【正文】 ` 審批編號 : 建 設 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 表 項 目 名 稱 : 電梯門套生產項目 建設單位（蓋章） : 青島潤佳昱曜工貿發(fā)展有 限公司 編制日期 :2020 年 05 月 國家 生態(tài)環(huán)境 部制 《建設項目環(huán)境影響報告表》編制說明 本表由具有從事環(huán)境影響評價工作資質的單位編制。本表一式四份，一律打印填寫。 項目名稱 ——指項目立項批復時的名稱，應不超過 30 個字（兩個英文段作一個漢字）。 建設地點 ——指項目所在地詳細地址，公路、鐵路應填寫起止地點。 行業(yè)類別 ——按國標填寫。 總投資 ——指項目投資總額。 主要環(huán)境保護目標 ——指項目周圍一定范圍內集中居民住宅區(qū)、學校、醫(yī)院、保護文物、風景 名勝區(qū)、水源地和生態(tài)敏感點等，應盡可能給出保護目標、性質、規(guī)模和距場界距離等。 結論與建議 ——給出 項目 清潔生產、達標排放和總量控制的分析結論，確定污染防治措施的有效性，說明 項目 對環(huán)境造成的影響，給出建設項目環(huán)境可行性的明確結論，同時提出減少環(huán)境影響的其他建議。 預審意見 ——由行業(yè)主管部門填寫意見，無主管部門的項目，可不填。 審批意見 ——由負責審批該項目的環(huán)境保護行政主管部門批復。 1 建設項目基本情況 項目名稱 電梯門套生產項目 建設單位 青島潤佳昱曜工貿發(fā)展有限公司 法人代表 閻帥 聯(lián)系人 閻帥 通訊地址 山東省青島市膠州市膠西鎮(zhèn)膠西工業(yè)園平成西路 聯(lián)系電話 13697665778 傳真 / 郵政 編碼 266328 建設地點 膠州市膠西街道辦事處膠西工業(yè)園平成西路 立項審批部門 膠州市發(fā)展和改革局 批準文號 20203702812903000032 建設性質 √新建 改擴建 技改 行業(yè)類別 及代碼 C2922 塑料板、管、型材制造 占地面積 （平方米） 2760 綠化面積 （平方米） / 總投資 （萬元） 500 其中：環(huán)保投資（萬元） 25 環(huán)保投資占總投資比例（ %） 5 評價經費 （萬元） / 預計投產日期 2020 年 7 月 工程內容及規(guī)模： 一、項目由來 青島潤佳昱曜工貿發(fā)展有限公司位于膠州市膠西街道辦事處膠西工業(yè)園平成西路，擬投資 500 萬元建設電梯門套生產項目，項目租賃青島鴻淞金屬制品有限公司現(xiàn)有廠房， 占地面積 2760m2（約 畝）， 建筑面積 2130m2，主要包括生產車間、辦公樓 、倉庫、變電室各 1 座 。項目職工定員 10 人，無食宿，年工作 300 天，實行一班 8 小時制。達產后可年產電梯門套 500 噸。 根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、國務院令第 682 號《建設項 目環(huán)境保護管理條例》中的有關規(guī)定，本項目應進行環(huán)境影響評價。根據《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》及生態(tài)環(huán)境部 1 號部令《關于修改〈建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄〉部分內容的決定》，本項目屬于 “十八 橡膠和塑料制品業(yè) 47 塑料制品制造 ”中的 “其他 ”，需編制環(huán)境影響報告表。為此，青島潤佳昱曜工貿發(fā)展有限公司委托我單位承擔該項目的環(huán)境影響評價工作，我單位接受委托后，立即組織有關技術人員對工程場址及其周圍環(huán)境進 2 行了詳盡的實地勘查和相關資料的收集、核實與分析工作，在此基礎上，編制了《青島潤佳昱曜工貿發(fā)展有限公司電 梯門套生產項目環(huán)境影響報告表》。 二、政策符合性分析 產業(yè)政策符合性分析 本項目不屬于《產業(yè)結構調整指導目錄（ 2019 年本）》中的 鼓勵類、 限制類和淘汰類，屬允許類建設項目，亦 不屬于《禁止用地項目目錄（ 2012 年本）》及《限制用地項目目錄（ 2012 年本）》中淘汰和限制項目，且本項目已取得膠州市發(fā)展和改革局備案證明(20203702812903000032)，符合當前國家和地方產業(yè)政策。 選址符合性分析 根據《青島市人民政府關于印發(fā)青島市飲用水水源保護區(qū)劃的通知》（青政發(fā) [2017]8號），本項 目不在地表水和地下水源地飲用水源區(qū)范圍內，不在少海等水源涵養(yǎng)生態(tài)紅線內，為允許建設項目。 項目位于膠州市膠西街道辦事處膠西工業(yè)園平成西路，根據出租方提供土地證 “膠國用（ 2007）第 118 號 ”知項目用地性質為工業(yè)用地，其選址符合膠州市（ 20062020）土地利用總體規(guī)劃，該項目選址合理可行。 