【正文】 隆 陽(yáng) 區(qū) 安 瑞 養(yǎng) 殖 場(chǎng) 生 豬 養(yǎng) 殖 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 報(bào) 告 書i概 述 項(xiàng) 目 由 來(lái) 及 建 設(shè) 項(xiàng) 目 特 點(diǎn)“十 三 五 ”時(shí) 期 是 我 國(guó) 全 面 推 進(jìn) 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化 ， 加 快 社 會(huì) 主 義 新 農(nóng) 村 建 設(shè) 的 關(guān) 鍵 時(shí) 期 ，畜 牧 業(yè) 作 為 農(nóng) 村 經(jīng) 濟(jì) 的 主 導(dǎo) 產(chǎn) 業(yè) ， 將 在 新 農(nóng) 村 建 設(shè) 中 發(fā) 揮 重 要 作 用 。 黨 中 央 和 國(guó) 務(wù) 院 在《 關(guān) 于 推 進(jìn) 社 會(huì) 主 義 新 農(nóng) 村 建 設(shè) 的 若 干 意 見 》 中 明 確 指 出 要 積 極 推 進(jìn) 農(nóng) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 ， “大力 發(fā) 展 畜 牧 業(yè) ， 擴(kuò) 大 畜 禽 良 種 補(bǔ) 貼 規(guī) 模 ， 推 廣 健 康 養(yǎng) 殖 方 式 ， 安 排 專 項(xiàng) 投 入 支 持 標(biāo) 準(zhǔn) 化畜 禽 養(yǎng) 殖 小 區(qū) 建 設(shè) 試 點(diǎn) ”。 隆 陽(yáng) 區(qū) 安 瑞 養(yǎng) 殖 場(chǎng) 響 應(yīng) 云 南 省 委 、 省 政 府 大 力 發(fā) 展 社 會(huì) 主 義新 農(nóng) 村 建 設(shè) 的 號(hào) 召 開 展 畜 禽 養(yǎng) 殖 建 設(shè) 項(xiàng) 目 。 本 項(xiàng) 目 位 于 保 山 市 隆 陽(yáng) 區(qū) 瓦 窯 鎮(zhèn) 瓦 窯 社 區(qū) 村委 會(huì) 。隆 陽(yáng) 區(qū) 安 瑞 養(yǎng) 殖 場(chǎng) 生 豬 養(yǎng) 殖 建 設(shè) 項(xiàng) 目 位 于 隆 陽(yáng) 區(qū) 瓦 窯 鎮(zhèn) ， 本 項(xiàng) 目 占 地 面 積 。 豬 舍 建 筑 面 積 9820m2， 豬 舍 連 接 通 道 及 設(shè) 備 房 ， 項(xiàng) 目 設(shè) 置 生 活 區(qū) 、 值 班 室及 周 邊 附 屬 建 筑 。 項(xiàng) 目 建 成 后 年 出 欄 6000 頭 優(yōu) 質(zhì) 生 豬 。根 據(jù) 《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 環(huán) 境 保 護(hù) 法 》 、 《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 法 》 、 《 建設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 保 護(hù) 管 理 條 例 》 （ 中 華 人 民 共 和 國(guó) 國(guó) 務(wù) 院 682 號(hào) 令 ） 的 有 關(guān) 規(guī) 定 ， 本 項(xiàng) 目 的建 設(shè) 必 須 履 行 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 制 度 。 項(xiàng) 目 屬 于 《 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 分 類 管 理 名 錄 》 （ 環(huán)保 部 令 第 44 號(hào) 及 2018 年 4 月 28 日 修 改 單 ） 中 “一 、 畜 牧 業(yè) ”中 的 “1 畜 禽 養(yǎng) 殖 場(chǎng) 、 養(yǎng) 殖小 區(qū) 中 年 出 欄 生 豬 5000 頭 （ 其 他 畜 禽 種 類 折 合 豬 的 養(yǎng) 殖 規(guī) 模 ） 及 以 上 ”， 本 建 設(shè) 項(xiàng) 目 應(yīng)編 制 環(huán) 境 影 響 報(bào) 告 書 。 