【正文】 通信施工安全操作規(guī)程 山東省郵電工程有限公司二○○九年八月 前 言 為了貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅持“以人為本”的理念，加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)的管理，提高施工安全生產(chǎn)管理水平，防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，避免造成各類通信故障，保障通信施工人員的生命和財產(chǎn)安全，特編訂《通信施工安全操作規(guī)程》。 本規(guī)程是依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院393號令）及相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，并結(jié)合當(dāng)前通信行業(yè)大量新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的廣泛運(yùn)用、施工生產(chǎn)環(huán)境的變化以及我公司多年來在通信線路、設(shè)備安裝施工中取得的經(jīng)驗、教訓(xùn)編制而成。本規(guī)程適用于通信線路、設(shè)備安裝、移動通信施工等有關(guān)工種。凡從事通信施工和器材儲運(yùn)的相關(guān)人員及管理人員，均應(yīng)熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)程。 本規(guī)程在編制過程中，凡未涉及到的內(nèi)容，請參照原郵電部一九八O年頒布的《電信線路安全技術(shù)操作規(guī)程》、設(shè)備安裝和移動通信施工等有關(guān)安全管理規(guī)定執(zhí)行。各單位在學(xué)習(xí)和實(shí)踐過程中有何意見，望及時提出，以便修訂完善。目 錄第一章 通信線路施工安全操作規(guī)程第一節(jié) 現(xiàn)場作業(yè) 一般安全須知………………………………………………………………… 現(xiàn)場安全……………………………………………………………………… 工作場地的標(biāo)志……………………………………………………………… 車輛行駛……………………………………………………………………… 砍伐樹木……………………………………………………………………… 消防設(shè)備……………………………………………………………… 野外作業(yè)…………………………………………………………………… 其他注意事項……………………………………………………………….第二節(jié) 工具和儀表的使用 一般安全規(guī)定…………………………………………………………………. 梯、高凳……………………………………………………………………… 保安帶（繩）及上桿工具…………………………………………………… 滑車及繩索…………………………………………………………………… 噴燈…………………………………………………………………………… 電氣用具和焊接用具………………………………………………………… 射釘槍………………………………………………………………………… 機(jī)械施工用具………………………………………………………………… 儀表…………………………………………………………………………… 化學(xué)用品………………………………………………………………………第三節(jié) 器材儲運(yùn)………………………………………………………………….. 一般安全規(guī)定…………………………………………………………………. 桿材…………………………………………………………………………… 光（電）纜…………………………………………………………………… 化學(xué)品和危險品………………………………………………………………第四節(jié) 架空線路…………………………………………………………………. 勘測…………………………………………………………………………… 打洞…………………………………………………………………………… 立桿、拆桿、換桿………………………………………………………….. 登高………………………………………………………………………….. 