【正文】 危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施指南（試用版）目 錄1．總則 22．事故隱患排查治理基本要求 23．事故隱患排查形式和頻次 44．事故隱患排查內(nèi)容 65．事故隱患分類和等級認定 146．事故隱患的評審和評估 197．事故隱患的處理 208．事故隱患的報告和統(tǒng)計分析 22附錄A **公司安全檢查臺帳附錄B **公司事故隱患整改臺帳附錄C **公司重大事故隱患整改臺帳附錄D **公司事故隱患整改通知單附錄E **公司事故隱患等級評審/評價記錄表附錄F **公司安全檢查表注：各專業(yè)隱患排查表可參考國家安全監(jiān)管總局《危險化學品企業(yè)隱患排查治理實施導則》附件，強化企業(yè)的主體責任，及時排查、消除或控制隱患和危險有害因素，以便制定隱患整改措施，保證企業(yè)生產(chǎn)安全，特制定本實施指南。、使用和儲存危險化學品企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）生產(chǎn)裝置的事故隱患排查治理工作。 隱患排查治理是企業(yè)安全管理的基礎工作，企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)運行特點，制定安全檢查計劃，明確檢查的目的、內(nèi)容、要求，并編制《安全檢查表》（附錄F，各專業(yè)檢查表可參考國家安全監(jiān)管總局《危險化學品企業(yè)隱患排查治理實施導則》附件）。 《安全檢查表》應包括檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查標準或依據(jù)、檢查結(jié)果等內(nèi)容。安全檢查時應按照安全檢查表內(nèi)容逐項進行檢查，建立《安全檢查臺賬》（附錄A）、《事故隱患整改臺賬》（附錄B），并與安全目標責任考核掛鉤。 編制安全檢查表的主要依據(jù)：（1）國家安全法律法規(guī)、規(guī)章、標準及企業(yè)安全安全管理制度和安全操作規(guī)程；（2）國內(nèi)外事故案例和企業(yè)以往的事故情況；（3）生產(chǎn)裝置危險有害因素辨識報告；（4）分析人個人的經(jīng)驗和可靠的參考資料；（5）有關研究成果，同行業(yè)或類似行業(yè)檢查表等。 企業(yè)應定期組織對安全檢查表進行評審、修訂和完善，并做好檢查人員的培訓工作。 有下列情形之一的應及時對安全檢查表進行修訂：（1）頒布實施有關新的安全法律法規(guī)、標準規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標準規(guī)范重新修訂的； （2）裝置工藝、設備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的； （3）發(fā)生事故或?qū)κ鹿省⑹录行碌恼J識；（5）周邊安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化；（4）危害因素辨識結(jié)果有較大變動或識別出新的危害因素。 。 企業(yè)涉及高危工藝的應定期開展危險與可操作性分析（HAZOP），用先進科學的管理方法系統(tǒng)排查事故隱患。 企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包、出租的，應當與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。企業(yè)對承包、承租單位的事故隱患排查治理工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。承包、承租單位拒不整改的，企業(yè)可以按照協(xié)議約定的方式處理，或者向安全監(jiān)管部門和有關部門報告。 企業(yè)應當每月對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并按照規(guī)定的時間和形式報送安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門。對于重大事故隱患，企業(yè)除依照前款規(guī)定報送外，應當向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門提交書面材料。重大事故隱患報送內(nèi)容應當包括： （1）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因； （2）隱患的危害程度和整改難易程度分析； （3）隱患的治理方案。 對于一般事故隱患，由企業(yè)各級（分/子公司、車間/科室、工段/班組等）負責人或者有關人員及時組織整改。對于重大事故隱患，由企業(yè)主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。 企業(yè)在事故隱患治理過程中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生。對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用后極易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的相關設施、設備，應當加強維護保養(yǎng)和監(jiān)測監(jiān)控，防止事故發(fā)生。 事故隱患排查形式事故隱患排查可與日常巡查和專項安全檢查相結(jié)合的方式進行。根據(jù)隱患排查的內(nèi)容、組織形式，企業(yè)隱患排查一般包括綜合性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后檢查、日常檢查、事故類比檢查六種形式。 綜合性檢查分別由企業(yè)安全管理部門、各職能部門、車間（科室）、工段（班組）組織本單位人員實施。公司（廠）級的由企業(yè)安全生產(chǎn)委員會辦公室（安全管理部門）組織實施，其它部門配合并組織本單位、本專業(yè)的檢查?；鶎榆囬g的綜合檢查每周組織一次，并和日常交接班檢查和班中巡回檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患一起進行匯總；各職能部門及行政管理部門的綜合檢查至少每月組織一次；公司（廠）級綜合檢查至少每季度組織一次。 企業(yè)至少每半年組織一次，基層單位至少每季度組織一次專業(yè)隱患排查。 企業(yè)應根據(jù)季節(jié)性特征及本單位的生產(chǎn)實際，每季度開展一次有針對性的季節(jié)性隱患排查；重大活動及節(jié)假日前必須進行一次隱患排查。 企業(yè)應組織裝置操作人員，基層車間直接管理人員開展日常性安全檢查（1）裝置操作人員現(xiàn)場巡檢間隔不得大于2小時，涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)、儲存裝置和部位的操作人員現(xiàn)場巡檢間隔不得大于1小時，宜采用不間斷巡檢方式進行現(xiàn)場巡檢。（2）基層車間（裝置，下同）直接管理人員(主任、工藝設備技術人員)、電氣、儀表人員每天至少兩次對裝置現(xiàn)場進行相關專業(yè)檢查。 當獲知同類企業(yè)發(fā)生傷亡及泄漏、火災爆炸等事故時，應舉一反三，及時進行事故類比隱患專項排查。對于區(qū)域位置、工藝技術等不經(jīng)常發(fā)生變化的，可依據(jù)實際變化情況確定排查周期，如果發(fā)生變化，應及時進行隱患排查。 當發(fā)生以下情形之一，應及時組織進行隱患排查： （1）頒布實施有關新的法律法規(guī)、標準規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標準規(guī)范重新修訂的； （2）組織機構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的； （3）裝置工藝、設備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的，應按變更管理要求進行風險評估； （4）外部安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化； （5）發(fā)生事故或?qū)κ鹿?、事件有新的認識； （6）氣候條件發(fā)生大的變化或預報可能發(fā)生重大自然災害。 ，應每五年至少開展一次危險與可操作性分析（HAZOP）。根據(jù)危險化學品企業(yè)生產(chǎn)裝置的特點，隱患排查包括但不限于以下內(nèi)容：（1）安全基礎管理；（2）區(qū)域位置和總圖布置；（3）工藝；（4）設備；（5）電氣系統(tǒng)；（6）儀表系統(tǒng)；（7）危險化學品管理；（8）儲運系統(tǒng)；（9）公用工程；（10）消防系統(tǒng)。 安全基礎管理 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建立健全情況、安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度建立健全及落