受 隆 陽(yáng) 區(qū) 安 瑞 養(yǎng) 殖 場(chǎng) 委 托 （ 委 托 書 見 附 件 1） ， 云 南 涔 霖 環(huán) 保 科技 有 限 公 司 承 擔(dān) 本 項(xiàng) 目 的 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 工 作 。 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 工 作 過(guò) 程2020 年 4 月 20 日 ， 建 設(shè) 單 位 委 托 云 南 涔 霖 環(huán) 保 科 技 有 限 公 司 承 擔(dān) 隆 陽(yáng) 區(qū) 安 瑞 養(yǎng) 殖場(chǎng) 生 豬 養(yǎng) 殖 建 設(shè) 項(xiàng) 目 的 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 工 作 ； 我 單 位 在 接 受 委 托 后 ， 2020 年 4 月 26 日 派評(píng) 價(jià) 人 員 前 往 項(xiàng) 目 現(xiàn) 場(chǎng) 進(jìn) 行 現(xiàn) 場(chǎng) 踏 勘 工 作 ， 并 收 集 有 關(guān) 基 礎(chǔ) 資 料 ， 對(duì) 養(yǎng) 豬 場(chǎng) 現(xiàn) 狀 及 周 圍環(huán) 境 狀 況 進(jìn) 行 了 詳 細(xì) 調(diào) 查 ；首 次 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 信 息 公 開 ： 2020 年 4 月 25 日 至 5 月 11 日 ， 在 環(huán) 評(píng) 論 壇 網(wǎng) 站 進(jìn) 行了 首 次 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 信 息 公 開 （ 網(wǎng) 址 鏈 接 ；2020 年 4 月 26 日 ~4 月 29 日 ， 中 佰 科 技 (云 南 )有 限 公 司 開 展 項(xiàng) 目 區(qū) 地 表 水 、 地 下 水 、隆 陽(yáng) 區(qū) 安 瑞 養(yǎng) 殖 場(chǎng) 生 豬 養(yǎng) 殖 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 報(bào) 告 書ii環(huán) 境 空 氣 、 土 壤 環(huán) 境 、 聲 環(huán) 境 質(zhì) 量 現(xiàn) 狀 監(jiān) 測(cè) ； 分 析 判 定 相 關(guān) 情 況（ 1） 產(chǎn) 業(yè) 政 策 相 符 性 分 析對(duì) 照 《 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 指 導(dǎo) 目 錄 （ 2019 年 本 ） 》 ， 本 項(xiàng) 目 屬 于 “第 一 類 鼓 勵(lì) 類 一 、 農(nóng)林 業(yè) 畜 禽 標(biāo) 準(zhǔn) 化 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 技 術(shù) 開 發(fā) 與 應(yīng) 用 ”， 本 項(xiàng) 目 為 國(guó) 家 鼓 勵(lì) 類 建 設(shè) 項(xiàng) 目 ， 符 合 現(xiàn)行 產(chǎn) 業(yè) 政 策 。（ 2） 與 相 關(guān) 規(guī) 劃 、 區(qū) 劃 的 相 符 性 及 選 址 符 合 性① 與 《 全 國(guó) 生 豬 優(yōu) 勢(shì) 區(qū) 域 布 局 規(guī) 劃 （ 2008－ 2015 年 ） 》 符 合 性 分 析項(xiàng) 目 建 設(shè) 地 隆 陽(yáng) 區(qū) 屬 于 《 全 國(guó) 生 豬 優(yōu) 勢(shì) 區(qū) 域 布 局 規(guī) 劃 （ 2008－ 2015 年 ） 》 中 的 “全國(guó) 生 豬 優(yōu) 勢(shì) 區(qū) 域 優(yōu) 勢(shì) 縣 名 單 ”西 南 優(yōu) 勢(shì) 區(qū) 中 縣 城 ， 符 合 《 全 國(guó) 生 豬 優(yōu) 勢(shì) 區(qū) 域 布 局 規(guī) 劃（ 2008－ 2015 年 ） 》 。