【正文】 線 一 單 ” 相 符 性 分 析① 生 態(tài) 紅 線根 據(jù) 《 江 蘇 省 國 家 級 生 態(tài) 保 護(hù) 紅 線 規(guī) 劃 》 （ 蘇 政 發(fā) [2018]74號 ） 將 生 態(tài) 保 護(hù) 紅線 分 為 陸 域 生 態(tài) 保 護(hù) 紅 線 和 海 域 生 態(tài) 保 護(hù) 紅 線 共 兩 大 類 ， 陸 域 生 態(tài) 保 護(hù) 紅 線 主 要 有自 然 保 護(hù) 區(qū) 、 森 林 公 園 的 生 態(tài) 保 育 區(qū) 和 核 心 景 觀 區(qū) 、 風(fēng) 景 名 勝 區(qū) 的 一 級 保 護(hù) 區(qū) 、 地質(zhì) 公 園 的 地 質(zhì) 遺 跡 保 護(hù) 區(qū) 、 濕 地 公 園 的 濕 地 保 育 區(qū) 和 恢 復(fù) 重 建 區(qū) 、 飲 用 水 水 源 保 護(hù)地 、 水 產(chǎn) 種 質(zhì) 資 源 保 護(hù) 區(qū) 的 核 心 區(qū) 、 重 要 湖 泊 濕 地 的 核 心 保 護(hù) 區(qū) 域 ； 海 域 生 態(tài) 保 護(hù)紅 線 主 要 有 自 然 保 護(hù) 區(qū) 、 海 洋 特 別 保 護(hù) 區(qū) 、 重 要 河 口 生 態(tài) 系 統(tǒng) 、 重 要 濱 海 濕 地 、 重要 漁 業(yè) 海 域 、 特 殊 保 護(hù) 海 島 、 重 要 濱 海 旅 游 區(qū) 、 重 要 砂 質(zhì) 岸 線 及 鄰 近 海 域 。根 據(jù) 《 省 政 府 關(guān) 于 印 發(fā) 江 蘇 省 生 態(tài) 空 間 管 控 區(qū) 域 規(guī) 劃 的 通 知 》 （ 蘇 政 發(fā) 〔 2020〕1號 ） 將 江 蘇 省 具 有 重 要 生 態(tài) 服 務(wù) 功 能 的 區(qū) 域 分 為 自 然 保 護(hù) 區(qū) 、 風(fēng) 景 名 勝 區(qū) 、 森 林6公 園 、 地 質(zhì) 遺 跡 保 護(hù) 區(qū) 、 濕 地 公 園 、 飲 用 水 水 源 保 護(hù) 區(qū) 、 海 洋 特 別 保 護(hù) 區(qū) 、 洪 水 調(diào)蓄 區(qū) 、 重 要 水 源 涵 養(yǎng) 區(qū) 、 重 要 漁 業(yè) 水 域 、 重 要 濕 地 、 清 水 通 道 維 護(hù) 區(qū) 、 生 態(tài) 公 益 林 、太 湖 重 要 保 護(hù) 區(qū) 、 特 殊 物 種 保 護(hù) 區(qū) 等 15種 類 型 。本 項(xiàng) 目 位 于 無 錫 市 新 吳 區(qū) 錫 賢 路 92號 ， 結(jié) 合 《 江 蘇 省 國 家 級 生 態(tài) 保 護(hù) 紅 線 規(guī)劃 》 （ 蘇 政 發(fā) [2018]74號 ） 或 《 省 政 府 關(guān) 于 印 發(fā) 江 蘇 省 生 態(tài) 空 間 管 控 區(qū) 域 規(guī) 劃 的 通知 》 （ 蘇 政 發(fā) 〔 2020〕 1號 ） ， 距 離 最 近 的 生 態(tài) 紅 線 區(qū) 域 太 湖 （ 無 錫 市 區(qū) ） 重 要 保護(hù) 區(qū) 10km。 具 體 情 況 如 下 表 。表 16 重 要 生 態(tài) 功 能 區(qū) 一 覽 表環(huán) 境要 素 生 態(tài) 紅線 名 稱 方 位 距 離 （ m） 紅 線 區(qū) 域 范 圍 環(huán) 境 功 能生 態(tài)環(huán) 境 太 湖 （ 無錫 市 區(qū) ）重 要 保護(hù) 區(qū) 西 南 10000 貢 湖 沙 渚 飲 用 水 水 源 地 和 錫 東飲 用 水 水 源 地 一 級 保 護(hù) 區(qū) 水 域 ，以 及 太 湖 湖 體 和 湖 岸 。 