一般架設(shè)及拆除…………………………………………………………….. 在供電線及高壓輸電線附近工作…………………………………………..第五節(jié) 地下及水底光（電）纜……………………………………………….. 地下室內(nèi)工作……………………………………………………………….. 啟閉人孔蓋…………………………………………………………………… 人孔內(nèi)工作…………………………………………………………………… 地下光（電）纜……………………………………………………………… 埋式光（電）纜…………………………………………………………….. 水底光（電）纜布放………………………………………………………..第六節(jié) 地下管道……………………………………………………………….. 共同遵守的項目…………………………………………………………….. 測量………………………………………………………………………….. 土方…………………………………………………………………………..第二章 通信設(shè)備施工安全操作規(guī)程第一節(jié) 一般安全須知…………………………………………………………第二節(jié) 交換、傳輸設(shè)備施工……………………………………………………第三節(jié) 電源設(shè)備施工…………………………………………………………….第四節(jié) 移動（無線）通信施工…………………………………………………第五節(jié) 網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃優(yōu)化施工………………………………………………………….第六節(jié) 國際通信施工…………………………………………………………. 第三章 倉庫、辦公區(qū)域及施工住宿 安全管理辦法第一節(jié) 說明…………………………………………………………………第二節(jié) 倉庫安全………………………………………………………………第三節(jié) 辦公區(qū)域安全………………………………………………………………第四節(jié) 施工住宿安全……………………………………………………………… 第一章 線路施工安全操作規(guī)程 第一節(jié) 現(xiàn)場作業(yè)?！鞍踩谝?、預(yù)防為主”的工作方針，時時事事注意做到安全生產(chǎn)。；嚴(yán)格按照工程施工圖設(shè)計文件組織施工；嚴(yán)格按照部頒安全技術(shù)操作規(guī)程施工。，須向?qū)I(yè)技術(shù)人員咨詢或在其指導(dǎo)下操作。 ，組織人員了解施工現(xiàn)場，做好施工測量，熟悉地形地勢，對危險路段，跨越電力線，要制定周密的施工方案和安全保護(hù)措施。．6開工前要對工具、機(jī)具、儀表等進(jìn)行認(rèn)真的維護(hù)檢查，確保使用安全。 、安全技術(shù)交底及安全教育，并縱向延伸至全體作業(yè)人員。 ，不斷提高員工遵章守紀(jì)自覺性，要加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，對不安全因素要制訂預(yù)防措施。 ，及時研究、解決施工過程中出現(xiàn)的問題，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗。，必須正確穿戴和使用相應(yīng)的勞動保護(hù)用品，嚴(yán)禁違章作業(yè)。從事特殊工種的作業(yè)人員在上崗前，必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)和操作技能的培訓(xùn)和考核，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格，取得《特種作業(yè)人員操作證》后方可上崗。，做到責(zé)任明確，落實(shí)到人。“五防”（防火、防盜、防爆、防破壞、防中毒）安全保衛(wèi)工作。，要愛護(hù)已有的各種設(shè)施，嚴(yán)防由于施工造成通信阻斷和其他設(shè)施損壞。，必須及時、如實(shí)、逐級上報。報告的內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的單位、時間、地點(diǎn)、簡要的事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失情況和已采取的應(yīng)急措施等。