【正文】 目錄 工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程圖 工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程操作說(shuō)明 第一階段：立項(xiàng)規(guī)劃選址階段第二階段：建設(shè)用地審批階段第三階段：項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)審批（招標(biāo)）階段第四階段：監(jiān)理、施工招標(biāo)階段第五階段：報(bào)建、施工階段工程審批項(xiàng)目申報(bào)材料及相關(guān)要求 項(xiàng)目建議書(shū)的批準(zhǔn) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批準(zhǔn) 項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批準(zhǔn) 項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告的批準(zhǔn) 核準(zhǔn)項(xiàng)目的申報(bào)材料及相關(guān)要求 備案項(xiàng)目的申報(bào)材料及相關(guān)要求 核準(zhǔn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)報(bào)的申報(bào)材料及相關(guān)要求工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程操作說(shuō)明立項(xiàng)規(guī)劃選址階段一：規(guī)劃局核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》依據(jù) 《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十六條；　　 《建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法》 《山西省建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批管理辦法》 申報(bào)材料　?。?）建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址申請(qǐng)書(shū)；　　（2）申請(qǐng)人有效的身份證件或資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件；　　（3）現(xiàn)狀地形圖（標(biāo)明選址位置示意）；　?。?）相關(guān)的土地權(quán)屬協(xié)議復(fù)印件；　　（5）項(xiàng)目建議書(shū)及批準(zhǔn)文件（須經(jīng)發(fā)改委立項(xiàng)的）；　?。?）相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)（環(huán)保、消防、交警等部門(mén)）；　?。?）房地產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目需提供土地招投標(biāo)中標(biāo)通知書(shū)；　?。?）其他必要材料及圖文等。工作流程　?。?）受理?！　∩暾?qǐng)人提交申請(qǐng)書(shū)、有關(guān)材料及相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)等申報(bào)材料，具體工作人員接收。材料符合要求的，五個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)出行政許可受理通知；材料不符合要求的，五個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)出一次性補(bǔ)正材料通知。　?。?）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。　　具體工作人員查勘初選地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)，核查用地及四鄰現(xiàn)狀?！　。?）初審?！　∪鎸彶榻ㄔO(shè)單位送審文件、圖紙，核查建設(shè)項(xiàng)目選址及相鄰地區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃情況。對(duì)符合城市規(guī)劃要求的，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，具體工作人員提出項(xiàng)目選址意見(jiàn)和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。　?。?）業(yè)務(wù)會(huì)審批?！　∩暾?qǐng)人根據(jù)初審意見(jiàn)修改完善后，由職能科室核查并報(bào)局業(yè)務(wù)會(huì)審定?！　。?）發(fā)放《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》。　　對(duì)符合規(guī)劃要求的作出行政許可決定，核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》?！　。?）歸檔。　　具體工作人員按規(guī)定要求將相應(yīng)資料歸檔申報(bào)程序　　建設(shè)單位在每個(gè)工作日(周一至周六，以下同)持有關(guān)材料到規(guī)劃局窗口（以下簡(jiǎn)稱窗口）申報(bào)。 　　窗口工作人員在核收申報(bào)材料時(shí)，如發(fā)現(xiàn)有可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；如發(fā)現(xiàn)材料不齊全或不符合要求，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。 　　窗口工作人員在核收申報(bào)材料時(shí)，應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)報(bào)件登記并注明收件內(nèi)容及日期。 　　申報(bào)材料經(jīng)窗口工作人員核收后，將申報(bào)材料轉(zhuǎn)項(xiàng)目經(jīng)辦人。 　　項(xiàng)目經(jīng)辦人接到窗口轉(zhuǎn)來(lái)的申報(bào)材料，經(jīng)審核認(rèn)為需補(bǔ)正相關(guān)文件，一次性書(shū)面告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容轉(zhuǎn)窗口，通知申請(qǐng)人補(bǔ)正材料后重新申報(bào)。 　　經(jīng)審核申報(bào)材料合格后，項(xiàng)目經(jīng)辦人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏查，符合選址要求的項(xiàng)目，報(bào)送市規(guī)劃局報(bào)審辦理。不符合規(guī)劃要求的項(xiàng)目，由經(jīng)辦人填寫(xiě)退件說(shuō)明轉(zhuǎn)窗口發(fā)件。 　　注：自《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》發(fā)放之日起六個(gè)月內(nèi)未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的，該《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》自行失效。