【正文】 建 設(shè) 工 程 前 期 手 續(xù) 申 報(bào) 流 程 圖立項(xiàng)批復(fù)施工圖審查備案工程規(guī)劃許可證（主體）地籍前置調(diào)查土地確權(quán)（空白土地使用證）可行性研究報(bào)告選址意見書建設(shè)工程施工許可證規(guī)劃驗(yàn)線開工放線工程規(guī)劃許可證（永久）繳納墻改基金工程安全措施備案工程質(zhì)量監(jiān)督備案渣土運(yùn)輸備案繳納散裝水泥基金大配套證明人防易地建設(shè)費(fèi)建設(shè)用地批準(zhǔn)書地名手續(xù)申報(bào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)合理用能評(píng)價(jià)價(jià)初步設(shè)計(jì)審核核定用地用地規(guī)劃許可證建筑設(shè)計(jì)方案施工圖設(shè)計(jì)消防設(shè)計(jì)審核年度投資計(jì)劃地質(zhì)勘察總平面審定 編 號(hào)辦理事項(xiàng)審批部門主要要件辦理時(shí)限配合部門重點(diǎn)注意事項(xiàng)1項(xiàng)目立項(xiàng)市區(qū)級(jí)發(fā)改委立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告；項(xiàng)目建議書；規(guī)劃土地部門對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃初審意見和選址意向；政府投資項(xiàng)目由政府資金管理部門出據(jù)對(duì)政府資金的承諾；按規(guī)定應(yīng)提交的其它文件。未進(jìn)審批系統(tǒng)，及時(shí)追蹤進(jìn)度建設(shè)單位合同審算部建設(shè)單位：參加有關(guān)部門組織召開的專題會(huì)議；確定建設(shè)及投資規(guī)模、資金來源、到位比例等事宜；確定項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)所屬；合同審算部：對(duì)建設(shè)規(guī)模、工程概算等技術(shù)指標(biāo)提出參考意見2確定用地來源各級(jí)政府相關(guān)部門確定用地面積、用地來源、落實(shí)取得用地所需資金；與相關(guān)部門簽訂相關(guān)協(xié)議并取得土地手續(xù)；未進(jìn)審批系統(tǒng)，及時(shí)追蹤進(jìn)度建設(shè)單位建設(shè)單位： 1確定用地面積、用地來源、落實(shí)取得用地所需資金；2與市土地管理部門簽訂相關(guān)協(xié)議并取得土地手續(xù)；3落實(shí)項(xiàng)目用地權(quán)籍、用地性質(zhì)與建設(shè)性質(zhì)有無出入；4落實(shí)地上物拆遷及地下管網(wǎng)拆改事宜；3選址意見書區(qū)規(guī)劃分局 提交項(xiàng)目立項(xiàng)及其批復(fù)文件； 現(xiàn)勢(shì)地形圖 有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的會(huì)議紀(jì)要等政府文件 總平面擺位圖公示10個(gè)工作日，審批五個(gè)工作日建設(shè)單位工程管理部重點(diǎn)關(guān)注界內(nèi)界外地范圍、規(guī)劃用地性質(zhì)、綠地率、容積率、停車位等指標(biāo)的核定4總平面方案審批（用地面積在二萬平米以下的項(xiàng)目）區(qū)規(guī)劃分局提交選址意見書復(fù)印件，同時(shí)交驗(yàn)原件； 1/500或1/2000現(xiàn)勢(shì)地形圖1份；規(guī)劃總平面圖2份，電子文件1份；5個(gè)工作日設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)單位：按規(guī)劃要求修改、確定最終方案，建筑各項(xiàng)功能落實(shí)；按要求進(jìn)行日照分析或制作建筑模型項(xiàng)目擺位、出口交通組織是否滿足建設(shè)單位要求 第五章 建設(shè)項(xiàng)目前期配套工作流程 第五章 