報告人應(yīng)適時作出書面記錄。 作業(yè)場地標(biāo)志，在工作地點(diǎn)或其附近必須設(shè)置安全標(biāo)志：（1）在街道或公路上的工地的兩端及有關(guān)的街口和胡同口；（2）在街道拐角、道路轉(zhuǎn)彎處、交叉路口；（3）工作地點(diǎn)有礙交通時；（4）在跨越馬路架線需要車輛暫時停駛時；（5）車輛或行人有陷入坑、溝、洞的危險時；（6）開啟人孔蓋處；（7）架空光（電）纜接頭處及兩側(cè)；，夜間用紅燈，必要時應(yīng)設(shè)圍欄，或用繩索圍起；但在鐵路或橋梁和機(jī)場附近，不得使用紅旗或紅燈，應(yīng)使用符合市政部門規(guī)定的標(biāo)志。，應(yīng)注意下列各點(diǎn)：（1）標(biāo)志應(yīng)當(dāng)放置在易于引起注意并且足以防止事故發(fā)生的地點(diǎn)；（2）應(yīng)盡量避免造成車輛行人不必要的麻煩；（3）沿公路或街道進(jìn)行工作時，安全標(biāo)志應(yīng)隨工作地點(diǎn)變動而轉(zhuǎn)移，工作完成，應(yīng)即撤除。，禁止非工作人員入內(nèi)和觸碰帶有危險性的工具等。，事先應(yīng)征得公安交通部門的同意。，所有進(jìn)入施工地段人員一律穿戴安全標(biāo)志服、標(biāo)志帽，施工車輛設(shè)有明顯標(biāo)志（紅旗等）。擺設(shè)方法按高速公路管理部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 車輛行駛，必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》、公司下發(fā)的《駕駛?cè)藛T及運(yùn)輸設(shè)施安全管理規(guī)定》和《關(guān)于加強(qiáng)公司機(jī)動車輛成本管理的通知》（魯郵電工程[2008]32號）。不強(qiáng)行超車、不疲勞駕駛、不酒后駕駛、不駕駛故障車輛。嚴(yán)禁將機(jī)動車輛交給無駕駛執(zhí)照人員駕駛。，嚴(yán)禁與駕駛員談話，嚴(yán)禁伸頭露臂于車廂外，汽車遇紅燈等待時不得上下車，到達(dá)目的地，車輛停穩(wěn)后，方能上下車。、抽水機(jī)、噴燈、工器具、各種測試儀表儀器等機(jī)具時，裝車要牢固安全，防止儀器儀表損壞。車輛不得客貨混裝或超員、超載、超速，車輛行駛中，要隨時檢查，謹(jǐn)防機(jī)具內(nèi)油料外溢，發(fā)生火災(zāi)事故?！陡咚俟方煌ü芾磙k法》規(guī)定的路線和地點(diǎn)行駛、停放，嚴(yán)禁車輛逆行。施工人員、車輛進(jìn)入高速公路施工時，應(yīng)在距離作業(yè)地點(diǎn)的來車方向按相關(guān)部門的要求分別設(shè)置明顯的交通警示標(biāo)志和導(dǎo)向箭頭指示標(biāo)志，按指定位置停放施工車輛，并有專人維護(hù)交通，收工時，安全警示標(biāo)志的回收順序必須與擺放順序相反。施工人員不得以任何方式攔阻車輛，必須穿戴專用的交通警示服裝。，應(yīng)由安檢人員統(tǒng)一組織，集體行動。，嚴(yán)禁機(jī)動車輛人貨混裝。，應(yīng)裝設(shè)保險叉子，并應(yīng)經(jīng)常檢查叉子及剎車的牢固情況，有損壞的要及時修理。，不得掛在車把上，必須放在車后鐵架上，并捆綁牢固。，不得肩扛物件或攜帶竹梯等較長的器材等物，如需攜帶竹梯或較長的器材時，必須綁縛在車上推著行走，并隨時注意行人和車輛。 砍伐樹木，在砍伐之前，應(yīng)與綠化主管部門聯(lián)系，取得主管部門同意且辦理手續(xù)后方可砍伐。，原則上應(yīng)由綠化主管部門自行處理；如需由我施工人員砍伐時，應(yīng)注意以下各點(diǎn)：（1）工作人員應(yīng)注意站立位置和工作梯的放置方法，防止樹枝落下時被砸傷壓倒或因工作梯滑動摔傷。（2）砍伐較大樹木時，應(yīng)先砍伐樹枝、支干，再砍伐主干。（3）為了防止被砍伐的樹木或其枝干倒折在線路或其他建筑物上，應(yīng)用繩索綁在樹頭上，在將要鋸斷樹木時，要有足夠的人力拉拽，使樹木倒向線路或建筑物的另一側(cè)，以保障設(shè)備安全。（4）沿街道伐樹時，必須在樹木兩側(cè)加設(shè)標(biāo)志，并設(shè)專人指揮行人和車輛通行，以免發(fā)生危險。