② 與 《 云 南 省 主 體 功 能 區(qū) 規(guī) 劃 》 的 符 合 性《 云 南 省 主 體 功 能 區(qū) 規(guī) 劃 》 將 云 南 省 國(guó) 土 空 間 按 照 開 發(fā) 方 式 分 為 重 點(diǎn) 開 發(fā) 區(qū) 域 、 限制 開 發(fā) 區(qū) 域 和 禁 止 開 發(fā) 區(qū) 域 3 類 主 體 功 能 區(qū) 域 。 其 中 重 點(diǎn) 開 發(fā) 區(qū) 是 重 點(diǎn) 進(jìn) 行 工 業(yè) 化 城 鎮(zhèn)化 開 發(fā) 的 區(qū) 域 ， 包 括 國(guó) 家 層 面 的 重 點(diǎn) 開 發(fā) 區(qū) 域 、 省 級(jí) 層 面 集 中 連 片 重 點(diǎn) 開 發(fā) 區(qū) 域 和 其 他重 點(diǎn) 開 發(fā) 的 城 鎮(zhèn) 。 限 制 開 發(fā) 區(qū) 域 是 保 障 農(nóng) 產(chǎn) 品 供 給 和 生 態(tài) 安 全 的 重 要 區(qū) 域 ， 包 括 農(nóng) 產(chǎn) 品主 產(chǎn) 區(qū) 和 重 點(diǎn) 生 態(tài) 功 能 區(qū) 。 禁 止 開 發(fā) 區(qū) 域 是 保 護(hù) 自 然 文 化 遺 產(chǎn) 的 重 要 區(qū) 域 ， 包 括 農(nóng) 產(chǎn) 品主 產(chǎn) 區(qū) 和 重 點(diǎn) 生 態(tài) 功 能 區(qū) 。 禁 止 開 發(fā) 區(qū) 域 是 保 護(hù) 自 然 文 化 遺 產(chǎn) 的 重 要 區(qū) 域 ， 分 為 國(guó) 家 級(jí)和 省 級(jí) ， 具 體 包 括 ： 自 然 保 護(hù) 區(qū) 、 世 界 遺 產(chǎn) 、 風(fēng) 景 名 勝 區(qū) 、 森 林 公 園 、 地 質(zhì) 公 園 、 城 市飲 用 水 源 保 護(hù) 區(qū) 、 濕 地 公 園 、 水 產(chǎn) 種 質(zhì) 資 源 保 護(hù) 區(qū) 、 牛 欄 江 流 域 上 游 保 護(hù) 區(qū) 水 源 保 護(hù) 核心 區(qū) 等 。本 項(xiàng) 目 占 地 主 要 為 坡 耕 地 和 林 地 ， 林 地 現(xiàn) 正 在 辦 理 轉(zhuǎn) 讓 補(bǔ) 償 手 續(xù) ， 同 時(shí) 項(xiàng) 目 建 設(shè) 后將 對(duì) 項(xiàng) 目 區(qū) 進(jìn) 行 綠 化 ， 項(xiàng) 目 綠 化 面 積 為 7000m2， 綠 化 率 為 %， 可 以 有 效 防 治 區(qū) 域石 漠 化 和 土 壤 侵 蝕 的 問(wèn) 題 ， 由 此 可 知 ， 本 項(xiàng) 目 建 設(shè) 符 合 云 南 省 生 態(tài) 功 能 區(qū) 劃 。③ 與 《 云 南 省 生 態(tài) 功 能 區(qū) 劃 》 的 符 合 性 分 析本 項(xiàng) 目 位 于 云 南 省 保 山 市 隆 陽(yáng) 區(qū) 瓦 窯 鎮(zhèn) ， 所 在 地 生 態(tài) 區(qū) 屬 于 Ⅲ 4 滇 東 北 高 中 山 暖 性針 葉 林 、 亞 高 山 草 甸 生 態(tài) 亞 區(qū) ， 主 要 生 態(tài) 特 征 地 貌 以 石 灰 巖 山 原 為 主 ， 大 部 分 地 區(qū) 的 年降 雨 量 在 10001200mm， 主 要 植 被 類 型 為 云 南 松 林 ， 生 長(zhǎng) 較 差 。 主 要 土 壤 類 型 為 黃 棕 壤和 紅 壤 。 主 要 生 態(tài) 環(huán) 境 問(wèn) 題 為 土 地 墾 殖 過(guò) 度 、 森 林 退 化 嚴(yán) 重 ， 生 態(tài) 環(huán) 境 敏 感 性 為 石 漠 化隆 陽(yáng) 區(qū) 安 瑞 養(yǎng) 殖 場(chǎng) 生 豬 養(yǎng) 殖 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 報(bào) 告 書iii高 中 度 敏 感 、 土 壤 侵 蝕 中 度 敏 感 ， 主 要 生 態(tài) 系 統(tǒng) 服 務(wù) 功 能 為 牛 欄 江 、 南 盤 江 上 游 巖 溶 地區(qū) 的 水 源 涵 養(yǎng) ， 保 護(hù) 措 施 與 發(fā) 展 方 向 為 嚴(yán) 格 退 耕 還 林 ， 加 大 封 山 育 林 的 力 度 ， 調(diào) 整 產(chǎn) 業(yè)結(jié) 構(gòu) ， 提 高 森 林 的 數(shù) 量 和 質(zhì) 量 。