內(nèi)蒙古農(nóng)村信用社員工經(jīng)濟(jì)聯(lián)保責(zé)任制指導(dǎo)意見(已修改)
2025-07-03 16:10 本頁面
【正文】 內(nèi)蒙古農(nóng)村信用社員工經(jīng)濟(jì)聯(lián)保責(zé)任制指導(dǎo)意見（修訂稿）為了加強(qiáng)農(nóng)村信用社（含農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行，下同）合規(guī)文化建設(shè)，培育員工良好的職業(yè)操守，強(qiáng)化員工從業(yè)行為的監(jiān)督與互助，筑牢農(nóng)村信用社科學(xué)發(fā)展的內(nèi)控防線，進(jìn)一步完善案件防控治理長效機(jī)制，根據(jù)銀監(jiān)會《農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險管理機(jī)制建設(shè)指引》（銀監(jiān)發(fā)〔2009〕107號）及案件防控治理工作要求，結(jié)合全區(qū)農(nóng)村信用社的實(shí)際，特制定本指導(dǎo)意見。一、指導(dǎo)思想建立員工經(jīng)濟(jì)聯(lián)保責(zé)任制的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循“誰聯(lián)保、誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督制約機(jī)制，將聯(lián)保責(zé)任與薪酬分配掛鉤，充分調(diào)動全員參與內(nèi)控管理的自覺性和積極性，增強(qiáng)全員風(fēng)險防控的責(zé)任意識，強(qiáng)化對員工從業(yè)行為的全程監(jiān)督，有效提高內(nèi)控制度的執(zhí)行力和風(fēng)險管理能力，確保農(nóng)村信用社可持續(xù)發(fā)展。二、基本內(nèi)容以旗縣級農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)為單位，建立員工經(jīng)濟(jì)聯(lián)保責(zé)任制的基本內(nèi)容，主要應(yīng)包括以下幾個方面：（一）聯(lián)保責(zé)任制的形式聯(lián)保責(zé)任制采取被保證人與保證人簽訂責(zé)任書的形式落實(shí)（詳見附件2）。凡列入聯(lián)保范圍內(nèi)的員工均為被保證人，本著“分級負(fù)責(zé)、崗位制衡”的原則確定保證人，重要崗位每個員工原則上應(yīng)有二人為其進(jìn)行聯(lián)保，必要時也可確定多名保證人。按照“分級負(fù)責(zé)”原則確定的保證人為第一保證人，按照“崗位制衡”原則確定的保證人為第二保證人，第二保證人被保證的人數(shù)原則上不得超過2人。第二保證人為第一責(zé)任人，第一保證人為第二責(zé)任人，聯(lián)保責(zé)任人共同承擔(dān)保證責(zé)任，分別考核掛鉤工資。第二保證人向第一保證人報告工作，第一保證人逐級向上報告工作，必要時可越級報告。旗縣級農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)(含農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行，下同)班子成員中，理（董）事長的保證人為監(jiān)事長和一名員工監(jiān)事，主任（行長）、副主任（副行長）的保證人為理（董）事長和一名員工理事，監(jiān)事長的保證人為兩名社員代表（員工社員）。旗縣級農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)職能部門、各基層信用社（支行）、直屬聯(lián)社管理的營業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（正副職）的保證人為本級聯(lián)社主任（行長）和副主任（副行長）。信用社（支行）、營業(yè)部下屬的分社和儲蓄所負(fù)責(zé)人的保證人為所屬信用社（支行）、營業(yè)部的主任（行長）和副主任（副行長）。一般員工的第一保證人為所在部門、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的負(fù)責(zé)人，第二保證人為本部門、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)與其工作中存在權(quán)力制衡、崗位制約關(guān)系的其他員工。（二）聯(lián)保責(zé)任書的簽訂與解除保證人與被保證人簽訂的聯(lián)保責(zé)任書，自簽訂之日起生效。聯(lián)保責(zé)任書原則上于每年元月份簽訂，也可結(jié)合崗位競聘、職務(wù)聘任工作一并進(jìn)行，新的責(zé)任書簽
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