湖 體 為 無錫 市 區(qū) 太 湖 湖 體 范 圍 和 蠡 湖 寶界 橋 以 西 部 分 湖 體 范 圍 。 湖 岸 部分 包 括 貢 湖 灣 環(huán) 太 湖 高 速 、 干 城路 、 南 湖 路 、 緣 溪 道 以 南 部 分 區(qū)域 ， 梅 梁 湖 望 湖 路 、 錦 園 路 、 梁湖 路 、 環(huán) 湖 路 以 南 部 分 區(qū) 域 ， 馬山 東 半 山 、 西 半 山 和 燕 山 山 體 及東 側(cè) 、 南 側(cè) 、 西 側(cè) 沿 湖 岸 線 ， 還包 括 蓮 花 山 、 華 藏 山 、 雞 籠 山 、月 臺 山 、 橫 山 等 連 綿 地 區(qū) 山 體 ，黿 頭 渚 、 筆 架 山 、 石 塘 山 、 龍 王山 、 軍 嶂 山 、 南 象 山 等 連 綿 山 體 ，橫 山 山 體 ， 雪 浪 山 山 體 面 。 《 江 蘇 省 國 家 級 生態(tài) 保 護(hù) 紅 線 規(guī) 劃 》（ 蘇 政 發(fā) [2018]74號 ） ， 《 省 政 府 關(guān)于 印 發(fā) 江 蘇 省 生 態(tài)空 間 管 控 區(qū) 域 規(guī) 劃的 通 知 》 （ 蘇 政 發(fā)〔 2020〕 1號 ）由 上 表 可 知 ， 項(xiàng) 目 選 址 符 合 《 江 蘇 省 國 家 級 生 態(tài) 保 護(hù) 紅 線 規(guī) 劃 》（ 蘇 政 發(fā) [2018]74號 ） 以 及 《 省 政 府 關(guān) 于 印 發(fā) 江 蘇 省 生 態(tài) 空 間 管 控 區(qū) 域 規(guī) 劃 的 通 知 》 （ 蘇 政 發(fā) 〔 2020〕1號 ） 中 的 相 關(guān) 要 求 。② 環(huán) 境 質(zhì) 量 底 線項(xiàng) 目 所 在 地 大 氣 環(huán) 境 為 環(huán) 境 空 氣 質(zhì) 量 功 能 二 類 地 區(qū) ， 根 據(jù) 《 2018年 度 無 錫 市 生態(tài) 環(huán) 境 狀 況 公 報(bào) 》 無 錫 市 區(qū) 基 本 污 染 物 質(zhì) 量 監(jiān) 測 數(shù) 據(jù) ， 評 價(jià) 區(qū) 各 測 點(diǎn) 大 氣 因 子 二 氧化 氮 、 可 吸 入 顆 粒 物 、 臭 氧 、 細(xì) 顆 粒 物 等 未 能 達(dá) 到 《 環(huán) 境 空 氣 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 》（ GB30952012） 的 二 級 標(biāo) 準(zhǔn) 。 根 據(jù) 無 錫 市 人 民 政 府 2019年 1月 29日 印 發(fā) 的 《 無錫 市 大 氣 環(huán) 境 質(zhì) 量 限 期 達(dá) 標(biāo) 規(guī) 劃 （ 20182025年 ） 》 ， 規(guī) 劃 到 2020年 平 均濃 度 力 爭 達(dá) 到 40ug/m3， 到 2025 年 除 O3 以 外 的 主 要 大 氣 污 染 物 濃 度 達(dá) 到7GB30952012二 級 標(biāo) 準(zhǔn) ； 項(xiàng) 目 周 邊 主 要 水 體 為 梅 花 港 ， 梅 村 水 處 理 廠 下 游 1000米監(jiān) 測 斷 面 COD、 SS、 氨 氮 、 總 磷 、 總 氮 、 pH監(jiān) 測 值 能 滿 足 《 地 表 水 環(huán) 境 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 》（ GB38382002） Ⅳ 類 標(biāo) 準(zhǔn) 要 求 。 項(xiàng) 目 所 在 地 聲 環(huán) 境 質(zhì) 量 滿 足 《 聲 環(huán) 境 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 》（ GB30962008） 3類 聲 環(huán) 境 功 能 區(qū) 噪 聲 要 求 。 