本 項(xiàng) 目 占 地 主 要 為 旱 作 耕 地 ， 和 少 量 林 地 ， 林 地 屬 于 一 般 林 地 ， 林 地 現(xiàn) 正 在 辦 理 轉(zhuǎn)讓 補(bǔ) 償 手 續(xù) ， 同 時(shí) 項(xiàng) 目 建 設(shè) 后 將 對(duì) 項(xiàng) 目 區(qū) 進(jìn) 行 綠 化 ， 可 以 有 效 防 治 區(qū) 域 石 漠 化 和 土 壤 侵蝕 的 問(wèn) 題 ， 由 此 可 知 ， 本 項(xiàng) 目 建 設(shè) 符 合 云 南 省 生 態(tài) 功 能 區(qū) 劃 。（ 3） 選 址 合 理 性 判 定① 與 《 保 山 市 隆 陽(yáng) 區(qū) 畜 禽 養(yǎng) 殖 禁 養(yǎng) 區(qū) 劃 定 方 案 》 的 符 合 性 分 析根 據(jù) 《 保 山 市 隆 陽(yáng) 區(qū) 畜 禽 養(yǎng) 殖 禁 養(yǎng) 區(qū) 劃 定 方 案 》 （ 保 山 市 隆 陽(yáng) 區(qū) 人 民 政 府 ， 2018年 3 月 ） 中 禁 養(yǎng) 區(qū) 劃 定 范 圍 與 項(xiàng) 目 占 地 范 圍 疊 圖 分 析 （ 見 圖 1） ， 以 及 保 山 市 生 態(tài) 環(huán) 境局 沾 益 分 局 出 具 的 “保 山 市 隆 陽(yáng) 區(qū) 禁 養(yǎng) 區(qū) 查 詢 結(jié) 果 ”（ 附 件 ） ， 本 項(xiàng) 目 不 在 隆 陽(yáng) 區(qū) 禁 養(yǎng) 區(qū)范 圍 內(nèi) 。 因 此 ， 項(xiàng) 目 建 設(shè) 符 合 《 保 山 市 隆 陽(yáng) 區(qū) 畜 禽 養(yǎng) 殖 禁 養(yǎng) 區(qū) 劃 定 方 案 》 。② 與 相 關(guān) 技 術(shù) 規(guī) 范 、 條 例 等 符 合 性 分 析本 項(xiàng) 目 場(chǎng) 址 建 設(shè) 條 件 與 規(guī) 范 、 條 例 等 要 求 對(duì) 比 分 析 結(jié) 果 詳 見 表 2。表 2 項(xiàng) 目 與 規(guī) 范 、 條 例 等 符 合 性有 關(guān) 規(guī) 定 的 選 址 要 求 本 項(xiàng) 目 情 況 符 合 性分 析《 畜 禽 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 污 染 防 治 條 例 》禁 止 建 設(shè) 在 飲 用 水 水 源 保 護(hù) 區(qū) ， 風(fēng) 景 名 勝 區(qū) 項(xiàng) 目 廠 址 不 涉 及 飲 用 水 水 源 保 護(hù) 區(qū) 、風(fēng) 景 名 勝 區(qū) 符 合禁 止 建 設(shè) 在 自 然 保 護(hù) 區(qū) 的 核 心 區(qū) 和 緩 沖 區(qū) 項(xiàng) 目 廠 址 不 涉 及 自 然 保 護(hù) 區(qū) 的 核 心 區(qū)及 緩 沖 區(qū) 符 合禁 止 建 設(shè) 在 城 鎮(zhèn) 居 民 區(qū) 、 文 化 教 育 科 學(xué) 研 究 區(qū) 等 人口 集 中 區(qū) 域 項(xiàng) 目 廠 址 不 在 城 鎮(zhèn) 居 民 區(qū) 等 人 口 集 中區(qū) 域 ， 項(xiàng) 目 距 最 近 居 民 點(diǎn) 為 東 北 面733m 處 高 家 村 符 合禁 止 建 設(shè) 在 法 律 、 法 規(guī) 規(guī) 定 的 其 他 禁 止 養(yǎng) 殖 區(qū) 域 項(xiàng) 目 廠 址 不 在 法 律 、 法 規(guī) 規(guī) 定 的 畜 禽養(yǎng) 殖 禁 養(yǎng) 區(qū) 域 ， 符 合 《 保 山 市 隆 陽(yáng) 區(qū)畜 禽 養(yǎng) 