申請(qǐng)人需要延續(xù)依法取得的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》有效期限的，應(yīng)當(dāng)在《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》有效期限屆滿30日前提出申請(qǐng)。 申報(bào)材料　　申辦《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》申請(qǐng)人須提交選址申請(qǐng)，并按要求提供所規(guī)定的文件、圖紙、資料進(jìn)行申報(bào)。 　　長(zhǎng)治市建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)申請(qǐng)表； 　　申請(qǐng)單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)法人代碼證（復(fù)印件）； 　　向長(zhǎng)治市規(guī)劃局申辦《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》的申請(qǐng)； 　　勘測(cè)定界圖三份（電子光盤(pán)一份）； 　　土地意見(jiàn)函； 　　立項(xiàng)批復(fù)； 　　環(huán)保主管部門(mén)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的初審意見(jiàn)； 　　建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件單； 　　規(guī)劃設(shè)計(jì)條件圖四份； 　　土地合同復(fù)印件； 　　1關(guān)于辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》的法人授權(quán)委托書(shū)及經(jīng)辦人身份證復(fù)印件（本人出示原件）。 　　其他選址材料： 　　重要建設(shè)工程或大、中型項(xiàng)目應(yīng)提供可行性研究報(bào)告，或項(xiàng)目建議書(shū)。 　　鍋爐房、加氣站、加油站項(xiàng)目應(yīng)提供行業(yè)行政主管部門(mén)批文。二：發(fā)改委項(xiàng)目立項(xiàng)審批（一）發(fā)改委政府項(xiàng)目審批申請(qǐng)材料依據(jù)（國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定) （企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法) （國(guó)家計(jì)委關(guān)于重申嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和審批規(guī)定的通知) （外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法） 《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2011年修訂）》（長(zhǎng)治市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法）（長(zhǎng)治市政府投資管理辦法）（山西省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法）（山西省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法）工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批 　?。?）承辦部門(mén)：所在市發(fā)改委投資處 　?。?）申報(bào)資料：①書(shū)面申請(qǐng)(項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告書(shū))。②提供資金落實(shí)證明（銀行出示的資金證明）。③土地使用權(quán)證明。④由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位編制的可行性研究報(bào)告?？尚行匝芯繄?bào)告應(yīng)具有以下附件：規(guī)劃部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)選址的初審意見(jiàn)；土地管理部門(mén)對(duì)建設(shè)用地的初審意見(jiàn)；環(huán)保部門(mén)的環(huán)評(píng)報(bào)告；有關(guān)部門(mén)對(duì)供電、供水、供熱、供氣以及地震的審查意見(jiàn)；依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)總體方案。⑤房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的資質(zhì)證明（企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件和資質(zhì)證明）.⑥項(xiàng)目地形圖。⑦項(xiàng)目建設(shè)投資概算。 　　（3）申辦程序：有行政主管部門(mén)的開(kāi)發(fā)商，由主管行政部門(mén)轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)資料；無(wú)行政主管部門(mén)的開(kāi)發(fā)商，可直接報(bào)市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理辦公室，項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)資料由該辦轉(zhuǎn)報(bào)市發(fā)改委。納入土地收購(gòu)出讓的項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)商在通過(guò)招標(biāo)、拍賣方式取得開(kāi)發(fā)土地使用權(quán)后，憑《中標(biāo)確認(rèn)書(shū)》或《拍賣成交確認(rèn)書(shū)》和《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》。與其它申報(bào)材料一起上報(bào)。市發(fā)改委在收到申報(bào)資料后，根據(jù)具體情況，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，對(duì)符合條件的，市發(fā)改委予以批復(fù)。對(duì)屬上級(jí)發(fā)展計(jì)劃部門(mén)審批權(quán)限內(nèi)的項(xiàng)目，由市發(fā)改委負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)報(bào)。 　?。?）辦結(jié)時(shí)限：在收到申報(bào)資料后，5個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)可研報(bào)告。（二）環(huán)保局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定》 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》、報(bào)告表、報(bào)告書(shū)等（三）國(guó)土資源局建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審依據(jù) 《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》(國(guó)土資源部令第27號(hào))《可行性研究報(bào)告》 4. 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目