【正文】 （課題研究報告）河北建設(shè)集團路橋分公司鄭韶峰二○○七年一月目 錄一、課題背景、目的和研究方法 課題研究背景 課題研究目的 課題研究內(nèi)容和方法二、平衡計分卡（BSC）概述 什么是平衡計分卡 平衡記分卡的戰(zhàn)略管理功能 平衡計分卡（BSC）與關(guān)鍵績效指標(biāo)法（KPI）三、平衡記分卡應(yīng)用流程 戰(zhàn)略分析與研討 公司戰(zhàn)略可視化繪制戰(zhàn)略地圖 建立公司平衡計分卡 制定戰(zhàn)略實施計劃 將公司平衡計分卡連接部門與個人平衡計分卡 戰(zhàn)略監(jiān)測、反饋與修正四、企業(yè)實施平衡計分卡的障礙與困難分析 企業(yè)實施平衡計分卡的障礙 企業(yè)實施平衡計分卡的困難 企業(yè)實施平衡計分卡應(yīng)注意的幾個方面的問題 28 / 31平衡計分卡的應(yīng)用河北建設(shè)集團路橋分公司 鄭韶峰一、課題背景、目的和研究方法 課題研究背景“十一五”時期是我國經(jīng)濟社會的黃金發(fā)展期和新的上升期，隨著中國步入全面建設(shè)小康社會的歷史進程，以及市場經(jīng)濟體制的進一步完善，中國建筑市場將迎來令人樂觀的發(fā)展前景。今后20年，我國的基本建設(shè)、技術(shù)改造、房地產(chǎn)等固定資產(chǎn)投資規(guī)模將保持在一個較高的水平，中國建筑市場將面臨歷史上重要的發(fā)展機遇。同時，中國加入WTO在給中國企業(yè)提供了進一步參與國際競爭的機會之時，也使中國企業(yè)面臨更加嚴(yán)峻的國際化競爭的挑戰(zhàn)。隨著加入WTO后建筑業(yè)3年過渡期、設(shè)計咨詢業(yè)5年過渡期先后結(jié)束，國外著名建筑企業(yè)包括一些設(shè)計咨詢公司也將進入我國市場?？梢灶A(yù)見，中國建筑市場主體之間將出現(xiàn)新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整，建筑市場將呈現(xiàn)出新的競爭格局，如何創(chuàng)造和保持良好的經(jīng)營績效則成為建筑企業(yè)管理面臨的最現(xiàn)實、最重大的課題。卓越績效管理是21世紀(jì)企業(yè)管理的重要發(fā)展趨勢。在競爭日趨激烈的現(xiàn)代商業(yè)社會中，有鑒于企業(yè)的成長與發(fā)展必須以先進的管理思想為指引，集團公司果斷決策在集團公司內(nèi)部導(dǎo)入卓越績效管理模式、創(chuàng)建“全國質(zhì)量管理獎”。通過一年來導(dǎo)入卓越績效管理模式管理實踐，我們越來越認(rèn)識到戰(zhàn)略管理對企業(yè)保持長期良好的經(jīng)營績效的重要意義。當(dāng)今企業(yè)已進入戰(zhàn)略競爭的年代，企業(yè)之間的競爭在相當(dāng)程度上表現(xiàn)為企業(yè)戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略定位與戰(zhàn)略實施的競爭。面對經(jīng)濟全球化和入世后的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，建筑業(yè)企業(yè)必須樹立戰(zhàn)略致勝的觀念，樹立戰(zhàn)略思維是管理創(chuàng)新的靈魂和核心，要在充分了解和研究環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部優(yōu)劣勢的前提下，制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；要在及時全面跟蹤與評析企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)落實情況的基礎(chǔ)上，抓住對企業(yè)發(fā)展具有全局性、起主導(dǎo)作用的突出矛盾實施戰(zhàn)略管理；要根據(jù)企業(yè)發(fā)展實踐中的信息反饋，圍繞企業(yè)愿景強化戰(zhàn)略管理、提升戰(zhàn)略實施水平。而綜觀國內(nèi)外大部分企業(yè)績效不佳的主要原因并不是企業(yè)的戰(zhàn)略制定的不好，而是戰(zhàn)略不能得到有效地執(zhí)行。如何有效的組織戰(zhàn)略實施的管理，正困擾著包括河北建設(shè)集團在內(nèi)的諸多建筑企業(yè)。 課題研究目的本文將結(jié)合集團公司 “十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃落實實施的具體實踐，探討引進先進的戰(zhàn)略管理工具，即平衡計分卡如何將集團公司整體戰(zhàn)略落實到互為關(guān)聯(lián)、相互支持的績效計劃體系，并將平衡計分卡融入到績效指導(dǎo)反饋及考核激勵中去，以此來推動集團公司的每一位員工自覺地去實現(xiàn)預(yù)定地績效計劃、從而確保集團公司“戰(zhàn)略的制導(dǎo)”的應(yīng)用方法。 課題研究內(nèi)容和方法本報告研究的內(nèi)容主要圍繞平衡計分卡在集團公司管理實踐中的應(yīng)用，主要研究內(nèi)容如下：⑴通過對平衡計分卡的概述，對BSC的起源、發(fā)展、功能、特點進行清晰的把握，同時，對平衡計分卡的戰(zhàn)略管理功能及其與關(guān)鍵績效指標(biāo)之間的關(guān)系進行研究。⑵結(jié)合河北建設(shè)集團“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃，以支撐企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的達到為目的，繪制戰(zhàn)略地圖，勾勒出對企業(yè)戰(zhàn)略設(shè)想中的因果關(guān)系，研究平衡計分卡在企業(yè)中的應(yīng)用流程。