【正文】 安全評價的目的 本次對 工業(yè) 公司 化工廠生產(chǎn)現(xiàn)狀所進行的安全評價，是通過對現(xiàn)有生產(chǎn)單元 存在的危險有害因素進行辨 識分析，經(jīng)專家檢查評價，按照評價辦法的要求，對照有關標準編制 工業(yè) 公司安全現(xiàn)狀綜合評價報告。綜合分析指出 工業(yè) 公司 化工廠 存在的主要安全生產(chǎn)隱患和問題，提出相應的解決對策和技術措施。促進本質(zhì)安全化生產(chǎn)，指導危險源監(jiān)控和事故預防，為企業(yè)決策者建立系統(tǒng)安全最優(yōu)方案提供依據(jù)，為實現(xiàn)安全技術、安全管理的標準化和科學化創(chuàng)造條件，確保企業(yè)健康發(fā)展和經(jīng)濟效益的提高。 二 、安全評價的原則 安全評價是落實“安全第一，預防為主”方針的重要技術保障，是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要手段，是關系到被評價項目能否符合國家規(guī)定的安全標準，能 否保障勞動者安全與健康的關鍵性工作。對于有效預防事故發(fā)生、減少財產(chǎn)損失和人員傷亡、傷害，不斷提高安全管理水平有著重要意義。這是一項技術性和政策性很強的工作，我公司評價人員根據(jù)被評價項目的實際情況，按照委托協(xié)議所約定的事項，以國家安全法規(guī)及有關技術標準為依據(jù)，遵循科學性、公正性、合法性和針對性的原則，以嚴肅的科學態(tài)度，認真負責的精神，強烈的責任感和事業(yè)心，全面、仔細、深入地開展安全評價工作，為被評價單位減少事故發(fā)生的風險，為政府主管部門進行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供科學依據(jù)。 三 、安全評價的主要依據(jù) 2 （一） 國家 法 律法規(guī) 1.《 中華人民共和國勞動法 》 2. 中華人民共和國主席令第 70號《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 3. 國務院令第 344 號《危險化學品安全管理條例》 4. 原國家經(jīng)貿(mào)委令第 36 號《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》 5. 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關于〈危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法〉的實施意見》 6. 勞動部發(fā) [1995]56 號《爆炸危險場所安全規(guī)定》 7. 公安部令 1990 年第 6 號《倉庫防火安全管理規(guī)則》 8. 國務院第 397 號令《安全生產(chǎn)許可證條例》 9.《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（ [2020]2 號） 10. 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全評價導則（試行）》 11. 其他適用于安全評價的法規(guī) （二） 國家標準 1. GBJ1687（ 2020 年版）《建筑設計防火規(guī)范》 2. GB69441986《危險貨物分類和品名編號》 3. GB182652020《危險化學品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術要求》 4. GB182182020《重大危險源辨識》 5. GB156031995《常用化學危險品貯存通則》 6. GBJ14090《建筑滅火器配置設計規(guī)范》 7. GB5005892《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》 3 8. GB5005795《建筑物防雷設計規(guī)范》 GB179121999《易燃易爆性商品儲藏養(yǎng)護技術條件》 10. GB40641983《 電氣設備安全設計導則 》 11. GB81961987《機械設備防護罩安全要求》 12. GB500341992《工業(yè)企業(yè)照明設計標準》 13. GBZl2020《 工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準 》 14. GBl23311990《有毒作業(yè)分級》 15. LD801995《噪聲作業(yè)分級》 （三）相關文件 縣環(huán)保局的證明文件 消防意見書 避雷設施的測試證明 安全評價業(yè)務協(xié)議書 四 、委托方的有關證照 1. 營業(yè)執(zhí)照 注冊號： 注冊地址： 注冊資金： 法定代表人： 2. 相關資格證書： 特種作業(yè)操作證 4 第一章 企業(yè)生產(chǎn)概況 一、企業(yè)概況 工業(yè)有限責任 公司 成立于 2020 年 5 月。