建設(shè)項(xiàng)目前期配套流程編號(hào)辦理事項(xiàng)審批部門主要要件辦理時(shí)限配合部門重點(diǎn)注意事項(xiàng)5修建性詳細(xì)規(guī)劃申報(bào)（用地面積在二萬平米以上的項(xiàng)目）區(qū)規(guī)劃分局劃撥方式供地的建設(shè)項(xiàng)目提交選址意見書復(fù)印件，同時(shí)交驗(yàn)原件；需批準(zhǔn)或核準(zhǔn)，以劃撥方式供地和以出讓方式供地以外的建設(shè)項(xiàng)目提交建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求復(fù)印件，同時(shí)交驗(yàn)原件；修建性詳細(xì)規(guī)劃方案或總平面（包括規(guī)劃設(shè)計(jì)說明、現(xiàn)狀地形圖和市政規(guī)劃圖等）2份，電子文件1份；在修建性詳細(xì)規(guī)劃審定前，根據(jù)參加市區(qū)規(guī)劃分局會(huì)審會(huì)的專業(yè)局名單，提供相應(yīng)份數(shù)的修建性詳細(xì)規(guī)劃方案；公示10個(gè)工作日審批10個(gè)工作日設(shè)計(jì)單位工程管理部按規(guī)劃要求修改、確定最終方案，建筑功能落實(shí)；工程管理部配合完成地下管線勘測(cè)工作委托規(guī)劃院市政交通所完成市政規(guī)劃方案及交通組織方案的設(shè)計(jì)審批工6核定用地及建設(shè)用地規(guī)劃許可證區(qū)規(guī)劃分局核定用地：《選址意見書》及附圖建設(shè)用地規(guī)劃許可證：具備并完成選址意見書許可、建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)許可；5個(gè)工作日合同審算部配合完成核定用地測(cè)繪合同簽訂7建筑設(shè)計(jì)方案審批區(qū)規(guī)劃分局以劃撥方式供地的建設(shè)項(xiàng)目提交選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證復(fù)印件，同時(shí)交驗(yàn)原件；需批準(zhǔn)或核準(zhǔn)，經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃方案或總平面設(shè)計(jì)方案；有相應(yīng)資質(zhì)單位設(shè)計(jì)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案。10個(gè)工作日設(shè)計(jì)單位建設(shè)單位建設(shè)單位配合完成建筑平立剖面設(shè)計(jì)方案審定確定外檐材料注意在外檐施工前報(bào)送外檐材料審定成果8能評(píng)環(huán)評(píng)審批能評(píng)：經(jīng)貿(mào)委環(huán)評(píng)：環(huán)保局能評(píng)：項(xiàng)目節(jié)能專篇、立項(xiàng)文件、申請(qǐng)報(bào)告環(huán)評(píng)：環(huán)境評(píng)審報(bào)告、立項(xiàng)文件、申請(qǐng)報(bào)告能評(píng)：5個(gè)工作日環(huán)評(píng)：5個(gè)工作日合同審算部合同審算部配合完成能評(píng)及環(huán)評(píng)編制合同的簽訂工作此項(xiàng)為施工許可證要件第五章 建設(shè)項(xiàng)目前期配套流程編號(hào)辦理事項(xiàng)審批部門主要要件辦理時(shí)限配合部門重點(diǎn)注意事項(xiàng)9可行性研究報(bào)告發(fā)改委立項(xiàng)的批復(fù)文件（可簡(jiǎn)化程序的項(xiàng)目除外）；由項(xiàng)目建設(shè)單位委托具備合格資質(zhì)的設(shè)計(jì)、工程咨詢機(jī)構(gòu)按國(guó)家規(guī)定的深度編寫的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；規(guī)劃、土地部門核發(fā)的選址意見書和設(shè)計(jì)方案審查意見通知書；資金來源證明；環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)保審批文件；未進(jìn)審批系統(tǒng)，及時(shí)追蹤進(jìn)度合同審算部合同審算部配合完成編制可行性研究報(bào)告的咨詢機(jī)構(gòu)的簽訂工作注意必須取得規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案、能評(píng)環(huán)評(píng)審批等要件辦理可行性研究報(bào)告前必須取得土地預(yù)審報(bào)告10消防設(shè)計(jì)審核市區(qū)消防局或支隊(duì)新建、擴(kuò)建工程已取得建設(shè)工程規(guī)劃或土地確權(quán)證明文件或資料；設(shè)計(jì)單位具備資質(zhì)；建筑總平面圖布局和平面布置、耐火等級(jí)、建筑構(gòu)造、安全疏散、消防給水、消防電源及配電、消防設(shè)施等的設(shè)計(jì)符合國(guó)家工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求。