殖 禁 養(yǎng) 區(qū) 劃 定 方 案 》 符 合《 畜 禽 養(yǎng) 殖 業(yè) 污 染 防 治 技 術(shù) 規(guī) 范 》 （ H J/T 812001）禁 止 在 下 列 區(qū) 域 內(nèi) 建 設(shè) 畜 禽 養(yǎng) 殖 場(chǎng) ： （ 1） 生 活 飲用 水 源 保 護(hù) 區(qū) 、 風(fēng) 景 名 勝 區(qū) 、 自 然 保 護(hù) 區(qū) 的 核 心 區(qū)和 緩 沖 區(qū) ； （ 2） 城 市 和 城 鎮(zhèn) 居 民 區(qū) ， 包 括 文 教 科研 區(qū) 、 醫(yī) 療 區(qū) 、 商 業(yè) 區(qū) 、 工 業(yè) 區(qū) 、 游 覽 區(qū) 等 人 口 集中 區(qū) 域 ； （ 3） 縣 級(jí) 人 民 政 府 依 法 劃 定 的 禁 養(yǎng) 區(qū) 域 ；（ 4） 國(guó) 家 或 地 方 法 律 、 法 規(guī) 規(guī) 定 的 需 特 殊 保 護(hù) 的其 他 區(qū) 域 。 （ 1） 項(xiàng) 目 不 在 生 活 飲 用 水 源 保 護(hù) 區(qū) 、風(fēng) 景 名 勝 區(qū) 、 自 然 保 護(hù) 區(qū) 的 范 圍 內(nèi) ；（ 2） 項(xiàng) 目 位 于 隆 陽(yáng) 區(qū) 瓦 窯 鎮(zhèn) 瓦 窯 社 區(qū)村 委 會(huì) ， 屬 于 農(nóng) 村 區(qū) 域 ， 不 在 城 市 和城 鎮(zhèn) 規(guī) 劃 區(qū) ； （ 3） 項(xiàng) 目 不 在 需 特 殊 保護(hù) 的 其 他 區(qū) 域 以 內(nèi) 。 符 合新 建 、 改 建 、 擴(kuò) 建 的 畜 禽 養(yǎng) 殖 場(chǎng) 應(yīng) 避 開 上 述 規(guī) 定 的禁 建 區(qū) 域 ； 在 禁 建 區(qū) 域 附 近 建 設(shè) 的 ， 應(yīng) 設(shè) 在 規(guī) 定 的禁 建 區(qū) 域 常 年 主 導(dǎo) 風(fēng) 向 的 下 風(fēng) 向 或 側(cè) 風(fēng) 向 處 ， 廠 界 項(xiàng) 目 已 避 開 保 山 市 隆 陽(yáng) 區(qū) 禁 養(yǎng) 區(qū) ， 與禁 養(yǎng) 區(qū) 最 近 距 離 大 于 500m。 符 合隆 陽(yáng) 區(qū) 安 瑞 養(yǎng) 殖 場(chǎng) 生 豬 養(yǎng) 殖 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 報(bào) 告 書iv有 關(guān) 規(guī) 定 的 選 址 要 求 本 項(xiàng) 目 情 況 符 合 性分 析與 禁 建 區(qū) 域 的 邊 界 的 最 小 距 離 不 得 小 于 500m。畜 禽 糞 便 貯 存 設(shè) 施 的 位 置 必 須 遠(yuǎn) 離 各 類 功 能 地 表水 體 （ 距 離 不 得 小 于 400m） ， 并 應(yīng) 設(shè) 置 在 養(yǎng) 殖 場(chǎng)生 產(chǎn) 及 生 活 管 理 區(qū) 的 常 年 主 導(dǎo) 風(fēng) 向 的 下 風(fēng) 向 或 側(cè)風(fēng) 向 處 。 項(xiàng) 目 儲(chǔ) 液 池 、 中 轉(zhuǎn) 池 、 堆 肥 場(chǎng) 處 于 生活 管 理 區(qū) 常 年 主 導(dǎo) 風(fēng) 向 的 側(cè) 風(fēng) 向 ， 最近 地 表 水 為 西 河 ， 位 于 項(xiàng) 目 東 側(cè)1200m， 遠(yuǎn) 大 于 400m。 符 合《 畜 禽 養(yǎng) 殖 業(yè) 污 染 防 治 技 術(shù) 政 策 》 （ 環(huán) 發(fā) [2010]151 號(hào) ）清 潔 養(yǎng) 殖 與 廢 棄 物 收 集 ， 規(guī) 模 化 畜 禽 養(yǎng) 殖 場(chǎng) 排 放 的糞 污 應(yīng) 實(shí) 行 固 液 分 離 ； 應(yīng) 逐 步 推 行 干 清 糞 方 式 。 項(xiàng) 目 豬 糞 采 用 干 清 糞 工 藝 ， 項(xiàng) 目 80%豬 糞 經(jīng) 過(guò) 人 工 清 理