【正文】 安全管理及安全保證體系 1 目 錄 目 錄 ............................................................... 1 一、安全目標 .......................................................... 2 二、安全組織機構 ...................................................... 2 三、安全職責分配 ...................................................... 2 四、安全管理措施 ...................................................... 9 （一）、建立安全保證體系 ............................................... 9 （二）、開展安全教育 ................................................... 9 進入施工現(xiàn)場安全教育 ............................................... 9 特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育 ........................................ 10 各級領導干部和安全管理干部的安全生產(chǎn)培訓 .......................... 10 安全生產(chǎn)的經(jīng)常性教育 .............................................. 11 （三）實行各項安全生產(chǎn)崗位責任制。 ................................... 11 （四）、實行安全生產(chǎn)檢查制度 .......................................... 11 （五）實行安全生產(chǎn)獎懲制度 ........................................... 12 橋涵施工 .......................................................... 12 隧道施工及爆破作業(yè)處罰規(guī)定 ........................................ 12 （六）、實行安全事故處理制度 .......................................... 13 （七）、實行作業(yè)標準化 ................................................ 14 (八 )、施工安全技術措施 ............................................... 14 施工現(xiàn)場及臨時工程安全保證措施 .................................... 14 路基施工安全保證措施 .............................................. 18 橋梁下部、特殊結構梁及涵洞工程 .................................... 19 高墩施工安全保證措施 .............................................. 21 橋梁架設安全技術措施 .............................................. 21 附圖 1 安全生產(chǎn)保證體系框圖 ...............................錯誤 !未定義書簽。 附圖 2 安全生產(chǎn)管理組織機構框圖 ...........................錯誤 !未定義書簽。 安全管理及安全保證體系 2 安全管理及安全保證體系 一、安全目標 認真貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，以“安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”為指導，嚴格按照安全技術操作規(guī)程和安全規(guī)則組織施工；做好 安全生產(chǎn)，保持職工隊伍穩(wěn)定、解決職工后顧之憂，創(chuàng)造良好的施工生產(chǎn)環(huán)境，保證施工生產(chǎn)有序進行。我公司確定本合同段安全目標是： 無人身重傷及其以上事故； 年負傷頻率低于 12‰； 無等級火警事故； 無機械及行車事故。 二、安全組織機構 項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責任人，成立以項目經(jīng)理為組長，項目副經(jīng)理、黨工委書記、總工程師為副組長的安全領導小組，組織機構圖。項目經(jīng)理部設安全質量環(huán)保部，具體負責本標段工程項目的安全監(jiān)察及管理工作，各工程隊設專職安檢員，各工班設兼職安全員，自上而下形成安全生產(chǎn)保證體系，對施工生產(chǎn)實施全 過程安全監(jiān)控。附圖 1《 安全生產(chǎn)保證體系框圖 》附圖 2 《 安全生產(chǎn)管理組織機構圖 》 三、安全職責分配 安全管理工作是一項綜合性的工作，涉及面廣單靠一個部門、一部分人去抓很難奏效，為此明確規(guī)定各職能部門、各級人員在安全管理工作中承擔的職責、任務和權限。使安全工作形成一個人人講安全， 安全管理及安全保證體系 3 事事為安全，時時想安全，處處要安全的氛圍，并建立一套以安全生產(chǎn)責任制為主要內容的考核獎懲辦法和安全否決權評比管理制度。 安全質量環(huán)保部 職責 (1) 在項目經(jīng)理部經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師的領導下，全面貫徹落實本項目經(jīng)理部工程安全、質量方 針；安全、質量目標；負責本項目經(jīng)理部的安全、質量監(jiān)督檢查管理工作。 (2) 負責全面安全管理工作的實施，組織現(xiàn)場安全大檢查和隨機抽查。