選用的消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑材料符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)7個(gè)工作日設(shè)計(jì)單位注意新建建筑物防火等級(jí)與設(shè)計(jì)圖紙是否相符 新建建筑物周邊市政管網(wǎng)情況3按主管部門申報(bào)要求提交相關(guān)材料11人防易地建設(shè)費(fèi)人防辦結(jié)合民用建筑修建防空地下室申請(qǐng)表；地面建筑平面圖、剖面圖；建筑用地內(nèi)現(xiàn)有人防工程情況；企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案批復(fù)文件。修建性詳細(xì)規(guī)劃及調(diào)整（重要）或建筑設(shè)計(jì)方案審核通知書。5個(gè)工作日設(shè)計(jì)單位 合同審算部設(shè)計(jì)單位按申報(bào)要求提供相應(yīng)的施工圖紙及其他相關(guān)材料合同審算部對(duì)是否修建人防設(shè)施進(jìn)行投資分析第五章 建設(shè)項(xiàng)目前期配套流程編號(hào)辦理事項(xiàng)審批部門主要要件辦理時(shí)限配合部門重點(diǎn)注意事項(xiàng)12大配套手續(xù)市配套辦項(xiàng)目投資計(jì)劃；規(guī)劃審批的項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃10套或控制性規(guī)劃（或平面圖 ）4個(gè)工作日建設(shè)單位建設(shè)單位：新建項(xiàng)目是否符合《關(guān)于印發(fā)天津市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施大配套費(fèi)征收管理辦法》規(guī)定的優(yōu)惠條件大配套費(fèi)用首付比例可以協(xié)調(diào)13初步設(shè)計(jì)審核市發(fā)改委政府投資類項(xiàng)目提供初步設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)函；規(guī)劃管理部門出具的規(guī)劃選址或要點(diǎn)；項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)；環(huán)保部門出具的環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告；初步設(shè)計(jì)說明書及各專業(yè)圖紙（各專業(yè)）（2份）；項(xiàng)目概算書（2份）；工程前期建設(shè)依據(jù)可行性研究批復(fù)；未進(jìn)審批系統(tǒng)，及時(shí)追蹤進(jìn)度設(shè)計(jì)單位（概算編制單位）合同審算部按照發(fā)改委要求，需要將概算書及初步設(shè)計(jì)文件報(bào)天津市政府項(xiàng)目評(píng)審中心評(píng)審，取得評(píng)審意見后才可以向市發(fā)改委申報(bào)；注意立項(xiàng)投資額與實(shí)際工程量的對(duì)比，如之間差異超過10%，將調(diào)增概算需要委托單位完成項(xiàng)目概算書的編制，工作是否由設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，需要在設(shè)計(jì)合同中約定。