下方標(biāo)有“(回執(zhí)”二字。　　(2)文書字號，位于標(biāo)題的右下方，由機關(guān)代字、文種類型字、年份與年度發(fā)文序號組成，如“檢刑批捕［2002］第32號”。有些檢察機關(guān)在填制此種文書時，字號中的文種類型字中省略了“刑”字，也是可以的。　　(3)受文對象，即主送機關(guān)名稱；第四聯(lián)填寫作出批準(zhǔn)逮捕決定的人民檢察院名稱。　　(二)正文　　正文是各聯(lián)的核心內(nèi)容。由于各聯(lián)的作用不同，正文的內(nèi)容也不相同。　　第一聯(lián)存根聯(lián)，是承辦部門保存之用的，需要填寫一些基本的項目：案由，犯罪嫌疑人的姓名、性別、年齡、工作單位、是否人大代表、住址及送達(dá)機關(guān)、批準(zhǔn)人、承辦人、填發(fā)人、填發(fā)時間等。其中“填發(fā)人、批準(zhǔn)人、承辦人”三項應(yīng)由本人簽名署時。　　第二聯(lián)、第三聯(lián)的正文的填寫內(nèi)容相同，包括：　　1發(fā)文緣由，即寫明公安機關(guān)提請批捕的時間、提請批捕文書的字號以及犯罪嫌疑人姓名。如“你局于2002年8月23日以公刑捕字［2002］98號提請批準(zhǔn)逮捕書提請批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人吳”。注意該項中提請批捕時間以人民檢察院收到公安機關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕書的日期為準(zhǔn)；如果批準(zhǔn)逮捕的對象有兩人或兩人以上，可以只制作一份批準(zhǔn)逮捕決定書。　　2審查意見。先要明確檢察機關(guān)經(jīng)審查后所認(rèn)定的犯罪嫌疑人的犯罪事實、所涉嫌的罪名，罪名如有多個，按由重到輕的順序排列；作出批準(zhǔn)逮捕決定的具體法律依據(jù)，即我國《事訴訟法》第61條第1款。　　3決定事項，即批捕的決定及對公安機關(guān)的執(zhí)行要求。　　第四聯(lián)是回執(zhí)，即公安機關(guān)接到批準(zhǔn)逮捕決定書后，根據(jù)人民檢察院的要求對犯罪嫌疑人立即執(zhí)行逮捕后，及時將執(zhí)行情況依法通知批捕的人民檢察院，因此其正文部分的內(nèi)容主要是公安機關(guān)執(zhí)行逮捕的情況。如已經(jīng)逮捕的，應(yīng)寫明何時逮捕、現(xiàn)羈押何處；未能執(zhí)行逮捕的要寫明具體原因。　　(三)尾部及表底說明　　第一聯(lián)，尾部有了批準(zhǔn)人、承辦人及填表人的簽名署時，所以不需加蓋公章，表底印“第一聯(lián)統(tǒng)一保存”字樣。第二聯(lián)、第三聯(lián)寫明填制時間并加蓋單位公章注意不是制作部門的公章)，表底分別印有“第二聯(lián)附卷”、“第三聯(lián)送達(dá)公安機關(guān)執(zhí)行”字樣。第四聯(lián)的尾部由執(zhí)行逮捕的公安機關(guān)署時蓋章，表底印有“第四聯(lián)公安機關(guān)執(zhí)行后退檢察院附卷”字樣。三、批準(zhǔn)逮捕決定書的填制要求　　1．本文書一式四聯(lián)，前三聯(lián)的制作主體是人民檢察院，而第四聯(lián)的制作主體是公安機關(guān)或國家安全機關(guān)。填制時，第四聯(lián)標(biāo)題中的發(fā)文機關(guān)、字號及尾部的落款都要與制作主體相一致。　　2．本文書各聯(lián)之間的騎縫字號應(yīng)與文書字號相同，而且數(shù)字要用大寫，無需加蓋騎縫章。　　3．人民檢察院在監(jiān)督、審查公安機關(guān)辦案過程中，如果發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)逮捕而公安機關(guān)未提請批捕的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)建議或要求公安機關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕。　　