項目與 “三線一單 ”符合性分析 根據環(huán)環(huán)評 [2016]150 號《關于以改善環(huán)境質量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》，本項目與 “三線一單 ”符合情況見表 1。 表 1 “三線一單 ”符合性分析 具體要求 本項目情況 （ 一）生態(tài)保護紅線是生態(tài)空間范圍內具有特殊重要生態(tài)功能必須實行強制性嚴格保護的區(qū)域。相關規(guī)劃環(huán)評應將生態(tài)空間管控作為重要內容，規(guī)劃區(qū)域涉及生態(tài)保護紅線的，在規(guī)劃環(huán)評結論和審查意見中應落實生態(tài)保護紅線的管理要求，提出相應對策措施。在生態(tài)保護紅線范圍內，嚴控各類開發(fā)建設活動，依法不予審批新建工業(yè)項目和礦產開發(fā)項目的環(huán)評文件。 項目位于膠州市膠西街道辦事處膠西工業(yè)園平成西路，查詢《山東省生態(tài)保護紅線規(guī)劃（ 2016—2020 年）》（青島市部分），項目不在生態(tài)保護紅線范圍內，項目與生態(tài)紅線位置見附圖 5。 （二）環(huán)境質 量底線是國家和地方設置的大氣、水和土壤環(huán)境質量目標，也是改善環(huán)境質量的基準線。有關規(guī)劃環(huán)評應落實區(qū)域環(huán)境質量目標管理要求，提出區(qū)域或者行業(yè)污染物排放總量管控建議以及優(yōu)化區(qū)域或行業(yè)發(fā)展布局、結構和規(guī)模的對策措施。項目環(huán)評應對照區(qū)域環(huán)境質量目標，深入分析預測項目建設對環(huán)境質量的影響，強化污染防治措施和污染物排放控制要求。 根據環(huán)境質量現(xiàn)狀章節(jié)中的環(huán)境質量現(xiàn)狀可知，項目所在地的環(huán)境空氣、地表水環(huán)境、地下水環(huán)境良好。本項目的廢氣、廢水、固廢均得到合理處置，噪聲對周邊環(huán)境影響較小，不會突破項目所在地的環(huán)境質量底線。符 合環(huán)境質量底線的要求。 3 （三）資源是環(huán)境的載體 ,資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的 “天花板 ”。相關規(guī)劃環(huán)評應依據有關資源利用上線 ,對規(guī)劃實施以及規(guī)劃內項目的資源開發(fā)利用 ,區(qū)分不同行業(yè)，從能源資源開發(fā)等量或減量替代、開采方式和規(guī)?？刂?、利用效率和保護措施等方面提出建議，為規(guī)劃編制和審批決策提供重要依據。 本項目運營過程中消耗一定量的電源、水資源等資源，項目資源消耗量相對區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上線的要求。 （四）環(huán)境準入負面清單是基于生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線和資源利用上線， 以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準入條件和要求。要在規(guī)劃環(huán)評清單式管理試點的基礎上，從布局選址、資源利用效率、資源配置方式等方面入手，制定環(huán)境準入負面清單，充分發(fā)揮負面清單對產業(yè)發(fā)展和項目準入的指導和約束作用。 本項目所在區(qū)域未發(fā)布環(huán)境準入負面清單，本次環(huán)評對照國家產業(yè)政策和《市場準入負面清單》（ 2019 版），本項目不屬于禁止進入項目。 因此，本項目的建設符合 “三線一單 ”的要求。 相關環(huán)保政策符合性分析 表 2 項目與相關環(huán)保政策相符性一覽表 序號 相關文件 相關內容要求 本工程實際情況 符合性 1 山東省 “十三五 ”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案（魯環(huán)發(fā)〔 2017〕331 號） 重點污染物 針對芳香烴、烯烴、炔烴、醛類等活性強的VOCs，根據國家組織開展的 O3 和 源解析情況，確定 VOCs 重點控制因子。對于 O3控制，重點控制的污染物主要為間 /對 二甲苯、乙烯、丙烯、甲醛、甲苯、乙醛、 1,3丁二烯、1,2,4三甲基苯、鄰 二甲苯、苯乙烯等；對于，重點控制的污染物主要為甲苯、正十二烷、間 /對 二甲苯、苯乙烯、正十一烷、正癸烷、乙苯、鄰 二甲苯、 1,3丁二烯、甲基環(huán)己烷、正壬烷等 。同時，要強化苯乙烯、甲硫醇、甲硫醚等惡臭類 VOCs 的排放控制。 