14年度投資計(jì)劃市發(fā)改委政府投資類項(xiàng)目提供年度投資計(jì)劃申請(qǐng)函初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的會(huì)議紀(jì)要未進(jìn)審批系統(tǒng)，及時(shí)追蹤進(jìn)度建設(shè)單位投資計(jì)劃中上級(jí)政府資金及本單位自籌資金的分配比例15空白土地證（土地確權(quán)）市區(qū)國(guó)土資源分局項(xiàng)目立項(xiàng)文件可行性研究報(bào)告批復(fù)年度投資計(jì)劃批復(fù)核定用地圖紙建設(shè)項(xiàng)目選址意見書建設(shè)用地規(guī)劃許可證需要進(jìn)行原有土地注銷的，提供注銷證明10個(gè)工作日（不含地籍測(cè)繪時(shí)間）建設(shè)單位需要對(duì)項(xiàng)目原有土地權(quán)屬情況進(jìn)行調(diào)查；完成地籍調(diào)查工作的委托，取得成果文件建設(shè)單位配合提供原有土地使用權(quán)單位的土地證、房產(chǎn)證必要時(shí)進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)繪16建設(shè)用地準(zhǔn)書（國(guó)有土地劃撥決定書）市國(guó)土資源局建設(shè)用地規(guī)劃許可證原件及復(fù)印件。建設(shè)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃。可行性研究報(bào)告及其批復(fù)。規(guī)劃設(shè)計(jì)成果或經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖；初步設(shè)計(jì)或者其他有關(guān)批準(zhǔn)文件；環(huán)保部門的批準(zhǔn)文件；勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書及勘測(cè)定界圖；空白土地使用證地籍測(cè)繪成果報(bào)告大配套費(fèi)繳費(fèi)合同、繳費(fèi)憑證15個(gè)工作日建設(shè)單位建設(shè)單位按主管部門要求提交相關(guān)資料并完成報(bào)批工作第五章 建設(shè)項(xiàng)目前期配套流程編號(hào)辦理事項(xiàng)審批部門主要要件辦理時(shí)限配合部門重點(diǎn)注意事項(xiàng)17建設(shè)工程規(guī)劃許可證（永久）區(qū)規(guī)劃分局具有相應(yīng)資質(zhì)單位設(shè)計(jì)的有關(guān)圖紙（一式4份及電子文件）、標(biāo)明用地范圍的1：500或1：2000的現(xiàn)勢(shì)地形圖1份；建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審定通知書；消防部門的核準(zhǔn)文件；劃撥地建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、屬政府資金項(xiàng)目，提交投資計(jì)劃；大配套證明人防手續(xù)證明地名審批手續(xù)7個(gè)工作日建設(shè)單位設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)單位完成相關(guān)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)2建設(shè)單位按主管部門要求提交相關(guān)資料并完成報(bào)批工作18建設(shè)工程施工許可證（永久）區(qū)建委經(jīng)備案的施工合同；質(zhì)量監(jiān)督備案書；安全施工措施備案書；節(jié)能技術(shù)資料備案；建設(shè)資金證明；前置各備案要件完成后23個(gè)工作日建設(shè)、監(jiān)理、施工單位、合同審算部、工程管理部建設(shè)單位：繳納文施、散水、墻改、農(nóng)民工工資預(yù)儲(chǔ)賬戶、渣土保證金、簽訂視頻監(jiān)控合同；完成節(jié)能技術(shù)備案；建設(shè)資金證明、質(zhì)量監(jiān)督備案監(jiān)理單位：對(duì)施工單位的安全方案、施工方案、臨時(shí)用電方案進(jìn)行審核；施工單位：繳納農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)、簽訂渣土噴淋設(shè)施及車輛維修資金、完成安全施工備案、19各項(xiàng)市政配套項(xiàng)目（給水、中水、排水、燃?xì)?