4．對已撤銷原批準(zhǔn)逮捕決定而被釋放的犯罪嫌疑人，需要逮捕的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)重新填制批準(zhǔn)逮捕決定書。 批準(zhǔn)逮捕決定書人民檢察院批準(zhǔn)逮捕決定書檢刑批捕[1998]25號縣公安局：　　你局于1998年4月1日以（1998）公捕字第38號提請批準(zhǔn)逮捕書提請批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人李，經(jīng)本院審查認(rèn)為，此犯罪犯罪嫌疑人涉嫌搶劫、盜竊犯罪，符合《中華人民共和國刑事訴訟法》第61條第1款規(guī)定的逮捕條件，決定批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人 李。請依法立即執(zhí)行，并將執(zhí)行情況3日內(nèi)通知本院。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年月日 （院?。?第三節(jié) 起訴書一、起訴書的概念　　起訴書，是指人民檢察院經(jīng)偵查或?qū)彶楹?，確認(rèn)被告人的行為已構(gòu)成犯罪，且犯罪事實情節(jié)清楚，證據(jù)確實、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任時制作的向人民法院提起公訴的司法文書。刑事案件起訴書是人民檢察院代表國家提起公訴的文書，所以又稱為公訴書。　　我國《刑事訴訟法》第136條規(guī)定：“凡需要提起公訴的案件，一律由人民檢察院審查決定?！钡?41條規(guī)定：“人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴?！逼鹪V書正是依據(jù)以上法律規(guī)定而制作的。 制作起訴書前，應(yīng)認(rèn)真作好四個方面的審查：　　1．審查事實。審查被告人的基本情況、簡歷、前科情況，包括被告人是否達(dá)到刑事責(zé)任年齡，精神狀態(tài)，以及一貫表現(xiàn)等，以對被告人有一個比較全面的了解。然后按照犯罪構(gòu)成的四個要件，審查被告人的行為是否構(gòu)成犯罪。　　2．審查證據(jù)。審查《起訴意見書》中認(rèn)定的犯罪事實與口供、證據(jù)是否一致，證據(jù)是否確實、充分。審查被告人口供與口供之間、口供與其他證據(jù)之間、證據(jù)與證據(jù)之間是否一一相互印證。　　3．審查性質(zhì)。審查認(rèn)定的犯罪事實與犯罪性質(zhì)、罪名是否一致，認(rèn)定犯罪性質(zhì)的根據(jù)是什么、定性是否準(zhǔn)確。　　4．審查法律。實體法方面，以刑法條款對被告人的犯罪行為和認(rèn)罪態(tài)度進(jìn)行衡量，明確是否應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任，是否具有法定的從重、加重或從輕、減輕處罰的情節(jié)。程序法方面，應(yīng)根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，審查訴訟程序是否合法，手續(xù)是否完備。起訴書是確認(rèn)偵查終結(jié)的案件犯罪事實、情節(jié)清楚，證據(jù)確實、充分，偵查活動合法的憑證，也是人民檢察院代表國家將犯罪嫌疑人提交人民法院予以審判的法律憑證，又是公訴人出庭支持公訴、發(fā)表公訴詞、參加法庭調(diào)查、進(jìn)行法庭辯論的基礎(chǔ)，是人民法院對被告人進(jìn)行開庭審判的合法憑證和基本內(nèi)容，是告知已將被告人交付審判的通知，是公開指控其犯罪行為的法定文件。