經(jīng)常深入工地，對施工安全、環(huán)保和過程控制進行檢查監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)違章操作和忽視安全生產(chǎn)（行車、施工人身 安全 及設備安全）的現(xiàn)象，及時制止和糾正。 (3) 負責全面質量管理工作的實施，組織現(xiàn)場質量大檢查和隨機抽查，經(jīng)常深入工地，對施工質量和過程控制進行檢查監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)質量隱患現(xiàn)象，及時制止和糾正。 (4) 進行工傷事故統(tǒng)計、分析和報告。 (5) 制止違章指揮和違章作業(yè)，遇有嚴重險情，有權 暫停生產(chǎn)，并報告領導處理。 (6) 參加建設單位組織的安全、質量事故的調查分析和處理工作，跟蹤檢查整改措施的落實情況。 2 、 工程管理部安全職責 (1) 對施工生產(chǎn)中的有關技術問題負安全責任。 (2) 對改善勞動條件、減輕笨重體力勞動、消除噪聲、治理塵毒危害等情況，負責制定技術措施；負責提出改善施工條件的技術措施。 安全管理及安全保證體系 4 (3) 以保證安全生產(chǎn)的全局觀點編制、審批施工組織設計、施工方案 ，使安全措施貫穿在施工組織設計、施工方案、工藝卡的內容里。負責解決施工中的疑難問題，從技術措施上保證安全生產(chǎn)。 (4) 對新工藝、 新技術、新設備、新施工方法要制定相應的安全措施和安全操作規(guī)程；施工安全技術設計和采用工藝技術規(guī)程符合施工安全規(guī)程和標準。負責編制施工安全技術操作規(guī)程，并認真進行安全技術交底。 (5) 會同勞動教育部門 制定 安全技術教育計劃，向職工進行安全技術教育。 (6) 參加安全檢查，對查出的隱患因素提出技術改進措施，并檢查執(zhí)行情況。 (7) 參加傷亡事故和重大未遂事故的調查，針對事故原因提出技術措施。 (8) 在編制下達生產(chǎn)計劃時，要考慮工程特點和季節(jié)氣候條件，合理安排，并會同有關部門提出相應的安全要求和注意事項。安排月旬作業(yè)計劃時，要將支、拆安全網(wǎng)，拆、搭腳手架等列為正式工作，給予時間保證。 (9) 在檢查月、旬生產(chǎn)計劃的同時，要檢查安全措施的執(zhí)行情況。 (10) 在排除生產(chǎn)障礙時，要貫徹“安全第一”的思想，同時解決不安全隱患，遇生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)必須服從安全，不得違章 冒險作業(yè)。 (11) 對改善勞動條件的工程項目必須納入生產(chǎn)計劃，視同生產(chǎn) 安全管理及安全保證體系 5 任務并優(yōu)先安排，在檢查生產(chǎn)計劃完成情況時，一并檢查。 機械物資 部安全職責 (1) 制定安全措施，保證機、電、起重設備、鍋爐、受壓容器安全運行。負責制定各種設備安全技術操 作規(guī)程。對所有現(xiàn)用的安全防護裝置及一切附件，經(jīng)常檢查其是否齊全、靈敏、有效，并督促操作人員進行日常維護。 (2) 對嚴重危及職工安全的機械設備，應會同技術部門提出技術改進措施，并組織實施。 (3) 新購進的機械、鍋爐、受壓容器等設備的安全防護裝置必須齊全、有效。出廠合格證及技術資料必須完整，使用前要制定安全操作規(guī)程。 (4) 負責對機、電、起重設備的操作人員，鍋爐、受壓容器的運行人員定期培訓 ， 制止無證上崗。 (5) 認真貫徹執(zhí)行機、電、起重設備、鍋爐、受壓容器的安全規(guī)程和安全運行制度，對違章作業(yè)人員要嚴肅處 理，發(fā)生機電設備事故要認真調查分析。 (6) 供施工生產(chǎn)使用的一切機具和附件等，在購入時必須有出廠合格證明，發(fā)放時必須符合安全要求，回收后必須檢修。 (7) 采購的勞動保護用品，必須符合規(guī)格標準。 (8) 負責勞動防護用品的計劃編制、采購、保管和發(fā)放和回收勞動保護用品，并向本單位勞動部門提供使用情況。 (9) 對批準的安全設施所用材料應納入計劃，及時供應。 安全管理及安全保證體系 6 (10) 對所屬職工經(jīng)常進行安全意識和紀律教育。 試驗室安全職責 （ 1） 組織試驗系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的開展。 (2)對試驗室安全技術措施執(zhí)行情況進行檢查 。 (3)加強試驗儀器管理，審核“工程合同”中有關安全生產(chǎn)職責的制定情況，負責分包方的安全資質審查、考核工作。 (4)經(jīng)常進行現(xiàn)場檢查，協(xié)助各級領導和安全技術人員解決安全生產(chǎn)問題。 （ 5） 不斷改進施工方法，提高安全程度，協(xié)同安全技術人員一起研究有關安全衛(wèi)生的技術革新，在技術上把好關。 （ 6） 協(xié)同安全技術人員搞好員工的安全技術教育，提高安全操作的可靠性。 （ 7） 參加傷亡事故和職業(yè)病的調查處理工作，從技術角度對事故進行分析，提出整改意見。 計劃財務部職責 （ 1） 財務部門是本單位的金融部門，要嚴格按財務制度進 行日常事務。 （ 2） 出納人員要做到現(xiàn)金帳日清月結，帳款相符。 （ 3） 每次提款要有專車，有二人以上并有 公 安人員 或保安人員 隨從，嚴格財務的保密制度。 （ 4） 財務室的門窗要加固堅實，每天要有人員住守財務室， 現(xiàn)金有價證劵等儲存在專用保險柜 加強防盜、防火工作。 安全管理及安全保證體系 7 （ 5） 會計主管要經(jīng)常檢查財務的安全工作，有問題及時向領導匯報，保管好會計的各種檔案、材料， 印章等， 使各種檔案保存完整無缺。 （ 6） 總之，財務人員在自己的工作崗位上，加強責任觀念，保證國家財產(chǎn)萬無一失，要為本單位安全達標努力。 公安派出所安全職責 （ 1）對爆 炸物品 申、領、發(fā)、放及運輸 使用清退 過程 實施監(jiān)管職能 。 （ 2）參與重大事故的調查處理，配合有關部門做好善后工作。 綜合辦公室安全職責 制定安全培訓計劃，參與進行三級安全教育，組織廣大職民工學習安全知識，認識安全的重要性，提高安全意識，增強自我保護能力。 專職安全員的職責 負責對施工現(xiàn)場安全的監(jiān)督檢查和有關安全技術交底、安全措施監(jiān)督落實工作。 貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、標準、制度、上級指示、決定，督促檢查生產(chǎn)作業(yè)場所人員的施工安全作業(yè)，制止違章違紀行為。