本 項(xiàng) 目 廢 水 、 廢 氣 、 固 廢 均 得 到 合理 處 置 ， 噪 聲 對 周 邊 影 響 較 小 ， 不 會 突 破 項(xiàng) 目 所 在 地 環(huán) 境 質(zhì) 量 底 線 。 因 此 項(xiàng) 目 的 建設(shè) 符 合 環(huán) 境 質(zhì) 量 底 線 標(biāo) 準(zhǔn) 。③ 資 源 利 用 上 線本 項(xiàng) 目 主 要 從 事 C3484機(jī) 械 零 部 件 加 工 的 生 產(chǎn) ， 位 于 無 錫 市 新 吳 區(qū) 錫 賢 路 92號 ， 所 占 用 土 地 為 工 業(yè) 用 地 。 產(chǎn) 品 主 要 為 五 金 件 、 通 用 設(shè) 備 及 零 部 件 ， 所 使 用 的 能源 主 要 為 水 、 電 能 ， 物 耗 及 能 耗 水 平 均 較 低 ， 不 會 超 過 資 源 利 用 上 線 。 本 項(xiàng) 目 用 水來 自 市 政 管 網(wǎng) ， 用 電 由 市 政 供 電 系 統(tǒng) 供 電 ， 能 滿 足 本 項(xiàng) 目 的 供 電 需 求 。④ 環(huán) 境 準(zhǔn) 入 負(fù) 面 清 溪 街 道 工 業(yè) 集 中 區(qū) 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 負(fù) 面 清 單根 據(jù) 《 無 錫 市 新 區(qū) 江 溪 街 道 工 業(yè) 集 中 區(qū) 規(guī) 劃 環(huán) 境 影 響 跟 蹤 評 價(jià) 報(bào) 告 》 中 江 溪 街道 工 業(yè) 集 中 區(qū) 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 負(fù) 面 清 單 一 覽 表 ， 本 項(xiàng) 目 區(qū) 域 環(huán) 境 準(zhǔn) 入 負(fù) 面 清 單 相 符 性 分 析具 體 情 況 見 下 表 。表 17 本 項(xiàng) 目 與 《 江 溪 街 道 工 業(yè) 集 中 區(qū) 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 負(fù) 面 清 單 》 相 符 性 分 析序 號 具 體 要 求 相 符 性 分 析1 禁 止 新 建 、 改 建 、 擴(kuò) 建 化 學(xué) 制 漿 造 紙 、 制 革 、釀 造 、 染 料 、 印 染 、 電 鍍 以 及 其 他 排 放 磷 、氮 等 污 染 物 的 企 業(yè) 和 項(xiàng) 目 ， 禁 止 引 進(jìn) 純 電 鍍加 工 類 項(xiàng) 目 本 項(xiàng) 目 無 含 氮 、 磷 的 生 產(chǎn) 廢 水 排 放 ，并 且 無 電 鍍 工 序2 禁 止 引 進(jìn) 高 污 染 、 高 能 耗 、 資 源 性 （ “ 兩 高一 資 ” ） 項(xiàng) 目 本 項(xiàng) 目 不 屬 于 高 污 染 、 高 能 耗 、 資 源性 （ “ 兩 高 一 資 ” ） 項(xiàng) 目3 禁 止 引 進(jìn) 高 毒 農(nóng) 藥 項(xiàng) 目 本 項(xiàng) 目 不 屬 于 農(nóng) 藥 生 產(chǎn) 項(xiàng) 目4 禁 止 建 設(shè) 增 加 鉛 、 汞 、 鉻 、 鎘 、 砷 五 類 重 點(diǎn)重 金 屬 污 染 物 排 放 的 項(xiàng) 目 本 項(xiàng) 目 不 產(chǎn) 生 鉛 、 汞 、 鉻 、 鎘 、 砷 五類 重 點(diǎn) 重 金 屬 污 染 物5 禁 止 新 建 化 工 企 業(yè) 項(xiàng) 目 （ 除 化 工 重 點(diǎn) 監(jiān) 測 點(diǎn)和 提 升 安 全 、 環(huán) 保 、 