二、起訴書的結(jié)構(gòu)內(nèi)容起訴書樣本有四種，這里只介紹普通程序案件適用的起訴書的內(nèi)容和，其他從略。起訴書由首部、正文和尾部和附項組成。(一)首部　　首部包括標(biāo)題和發(fā)文字號。　　1．標(biāo)題，分兩行居中寫，第一行寫制作機關(guān)名稱，第二行寫文書名稱。注意，起訴書是外部文書，標(biāo)題中的發(fā)文機關(guān)名稱不能省略。對被告人是外國人(包括無國籍人)的，起訴書標(biāo)題中的發(fā)文機關(guān)名稱前應(yīng)冠以“中華人民共和國”字樣。文種名稱即“起訴書”。2．發(fā)文字號，位于標(biāo)題的右下方，由發(fā)文機關(guān)代字、部門（代字）、文書簡稱、年度及年度發(fā)文序號組成，如“湘檢刑訴［2003］21號”。因為起訴書是以人民檢察院的名文制作的，所以字號中不必加制作部門的發(fā)文代字。　　3．被告人的基本情況。被告人的基本情況是確定被告對象具體身份的重要內(nèi)容，樣本格式規(guī)定：被告人的姓名、性別、出生年月日、民族、身份證號碼、文化程度、職業(yè)或工作單位及職務(wù)、住址、曾受到行政處罰、刑事處罰和因本案被采取強制措施的情況等。被告人的基本情況包括三方面內(nèi)容：一是從“姓名”到“住址”等一般情況；二是曾受行政處罰、刑事處罰的情況；三是因本案被采取強制措施的情況。應(yīng)分三個層次寫明，如被告人在上沒有受過處罰，本次犯罪未被采取強制措施，則第二、三方面情況自然不用寫。第一方面，寫被告人的一般情況需要注意：（1）按規(guī)定的項目依次書寫，不得隨意增減項目，不得隨意排列順序。（2）被告人的姓名。應(yīng)當(dāng)寫清被告人正在使用的正式姓名，即戶口簿、身份證等法定文件中使用的姓名。如有曾用名或與案件有關(guān)的化名、筆名、綽號等要用括號注明，與犯罪無關(guān)其他名字不寫。如果是聾啞人或盲人，要在姓名后用括號加以注明。對于符合起訴條件但不講真實姓名、住址、身份不明的被告人，根據(jù)《刑法》128條規(guī)定，可以按其自報的姓名向法院起訴。被告人是外國人的，應(yīng)在其中文譯名后面用括號注明外文姓名。(3)出生日期。應(yīng)寫公歷出生年、月、日。具體出生日期查不清楚的，在制作起訴書時應(yīng)以公歷計算的周歲寫明被告人的年齡。但是，如果涉及到已滿14周歲不滿18周歲的被告人刑事責(zé)任問題時，必須寫明被告人準(zhǔn)確的出生年、月、日。(4)民族。應(yīng)寫全稱。如漢族、維吾爾族等。(5)身份證號碼。應(yīng)準(zhǔn)確寫出被告人身份中的號碼數(shù)，以作為確認(rèn)其身份的依據(jù)。尚未辦理身份證的，應(yīng)注明。(6)文化程度。主要寫明所受過的正規(guī)教育的程度。不識字的寫文盲。(7)職業(yè)或工作單位、職務(wù)。應(yīng)寫明被采取強制措施前所在的工作單位名稱及職務(wù)；無工作單位的，只寫職業(yè)名稱，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者寫務(wù)農(nóng)；從事個體經(jīng)營的寫從事個體經(jīng)營；待業(yè)人員寫“無職業(yè)”。(8)住址。一般情況下應(yīng)寫戶籍所在地。戶籍所在地與經(jīng)常居住地不一致的，寫經(jīng)常居住地，并注明戶籍所在地；對流竄犯等戶籍所在地或經(jīng)常居住地不明的，寫其暫住地。（9）被告人是外國人時，應(yīng)當(dāng)寫明其國籍、護(hù)照號碼和外國居住地。第二方面，寫曾受到行政處罰、刑事處罰時需要注意：(1)被告人受到的行政處罰，如果與定罪有關(guān)，則需要寫明，如果與定罪沒有關(guān)系，則不寫。敘寫行政處罰，應(yīng)寫明處罰的時間、種類、處罰單位等有關(guān)情況。（2）被告人受到的刑事處罰，應(yīng)當(dāng)寫