項目配套廢氣高效處理措施對 VOCs進行處理后，能夠實現(xiàn)達標排放。 符合 2 青島市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨 2013 2020 年大氣污染防治規(guī)劃三期行動計劃（ 20182020） 強化揮發(fā)性有機物VOCs 污染控制 開展 VOCs 排放源清單調查，全面掌握 VOCs排放與治理情況，編制 VOCs 污染治理三年計劃。到 2020 年，全市 VOCs 排放總量較 2015年下降 30%以上。 項目配套廢氣高效處理措施對 VOCs進行處理后能夠實現(xiàn)達標排放 符合 加強 VOCs 排放源和治理效果的監(jiān)管及信息公開管理。 項目設置例行監(jiān)測計劃，對 VOCs 排放情況進行例行監(jiān)管。 符合 加強環(huán)境質量和污染源排放 VOCs 自動化監(jiān)測工作，強化 VOCs 執(zhí)法能力建設，全面提升VOCs 環(huán)保監(jiān)管能力。 3 《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》（環(huán)大氣[2019]53 號） 化工行業(yè)VOCs 綜合治理 加強制藥、農藥、涂料、油墨、膠粘劑、橡膠和 塑料制品 等行業(yè) VOCs 治理力度。重點提高涉 VOCs 排放主要工序密閉化水平，加強無組織排放收集，加大含 VOCs 物料儲存和裝卸治理力度。 項目加 強對 VOCs的收集和處理，配套廢氣高效處理措施對VOCs 進行處理后，能夠實現(xiàn)達標排放。 符合 加快生產設備密閉化改造。對進出料、物料輸送、攪拌、固液分離、干燥、灌裝等過程，采取密閉化措施，提升工藝裝備水平。加快淘汰敞口式、明流式設施。 項目為自動化生產線，物料輸送、混料盡可能采取了密閉措施。 符合 實施廢氣分類收集處理。優(yōu)先選用冷凝、吸附再生等回收技術；難以回收的，宜選用燃燒、吸附濃縮 +燃燒等高效治理技術。水溶性、酸堿項目對 VOCs 采用UV光氧催化 +活性炭吸附裝置處理，處符合 4 VOCs 廢氣宜選用多級化學吸收等處理技術。惡臭類廢氣還應進一步加強除臭處理 。 理后的廢氣可達標排放。 4 《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導意見》（魯環(huán)發(fā) [2019]146號） VOCs 污染防治控制思路 推進源頭替代。通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低 VOCs含量的涂料，水性、輻射固化、植物基等低 VOCs 含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低 VOCs 含量的膠粘劑，以及低VOCs 含量、低反應活性的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少 VOCs 產生。 項目主 要原料為PVC 樹脂粉，并添加穩(wěn)定劑，故 VOCs 產生量較低。 符合 加強無組織排放控制。重點對含 VOCs 物料（包括含 VOCs 原輔材料、含 VOCs 產品、含 VOCs廢料以及有機聚合物材料等）儲存、轉移和輸送、設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散、工藝過程等五類排放源實施管控，通過采取設備與場所密閉、工藝改進、廢氣有效收集等措施，削減 VOCs 無組織排放。 項目為自動化生產線，物料輸送、混料盡可能采取了密閉措施。 符合 推進使用先進生產工藝。通過采用全密閉、連續(xù)化、自動化等生產技術，以及高效工藝與設備等， 減少工藝過程無組織排放。 遵 循 “應收盡收、分質收集 ”的原則，科學設計廢氣收集系統(tǒng)，將無組織排放轉變?yōu)橛薪M織排放進行控制。采用全密閉措施的，除行業(yè)有特殊要求外，應保持微負壓狀態(tài)，并根據相關規(guī)范合理設置配風量。采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠處的 VOCs 無組織排放位置，控制風速應不低于 米 /秒，有行業(yè)要求的按照相關規(guī)定執(zhí)行；集氣罩的設計、安裝應符合《機械安全局部排氣通風系統(tǒng)安全要求》（ GB/T35077），通風管路設計應符合《通風管道技術規(guī)程》（ JGJ/T 141）等相關規(guī)范要求，VOCs 廢 氣管路不得與其他廢氣管路合并。 項目擠出、熱轉印 廢氣收集效率 ≥90%， 集氣罩的設計、安裝符合《機械安全局部排氣通風系統(tǒng)安全要求》（ GB/T35077），通風管路設計應符合《通風管道技術規(guī)程》（ JGJ/T 141）等相關規(guī)范要求，VOCs 廢氣通過排氣筒 P1單獨排放。 符合 加強