節(jié) 能 水 平 及 油 品 質(zhì) 升 級 、結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 以 外 的 改 擴(kuò) 建 項(xiàng) 目 ） ； 現(xiàn) 有 化 工 企業(yè) 只 允 許 在 原 有 生 產(chǎn) 產(chǎn) 品 種 類 、 規(guī) 模 、 排 放總 量 不 增 加 的 前 提 下 進(jìn) 行 安 全 隱 患 改 造 、 節(jié)能 環(huán) 保 設(shè) 施 改 造 和 智 能 化 提 升 改 造 。 現(xiàn) 有 化工 企 業(yè) 嚴(yán) 格 按 照 《 省 政 府 辦 公 廳 關(guān) 于 開 展 全省 化 工 企 業(yè) “四 個(gè) 一 批 ”專 項(xiàng) 行 動(dòng) 的 通 知 》 （ 蘇政 辦 發(fā) [2017]6號 ） 要 求 進(jìn) 行 整 治 本 項(xiàng) 目 不 屬 于 化 工 企 業(yè)6 禁 止 新 建 、 擴(kuò) 建 燃 燒 原 （ 散 ） 煤 、 重 油 、 渣油 、 石 油 焦 等 高 污 染 燃 料 或 者 直 接 燃 用 各 種 本 項(xiàng) 目 不 使 用 原 （ 散 ） 煤 、 重 油 、 渣油 、 石 油 焦 等 高 污 染 燃 料 ， 也 不 直 接8可 燃 廢 物 的 設(shè) 施 和 裝 置 燃 用 各 種 可 燃 廢 物7 禁 止 引 進(jìn) 屬 于 《 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 指 導(dǎo) 目 錄 （ 2019年 本 ） 》 中 的 限 制 和 淘 汰 類 項(xiàng) 目 、 《 江 蘇 省工 業(yè) 和 信 息 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 指 導(dǎo) 目 錄 （ 2012年本 ） 》 （ 2013年 修 正 ） 中 的 限 制 和 淘 汰 類 項(xiàng)目 、 《 外 商 投 資 產(chǎn) 業(yè) 指 導(dǎo) （ 2017年 修 訂 ） 》中 的 限 制 和 禁 止 類 項(xiàng) 目 、 《 無 錫 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào)整 指 導(dǎo) 目 錄 （ 試 行 ） 》 中 的 禁 止 和 淘 汰 類 項(xiàng)目 ， 《 無 錫 市 內(nèi) 資 禁 止 投 資 項(xiàng) 目 目 錄 》 （ 2015年 本 ） 中 的 禁 止 類 項(xiàng) 目 經(jīng) 查 ， 本 項(xiàng) 目 不 屬 于 《 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整指 導(dǎo) 目 錄 （ 2019年 本 ） 》 、 《 江 蘇 省工 業(yè) 和 信 息 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 指 導(dǎo) 目 錄（ 2012年 本 ） 》 （ 2013年 修 訂 ） （ 蘇經(jīng) 信 產(chǎn) 業(yè) [2013]183號 文 ） 中 的 限 制類 和 淘 汰 類 ， 不 屬 于 《 江 蘇 省 轉(zhuǎn) 型 發(fā)展 投 資 指 導(dǎo) 目 錄 》 （ 蘇 發(fā) 改 投 資 發(fā)[2012]1654號 ） 、 《 無 錫 市 制 造 業(yè) 轉(zhuǎn)型 發(fā) 展 指 導(dǎo) 目 錄 （ 2012年 本 ） 》 （ 錫政 辦 發(fā) 〔 2013〕 54號 ） 中 的 限 制 類 和淘 汰 類 ， 不 屬 于 《 無 錫 市 內(nèi) 資 禁 止 投資 項(xiàng) 目 目 錄 》 （ 2015年 本 ） 中 的 項(xiàng) 目 ，屬 于 允 許 