該公司 化工廠 位于 縣 ， 化工 公司廠區(qū)內(nèi)，東面是 公司 的庫房，西邊是閑置廠房，南面為距10 米為溶劑廠，北 面是閑置廠房 。年產(chǎn) 3600 噸 氯 乙酸，精鹽酸 3000 噸。 生產(chǎn)工房建筑面積 320m2； 氯氣 庫房 115m2；成品庫 10m2；硫磺庫 42m2；辦公及休 息室 145m2。 企業(yè)性質(zhì)為 化工有限責任公司下屬的一個分支機構。 公司現(xiàn)有職工 20 人， 其中 技術管理人員 2 人，安全管理人員 2 人。 由于生 產(chǎn)工藝簡單，原輔料用量少，故未設置復雜的各種部門車間。 下設 5 個作業(yè)班組（化工 4 個班，維修 1 個班，每個班組長為兼職安全員 ） 。 二、企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)概況 公司 化工廠 主要 產(chǎn)品為 氯 乙酸 的 精鹽酸 ，主要原材料有 冰醋酸 、 氯氣 、 硫磺 。詳細情況如下表： 工業(yè) 公司原料及產(chǎn)成品明細表 序號 品名 數(shù)量噸 /月 備注 1 氯 乙酸 20 產(chǎn)品 2 鹽酸 30 中間產(chǎn)品 3 乙酸 20 原材料 4 氯氣 2 原材料 5 硫磺 原材料 氯乙酸生產(chǎn) 工藝流程為由原料庫領取 乙酸 、 氯氣、 及所需要的硫磺 ， 先向氯化鍋中加入乙酸，在攪拌下通入氯氣進行氯化反應到一定時間再加入少量硫磺，控制混合液比重合格即為氯化終；將氯化混合液用泵打入結晶鍋進行結晶；再進行抽濾，濾餅即為成品氯乙酸，母液循環(huán)利用。 5 第二章 安全現(xiàn)狀綜合評價 一、評價對象及范圍 ＊＊ 有限責任公司接受 工業(yè)有限責任公司 （以下簡稱 公司）的委托，對 公司 安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進行評價。 經(jīng)我公司與 公司 商定，本次安全現(xiàn)狀評價是針對 公司化工廠 生產(chǎn)現(xiàn)狀進行的。 根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》及《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全評價導則（試行）》等有關規(guī)定，結合 公司的 實際情況，其評價 范圍是 化工廠的 ： ：包括企業(yè)安全管理機構、職責、安全管理制度、崗位操作規(guī)程、從業(yè)人員教育、培訓和考核、事故應急救援預案及演練、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測等制度的建立和實施。 ：包括工廠與外部建筑物的距離、危險廠房之間及其與周圍建筑物的距離是否符合安全要求，行政區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、倉庫等布局是否合理。 、使用及生 產(chǎn)設備、工具評價。 、防雷設施及導除靜電裝置評價。 、使用及完好狀況評價。 （包括儲存運輸、安全附件）及崗位操作安全現(xiàn)狀評價。 二 、安全評價程序 安全現(xiàn)狀評價的程序主要包括：準備階段，危險、有害因素辨識與分析，定性、定量評價，提出安全對策措施，形成安全評價結論及建議，編制安全 6 評價報告。 三 、評價單元劃分及評價方法選擇 依照《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全評價導則（試行）》， 本評價報告根據(jù)評價單元劃分原則 ， 結合 公司 的實際， 將 公司氯乙酸 生產(chǎn)線 劃分為 安全管理、 總體布局、原 料及成品庫、生產(chǎn)工序四 個單元進行評價。 評價方法均 選用安全檢查表法 。 防雷、防靜電、消防以法定部門檢驗報告為依據(jù)；壓力容器、安全附件、特種設備以專業(yè)部門檢測報告為依據(jù)。 四、安全檢查表評價 安全檢查表 (Safety Check List 縮寫 SCL)是系統(tǒng)安全工程的一種最基礎、最簡便、廣泛應用的系統(tǒng)危險性評級方法， 是 對分析對象進行詳盡分析 ，按照相關的標準、規(guī)范等對已知的潛在、有害因素進行判別， 列出單元檢查表 ，從而全面地、綜合地反映被評價對象安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。 單元安全 檢查表 序號 檢查內(nèi)容及標準 實際情況 檢查結果 1 安全管理組織健全 成立由廠長任主任委員的安全生產(chǎn)委員會（或領導小組） 符合要求 合格 按規(guī)定設置專職安全生產(chǎn)管理機構，應配備專職安全人員 符合要求 合格 生產(chǎn)車間、工段（班組）應配備兼職安全員 符合要求 合格 建立安全事故應急救援組織 符合要求 合格 有衛(wèi)生檢測機構和救護隊伍 符合要求 合格 2 各類人員進行了安全培訓 企業(yè)主要負責人或安全主管負責人應經(jīng)過地區(qū)（市）以上安 監(jiān)部門安全培訓取得了安全管理資質(zhì)證書 符合要求 合格 特種作業(yè)人員應經(jīng)過政府有關主管部