、熱力、電力等）各專業(yè)部門各專業(yè)的設(shè)計(jì)圖紙；各專業(yè)局提出的配套接用方案等路由審批手續(xù)隨施工進(jìn)度插入工程管理部、合同審算部、施工單位、建設(shè)單位配合合同審算部完成設(shè)計(jì)配套工程的各項(xiàng)招標(biāo)工作、施工合同的簽訂工程管理部配合確定配套工程的插入時(shí)機(jī)工程管理部、建設(shè)單位配合完成各進(jìn)場(chǎng)隊(duì)伍的組織協(xié)調(diào)；4配合完成工程驗(yàn)收工作天津正達(dá)世紀(jì)建設(shè)工程管理有限公司編號(hào)XMB11文件名稱前期配套成果文件申報(bào)程序頁次1/47項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)程序一、受理單位或窗口：市發(fā)改委二、申請(qǐng)受理?xiàng)l件：由項(xiàng)目建設(shè)單位委托具備合格資質(zhì)的設(shè)計(jì)、工程咨詢機(jī)構(gòu)按國(guó)家規(guī)定的深度編寫的項(xiàng)目建議書，以及上級(jí)批文和有關(guān)報(bào)告整理成冊(cè)。三、需提交的資料：立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告；項(xiàng)目建議書；項(xiàng)目業(yè)主（法人）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；規(guī)劃土地部門對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃初審意見和選址意向；政府投資項(xiàng)目須由政府資金管理部門出據(jù)對(duì)政府資金的承諾；生產(chǎn)性項(xiàng)目所使用技術(shù)來源的證明材料；按規(guī)定應(yīng)提交的其它文件。四、受理程序:直接送有關(guān)部門。五、辦理時(shí)限：政府撥款的項(xiàng)目報(bào)件齊全后等批復(fù)；未進(jìn)入網(wǎng)上督辦系統(tǒng)，直接追蹤進(jìn)度天津正達(dá)世紀(jì)建設(shè)工程工程管理有限公司編號(hào)XMB11文件名稱前期配套成果文件申報(bào)程序頁次2/47選址意見書申報(bào)一、受理單位或窗口：市規(guī)劃局或區(qū)規(guī)劃分局（行政許可窗口）二、法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《天津市城市規(guī)劃條例》三、申請(qǐng)受理?xiàng)l件：選址意見書許可申報(bào)表；需提交項(xiàng)目建議書或立項(xiàng)批復(fù)文件1/500、1/2000、或1/10000現(xiàn)勢(shì)地形圖；屬于土地整理儲(chǔ)備的項(xiàng)目，需要經(jīng)市政府批準(zhǔn)的收購整理儲(chǔ)備計(jì)劃或文件。四、需提交的資料及要求：選址意見書許可申報(bào)表；項(xiàng)目建議書及其批復(fù)文件或其他批準(zhǔn)文件，或土地收購整理儲(chǔ)備計(jì)劃；標(biāo)明擬建項(xiàng)目用地范圍的1/500、1/2000或1/10000現(xiàn)勢(shì)地形圖2份和電子文件。對(duì)于涉及占用土地的線性基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目，提交經(jīng)審定的市政工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案；對(duì)于涉及國(guó)家安全、環(huán)保、文物、水利、防震、防災(zāi)、氣象等法律、法規(guī)規(guī)定的一項(xiàng)或多項(xiàng)內(nèi)容，按照有關(guān)法規(guī)提供文件；申報(bào)單位（人）委托代理的，提交授權(quán)委托書及被委托人身份證復(fù)印件,同時(shí)交驗(yàn)原件；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。五、受理程序:直接交規(guī)劃分局窗口辦理六、辦理時(shí)限：20個(gè)工作日（15天公示期）天津正達(dá)世紀(jì)建設(shè)工程管理有限公司編號(hào)XBB11文件名稱前期配套成果文件申報(bào)程序頁次3/47環(huán)境影響評(píng)價(jià)申報(bào)程序一、受理單位或窗口：市環(huán)境保護(hù)局（行政許可中心窗口）二、法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《天津市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》三、申請(qǐng)受理?xiàng)l件：必須遵守國(guó)家和地方的環(huán)境保護(hù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)；符合重點(diǎn)污染物排放總量控制要求；3