類 ， 符 合 國 家 和 地 方 的 產(chǎn) 業(yè)政 策8 禁 止 引 進(jìn) 不 符 合 江 溪 街 道 工 業(yè) 集 中 區(qū) 規(guī) 劃 產(chǎn)業(yè) 定 位 、 不 滿 足 總 量 控 制 要 求 的 項(xiàng) 目 本 項(xiàng) 目 與 江 溪 街 道 工 業(yè) 集 中 區(qū) 產(chǎn) 業(yè)定 位 相 符 ， 同 時(shí) 排 放 總 量 可 在 區(qū) 域 內(nèi)平 衡9 禁 止 引 進(jìn) 環(huán) 境 污 染 嚴(yán) 重 、 污 染 物 排 放 總 量 指標(biāo) 未 落 實(shí) 的 項(xiàng) 目 本 項(xiàng) 目 不 屬 于 環(huán) 境 污 染 嚴(yán) 重 項(xiàng) 目 ， 同時(shí) 已 按 要 求 落 實(shí) 排 放 總 量10 禁 止 引 進(jìn) 國 家 、 江 蘇 省 、 無 錫 市 明 確 規(guī) 定 不得 審 批 的 建 設(shè) 項(xiàng) 目 本 項(xiàng) 目 不 屬 于 進(jìn) 國 家 、 江 蘇 省 、 無 錫市 明 確 規(guī) 定 不 得 審 批 的 建 設(shè) 項(xiàng) 目由 上 表 可 知 ， 本 項(xiàng) 目 符 合 環(huán) 境 準(zhǔn) 入 負(fù) 面 清 單 要 求 。⑤ 規(guī) 劃 環(huán) 評 相 符 性 分 析表 18 無 錫 新 區(qū) 江 溪 街 道 工 業(yè) 集 中 區(qū) 環(huán) 評 批 復(fù) 執(zhí) 行 情 況要 點(diǎn) 環(huán) 評 批 復(fù) 要 求對 江 溪經(jīng) 濟(jì) 發(fā)展 園 區(qū)建 設(shè) 環(huán)境 管 理要 求 和整 改 意見 園 區(qū) 重 點(diǎn) 發(fā) 展 機(jī) 械 、 輕 紡 、 電 子 信 息 等 輕 污 染 行 業(yè) 引 入 項(xiàng) 目 須 符 合 《 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整指 導(dǎo) 目 錄 （ 2019年 本 ） 》 、 《 太 湖 流 域 管 理 條 例 》 、 《 江 蘇 省 太 湖 水 污 染 防 治 條 例 》 等產(chǎn) 業(yè) 政 策 、 法 律 法 規(guī) 和 集 中 區(qū) 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 負(fù) 面 清 單 的 要 求 ； 集 中 區(qū) 在 后 續(xù) 發(fā) 展 過 程 中 ， 可按 照 國 家 、 江 蘇 省 和 無 錫 市 最 新 的 產(chǎn) 業(yè) 政 策 和 規(guī) 劃 要 求 ， 對 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 負(fù) 面 清 單 進(jìn) 行 動(dòng) 態(tài)更 新 。對 于 區(qū) 內(nèi) 現(xiàn) 有 的 不 符 合 產(chǎn) 業(yè) 定 位 及 相 關(guān) 產(chǎn) 業(yè) 政 策 要 求 的 企 業(yè) ， 應(yīng) 加 強(qiáng) 日 常 環(huán) 境 管 理監(jiān) 督 ， 確 保 企 業(yè) 符 合 國 家 、 江 蘇 省 、 無 錫 市 的 環(huán) 境 保 護(hù) 要 求 ， 并 按 照 相 關(guān) 產(chǎn) 業(yè) 退 出 政 策實(shí) 施 搬 遷 轉(zhuǎn) 移 。完 善 集 中 區(qū) 規(guī) 劃 ， 合 理 規(guī) 劃 功 能 布 局 ， 按 照 《 無 錫 新 區(qū) 總 體 發(fā) 展 規(guī) 劃 （ 2005～ 2020） 》 ，將 南 豐 工 業(yè)