⑶通過參考國內(nèi)外平衡計分卡應(yīng)用相關(guān)資料，尤其是近年來國內(nèi)企業(yè)引進平衡計分卡的得失，以及所引發(fā)的諸多管理學(xué)者對平衡計分卡應(yīng)用的思考，研究平衡計分卡應(yīng)用在企業(yè)中所遇到的障礙和困難，總結(jié)所需注意的事項。二、平衡計分卡（BSC）概述 什么是平衡計分卡平衡計分卡是哈佛大學(xué)商學(xué)院管理學(xué)教授羅伯特S卡普蘭（Robert ）和復(fù)興全球戰(zhàn)略集團總裁戴維P諾頓（David ）基于戰(zhàn)略管理的重要性和在實際操作中的不盡人意，在90 年代提出的戰(zhàn)略管理和績效管理理論。平衡計分卡的初衷是作為一個績效管理的工具，問世后在全球范圍內(nèi)得到了廣泛的應(yīng)用，隨著諸多善于創(chuàng)新的企業(yè)將平衡計分卡的應(yīng)用延伸至戰(zhàn)略層面，平衡計分卡逐級滲透到企業(yè)的管理體制中，成為企業(yè)戰(zhàn)略管理一種有效的方法論和管理工具。簡而言之，平衡記分卡是一個劃時代的戰(zhàn)略管理和戰(zhàn)略部署工具； 它不僅提出了一項企業(yè)戰(zhàn)略，而且在該戰(zhàn)略的開發(fā)和實施中，能有效的調(diào)動和調(diào)整各種管理要素，將戰(zhàn)略落實到可操作的目標(biāo)、衡量指標(biāo)和目標(biāo)值上，通過積極的平衡創(chuàng)造一種增量保障能力，以保障企業(yè)戰(zhàn)略的有效實施和落實。因此，平衡記分卡反應(yīng)的是一種關(guān)于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的全面的、科學(xué)的發(fā)展觀。 從以上描述可以看出，平衡記分卡是一個戰(zhàn)略管理和戰(zhàn)略部屬的工具，最突出的特點是：將企業(yè)的遠(yuǎn)景、使命和發(fā)展戰(zhàn)略與企業(yè)的業(yè)績評價系統(tǒng)聯(lián)系起來，它把企業(yè)的使命和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的目標(biāo)和評測指標(biāo)，以實現(xiàn)戰(zhàn)略和績效的有機結(jié)合。平衡計分卡以企業(yè)的戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，并將各種衡量方法整合為一個有機的整體，它既包含了財務(wù)指標(biāo)，又通過顧客滿意度、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)和成長的業(yè)務(wù)指標(biāo)，來補充說明財務(wù)指標(biāo)，這些業(yè)務(wù)指標(biāo)是財務(wù)指標(biāo)的趨動因素。這樣，就使組織能夠一方面追蹤財務(wù)結(jié)果，一方面密切關(guān)注能使企業(yè)提高能力并獲得未來增長潛力的無形資產(chǎn)等方面的進展，這樣就使企業(yè)既具有反映“硬件”的財務(wù)指標(biāo)，同時又具備能在競爭中取勝的“軟件”指標(biāo)?？ㄆ仗m和諾頓指出：傳統(tǒng)的財務(wù)評價作為對以往業(yè)績的衡量方法，在崇尚持續(xù)提高和創(chuàng)新的今天，已經(jīng)不再適用，而平衡記分卡則采用了衡量企業(yè)未來業(yè)績的驅(qū)動因素的方法，能夠快速而全面地考察企業(yè)業(yè)績的指標(biāo)、內(nèi)部流程以及組織的創(chuàng)新與學(xué)習(xí)能力等運營指標(biāo)，對財務(wù)指標(biāo)進行了補充。如圖2－1，平衡記分卡讓管理者從以下4個重要視角來審視企業(yè)： 財務(wù)要在財務(wù)方面取得成功，我們應(yīng)向股東展示什么？目標(biāo)…………評估…………指標(biāo)…………計劃學(xué)習(xí)/成長要實現(xiàn)設(shè)想，我們將如何保持改變和提高能力？目標(biāo)…………評估…………指標(biāo)…………計劃客戶要實現(xiàn)我們的設(shè)想，我們應(yīng)向客戶展示什么？目標(biāo)…評估…指標(biāo)…計劃流程要股東和客戶滿意，那些業(yè)務(wù)流程我們應(yīng)有所長？目標(biāo)…評估…指標(biāo)…計劃公司經(jīng)營戰(zhàn)略圖2－1 平衡計分卡原理A. 財務(wù)方面：其目標(biāo)是解決“我們?nèi)绾螡M足股東?”這一類問題。告訴企業(yè)管理者他們的努力是否對企業(yè)的經(jīng)濟收益產(chǎn)生了積極的作用，因此財務(wù)方面是其它三個方面的出發(fā)點和歸宿。總之，財務(wù)方面是描述已經(jīng)發(fā)生的事情，與傳統(tǒng)的計量并沒有什么不同。財務(wù)維度計分卡通常包括以下指標(biāo)：利潤、營業(yè)額、銷售額、現(xiàn)金流、占用資金回報率，或者其它一些指標(biāo)，視企業(yè)戰(zhàn)略而定。B. 顧客方面：其目標(biāo)是解決“顧客如何看待我們?”這一類問題。通過顧客的眼睛來看一個企業(yè)，從時間(交貨周期)、質(zhì)量、服務(wù)和成本幾個方面關(guān)注市場份額以及顧客的需求和滿意程度。客戶方面體現(xiàn)了企業(yè)對外界變化的反映