【正文】 （內(nèi)部資料，僅供參考） 農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)示范園區(qū)制度標(biāo)準(zhǔn)匯編 （試行） 內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)廳農(nóng)機(jī)局 二 OO 七年五月 1 目 錄 第一單元 總體設(shè)計 ............................................................................................ 2 機(jī)械化生產(chǎn)示范園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) ............................................................................3 第二單元 新機(jī)具新技術(shù)引進(jìn)試驗 ................................................................... 7 機(jī)械化生產(chǎn)示范園區(qū)新機(jī)具新技術(shù)引進(jìn)試驗條件和前期準(zhǔn)備工作要求 .....8 機(jī)械化生產(chǎn)示范園區(qū)新機(jī)具新技術(shù)引進(jìn)試驗要求及規(guī)模 ..............................9 機(jī)械化生產(chǎn)示范園區(qū)新機(jī)具新技術(shù)示范推廣要求 ........................................ 11 第三單元 農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè) .............................................. 12 示范園區(qū)機(jī)械化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫要點 .................................................................13 商都縣馬鈴薯機(jī)械化生產(chǎn)示范園區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ........................................14 鄂爾多斯市玉米機(jī)械化生產(chǎn)示范園區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ....................................16 第四單元 農(nóng)機(jī)社會化服務(wù) .............................................................................. 18 農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)合作社章程 ..................................................................................19 農(nóng)機(jī)協(xié)會章程 .......................................................................................................25 農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)股份公司章程 ..............................................................................34 農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)股份公司會議議事制度 .............................................................40 機(jī)務(wù)和作業(yè)管理規(guī)定 ..........................................................................................42 資產(chǎn)財務(wù)管理辦法 ...............................................................................................46 收益分配管理辦法 ...............................................................................................50 2 第一單元 總體設(shè)計 3 機(jī)械化生產(chǎn)示范園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 機(jī)械化生產(chǎn)示范園區(qū)（以下簡稱“示范園區(qū)”）按照以下標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。 一、規(guī)模及模式 （一）占地規(guī)模： 農(nóng)區(qū)耕地 5000 畝以上；牧區(qū)草場 10000 畝以上。機(jī)械作業(yè)率達(dá)到 100%。 （二）模式設(shè)定： 示范園區(qū)以農(nóng)機(jī)技術(shù)與農(nóng)牧業(yè)技術(shù)結(jié)合為基礎(chǔ)，實行全程機(jī)械化生產(chǎn)，設(shè)計為新機(jī)具新技術(shù)引進(jìn)試驗示范 、農(nóng)田草牧場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、培育農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)模式的“三位一體”功能（由具體標(biāo)準(zhǔn)章程規(guī)范）。 二、建設(shè)目標(biāo) 通過園區(qū)建設(shè)的不斷發(fā)展和完善，使園區(qū)逐步實現(xiàn) 農(nóng)田 草牧場 標(biāo)準(zhǔn)化、操作機(jī)械化、管理科學(xué)化、服務(wù)社會化、生態(tài)良性化 ，達(dá)到 高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、高投入產(chǎn)出率、高收入 效益目標(biāo)，并輻射帶動縣域乃至區(qū)域提高農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。 三、設(shè)備配置 根據(jù)農(nóng)牧業(yè)不同作物品種、輪作模式及示范園區(qū)規(guī)模等確定設(shè)備配置。以配備大中型設(shè)備為主。 （一）動力機(jī)械 （ 1）農(nóng)區(qū)：每 1000 畝耕地配備大型拖拉機(jī) 1 臺；示范園區(qū)運輸車至少 1 臺。 （ 2）牧區(qū)：每 3000 畝草場配備大型拖拉機(jī) 1 臺；示范園區(qū)運輸車至少 1 臺。 （二）配套機(jī)具 4 農(nóng)區(qū)： （ 1）玉米種植區(qū)：每臺大型拖拉機(jī)配套大型四鏵犁及重耙或深松機(jī)一套、施肥播種機(jī)、中耕培土機(jī)、追肥機(jī)械、植保機(jī)械一套；玉米聯(lián)合收獲機(jī)械每 1000 畝配備 1 臺。 （ 2）大豆種植區(qū)：每臺大型拖拉機(jī)配套大型四鏵犁及重耙或深松機(jī)一套、施肥播種機(jī)、中耕培土機(jī)、追肥機(jī)械、植保機(jī)械一套；每 5000畝耕地配備大型聯(lián)合收獲機(jī) 1 臺。 （ 3）馬鈴薯種植區(qū)：每臺大型拖拉機(jī)配套大型四鏵犁、重耙、播種機(jī)、施肥機(jī) 、打藥機(jī)、中耕培土機(jī)、滅秧機(jī)一套；大型馬鈴薯收獲機(jī)械每 1000 畝配備 1 臺。 （ 4）水稻種植區(qū)：水稻育秧設(shè)備 1 套；每臺大型拖拉機(jī)配套大型四鏵犁、水田耙或打漿機(jī)、植保機(jī)械一套；每 1000 畝耕地配備水稻插秧機(jī) 1 臺；每 5000 畝耕地配備自走式水稻收獲機(jī) 1 臺。 （ 5）農(nóng)區(qū)通用：測土配方設(shè)備一套。 牧區(qū)： （ 1）人工草場：每臺大型拖拉機(jī)配套播種機(jī)、打草機(jī)、牧草攤曬機(jī)、摟草機(jī)、打捆機(jī)一套； （ 2）天然草場：每臺大型拖拉機(jī)配套牧草切根復(fù)壯機(jī)械、打草機(jī)、牧草攤曬機(jī)、摟草機(jī)、打捆機(jī)一套； （ 3）農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)飼草料種植基地：拖 拉機(jī)數(shù)量按農(nóng)區(qū)要求配備，每臺大型拖拉機(jī)配套施肥播種機(jī)、追肥機(jī)械一套；每 20xx 畝耕地配備大型（兩行以上）青飼料收獲機(jī)一臺，加工、貯存設(shè)備 1 套；青飼運輸車 1 輛； 配合畜牧養(yǎng)殖配套圈養(yǎng)設(shè)備、山羊抓絨設(shè)備、藥浴設(shè)備、太陽暖棚、 5 小型擠奶車間，牲畜運輸車 1 輛；剪毛機(jī)每 1000 只羊 1 臺（套）。 （三）通用設(shè)備 與新機(jī)具、技術(shù)引進(jìn)試驗相關(guān)儀器、辦公等輔助設(shè)備： 名 稱 數(shù) 量 單 位 托盤天平 1 臺 取樣環(huán)刀 2 個 取土鉆（ 100cm） 2 個 游標(biāo)卡尺（ 200mm） 2 把 鋼卷尺（ 30m） 1 把 直尺（ 15cm、 50cm、 100cm） 各 1 個 盒尺（ 2m） 2 個 測繩（ 100m） 1 根 牽引拉力儀（ 3 噸） 1 個 計算機(jī)、打印機(jī) 1 臺（套） 1數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)各 1 臺 1遙感定位測量儀 1 套 1交通工具 1 輛 四、技術(shù)力量配備 （一）駕駛操作人員 ：每臺套機(jī)車配備駕駛操作人員各 1 人，實行專車專人管理； （二）專業(yè)技術(shù)人員 ：機(jī)具保管、保養(yǎng)、維修技術(shù)人員 1— 2 人，兼職場庫棚管理。 （三）技術(shù)指導(dǎo)人員 ：聘請農(nóng)機(jī)、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)專家各 1— 2 人，作為首席專家，保障作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。 6 五、投資與管理 （一）投資主體。 示范園區(qū)建設(shè)以投資主體明確，產(chǎn)權(quán)清晰，職責(zé)到位，合理合法為投資運行原則。投資以農(nóng)牧民和農(nóng)機(jī)經(jīng)營者組成的經(jīng)濟(jì)組織為主，以政府的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼投資為引導(dǎo)，整合國家及自治區(qū)項目資金加以支持。示范園區(qū)自主經(jīng)營，農(nóng)機(jī)管理、技術(shù)部門提供相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策及技術(shù)的指導(dǎo)與服務(wù)。 （二）管理機(jī)構(gòu)。 示范園區(qū)實行自主管理。