（5）在攀登樹木時，必須了解樹木的脆韌性質(zhì)，充分估計站立的樹枝能否承擔(dān)身體的重量。（6）遇樹枝上有蜂窩和毒蛇等有害人體的動物，伐樹前，應(yīng)采取有效措施，如天亮前燒窩或打藥等。，不準(zhǔn)進(jìn)行砍伐樹木工作。 消防設(shè)備（電）纜進(jìn)線室、機(jī)房、施工駐地和材料庫等處，應(yīng)設(shè)置適當(dāng)?shù)南涝O(shè)備，如滅火器、消防水龍等防火用具。，并應(yīng)注意使分布位置合理，便于取用。、設(shè)備應(yīng)定期檢查，確保使用有效。，并應(yīng)熟知其使用方法。電氣設(shè)備著火時，應(yīng)首先切斷電源，必須使用干滅火器，嚴(yán)禁使用水和泡沫滅火器。，須按照廠家使用說明進(jìn)行操作（使用說明貼于滅火器瓶）。，嚴(yán)禁暴曬、雨淋。，一般分為兩種，一種ABC干粉滅火器，主要用于撲救有機(jī)固體質(zhì)、棉麻、木材、石油及其產(chǎn)品、可燃?xì)怏w等初起火災(zāi)。另一種1211滅火器，主要用來撲救機(jī)房、車輛、配電室、資料室等場地的油類、電器、儀表、精密儀器、圖書資料等初起火災(zāi)。后者使用時，噴出的氣體含有低毒，對人身體有害，在室內(nèi)使用后應(yīng)進(jìn)行通風(fēng)。在機(jī)房內(nèi)施工一旦聽到告警聲，應(yīng)及時撤離，退至安全地帶。在未采取可靠的安全措施或險情未排除前，嚴(yán)禁再次進(jìn)入機(jī)房，以免造成傷害。撤離人員如身體出現(xiàn)頭暈、目眩、惡心、呼吸道不暢等癥狀，應(yīng)及時到醫(yī)院就診。，應(yīng)根據(jù)風(fēng)向，確定滅火人員的位置，如風(fēng)自南往北刮時，則滅火人員應(yīng)站在火焰的南面，即火焰的上風(fēng)向，才不致被火燒傷。，使用時，首先右手拉出保險銷，然后手抓緊噴嘴，對準(zhǔn)火焰的根部，左手提起滅水器，按下壓把，藥劑即自動噴出。 野外工作，勿冒然下跳，以防尖石或竹根等物刺傷。，不要站在活動的石塊上或有裂縫的土方邊緣上，涉渡淺水溪溝時，應(yīng)以竹竿探測，穩(wěn)步前進(jìn)，以防陷入溪溝的深處或淤泥里。（特別是茅草多及樹木地區(qū)）工作時，禁止吸煙。休息時，吸煙要將煙頭和火柴余火熄滅。在護(hù)林防火區(qū)內(nèi)，應(yīng)遵守當(dāng)?shù)卣?guī)定，嚴(yán)禁煙火。，以免引起線路或樹木的火災(zāi)。在農(nóng)田中工作，注意愛護(hù)農(nóng)作物。，例如向當(dāng)?shù)厝罕娏私饽男┑貐^(qū)長有毒植物或毒蛇、野獸，以便事先采取預(yù)防措施，避免遭受各種動植物的傷害。，須穿長筒膠靴以防吸血動物，如螞蝗咬傷。，應(yīng)提防狗及其他動物的傷害。，須帶防護(hù)手套并綁扎裹腿。，不要觸碰或玩弄。，特別注意防止野獸的侵害。夜晚查修線路障礙時，至少要有兩人并攜帶防護(hù)用具，或請當(dāng)?shù)孛癖鴧f(xié)助。，勿食野生不知名的果實(shí)或野果，不喝當(dāng)?shù)厮瓷?，防止中毒。、山洪、泥石流危害的地方和高壓輸電線路下面架設(shè)帳篷及搭建簡易住房。不許在鐵軌、橋梁上休息，睡覺或吃飯。，不要在鐵軌當(dāng)中行走。在雙軌的路基上，應(yīng)在面向火車進(jìn)行方向一側(cè)行走，不準(zhǔn)在雙軌中間行走?；疖囻傔M(jìn)時，應(yīng)停止前進(jìn)，并遠(yuǎn)離路基，防止被列車及其所載運(yùn)的貨物掛傷或被火車掉下的東西砸傷。待火車駛離再繼續(xù)前進(jìn)。攜帶較長的工具時，工具一定要與路軌平行。，應(yīng)選派熟悉水性的工作人員負(fù)責(zé)安全工作，并備有救生用具。，冰的厚度及承載力不足以載人時，禁止由冰上渡過。，不得到河中洗澡游泳。，應(yīng)聽從船管人員的指揮。 用電安全及其他注意事項，即由總配線箱（配線室內(nèi)的配線柜）經(jīng)分配電箱（負(fù)荷或用電設(shè)備相對集中處）到開關(guān)箱（用電設(shè)備處）。分三個層次逐級配送電力，做到一機(jī)（施工機(jī)具）一箱?，F(xiàn)場工作，首先應(yīng)詳細(xì)觀察了解周圍環(huán)境及設(shè)備情況，對存在的用電隱患