自治區(qū)、盟市、旗縣農(nóng)機(jī)、農(nóng)牧業(yè)管理部門組成指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是進(jìn)行政策、規(guī)劃指導(dǎo)和信息技術(shù)服務(wù)，與示范園 區(qū)領(lǐng)導(dǎo)層共謀發(fā)展。示范園區(qū)在指導(dǎo)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下負(fù)責(zé)制定園區(qū)建設(shè)方案、發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)內(nèi)部制度規(guī)范等，統(tǒng)籌解決園區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)相關(guān)需求，保障園區(qū)建設(shè)順利運行。 （三）人員管理。 通過組織制度、組織章程規(guī)范權(quán)與責(zé)、利益與義務(wù)，定崗定責(zé)，實行合理的獎懲。制度覆蓋縱向到底、橫向到邊。 （四）資產(chǎn)管理。 制定機(jī)具使用管理及資產(chǎn)財務(wù)使用管理制度，嚴(yán)格按照園區(qū)內(nèi)部機(jī)務(wù)和作業(yè)管理規(guī)定以及財務(wù)資產(chǎn)管理辦法執(zhí)行。 六、場庫棚建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn) 機(jī)具場庫棚建設(shè)是示范園區(qū)建設(shè)的必要內(nèi)容，原有庫棚以改擴(kuò)建和規(guī)整為主；要保障機(jī)具場庫棚設(shè)置體現(xiàn)綜合功能， 實行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，與農(nóng)機(jī)合作組織、協(xié)會、作業(yè)公司集中活動場所、儀器設(shè)備存儲場所統(tǒng)籌規(guī)劃；并著眼長期發(fā)展，考慮內(nèi)部使用與對外經(jīng)營相結(jié)合，設(shè)置前店后場格局，備足維修車間、配件經(jīng)營門市的空間。機(jī)棚一般按機(jī)具投影面積之和的 — 2倍測算，機(jī)庫一般按機(jī)具投影面積之和的 倍計算，由園區(qū)聘請有資質(zhì)的開發(fā)商設(shè)計建造。 7 第二單元 新機(jī)具新技術(shù)引進(jìn)試驗 8 機(jī)械化生產(chǎn)示范園區(qū)新機(jī)具新技術(shù) 引進(jìn)試驗條件和前期準(zhǔn)備工作要求 一、 擬引進(jìn)試驗的新機(jī)具新技 術(shù)必須是通過省級以上鑒定具有推廣許可證的正式產(chǎn)品。 二、 引進(jìn)試驗的新機(jī)具新技術(shù)必須是當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中急需解決或影響某個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的“瓶頸”技術(shù)。 三、 引進(jìn)的新機(jī)具新技術(shù)，在當(dāng)?shù)乇仨毦哂蓄I(lǐng)先或者先進(jìn)性。 四、 引進(jìn)試驗的新機(jī)具新技術(shù)必須具有向周邊地區(qū)輻射推廣的應(yīng)用價值。 五、 引進(jìn)試驗前要對上述條件和要求進(jìn)行全面的論證和評詁，必要時可組織專家論證，以確保新引進(jìn)的新機(jī)具新技術(shù)在當(dāng)?shù)鼐哂邢冗M(jìn)性、適應(yīng)性和可行性。 9 機(jī)械化生產(chǎn)示范園區(qū)新機(jī)具新技術(shù) 引進(jìn)試驗要求及規(guī)模 引進(jìn)試驗項目確定后，應(yīng)以立項報告的形式向 上級有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗? 一、成立課題組： 試驗課題組除農(nóng)機(jī)專業(yè)的工程技術(shù)人員外，還應(yīng)根據(jù)試驗內(nèi)容所涉及的學(xué)科，選擇并聘請相關(guān)農(nóng)業(yè)、牧畜、水利等專家參與，重大課題可成立專家顧問組。 二、制定試驗方案： 為使引進(jìn)試驗工作完整有序的進(jìn)行，試驗方案要含蓋試驗活動的全過程，并根據(jù)當(dāng)?shù)乜商峁┖屠玫臏y試手段盡量細(xì)化和有可操作性。 三、確定試驗地點： 試驗地點的確定，一定要選擇在當(dāng)?shù)鼐哂写硇郧沂芡獠扛蓴_因素少的地塊，便于日常觀測，并能滿足試驗面積和試驗周期需要。 四、選擇配套動力： 試驗用配套動力要以當(dāng)?shù)匾褤碛械膭恿橹黧w。以拖拉機(jī)為動力的，要注意連接方式、液壓設(shè)備、動力輸出軸的位置和轉(zhuǎn)速等是否匹配。以電動機(jī)為動力的，要注意變壓器的距離和容量是否滿足要求。自走式作業(yè)的，要注意通行道路和視線環(huán)境暢通。 五、培訓(xùn)操作機(jī)手： 要認(rèn)真按照新引進(jìn)的新機(jī)具新技術(shù)的自身要求及使用說明書，對操作機(jī)手進(jìn)行培訓(xùn)，充分掌握安裝、調(diào)整、使用、保養(yǎng)、維修等各個環(huán)節(jié)的技術(shù)要領(lǐng)。固定作業(yè)的操作手每臺不少于 2人，行走作業(yè)的駕駛員每臺不少于 3 人。 六、確定試驗周期： 為驗證結(jié)果具有重復(fù)性、規(guī)律性、最大限度的排除偶然因素，準(zhǔn)確反映其社會經(jīng)濟(jì)效益，要確定足夠長的試 驗周期，種植作業(yè)各環(huán)節(jié)的新機(jī)具新技術(shù)試驗周期不少于 2 年，重大課題應(yīng)適當(dāng)延長，加工作業(yè)的新機(jī)具新技術(shù)試驗周期應(yīng)該達(dá)到其設(shè)計的日 10 加工能力的