【正文】 準考證號：010611303625本科生畢業(yè)論文淺談工程量清單計劃院 系： 專 業(yè)： 班 級： 學生姓名： 指導老師： 完成日期： 本科論文原創(chuàng)性申明本人鄭重申明：所呈交的論文（設(shè)計）是本人在指導老師的指導下獨立進行研究，所取得的研究成果。除了文中特別加以標注引用的內(nèi)容外，本論文（設(shè)計）不包含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫的成果作品。對本文的研究做出重要貢獻的個人和集體，均已在文中以明確方式表明。本人完全意識到本申明的法律后果由本人承擔。學位論文作者簽名（手寫）： 簽字日期： 年 月 日 本科論文版權(quán)使用授權(quán)書本學位論文作者完全了解學校有關(guān)保留、使用學位論文的規(guī)定，同意學校保留并向國家有關(guān)部門或機構(gòu)送交論文的復印件和電子版，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)江西科技學院可以將本論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復制手段保存和匯編本學位論文。學位論文作者簽名（手寫）： 指導老師簽名（手寫）： 簽字日期： 年 月 日 簽字日期： 年 月 日江西科技學院本科生畢業(yè)論文摘要現(xiàn)行的工程計價模式的特點可以歸納為一個字“套”，即套定額。簡而言之，工程造價從業(yè)人員根據(jù)工程圖紙計算出工程量，然后套定額單價，求得直接費，再根據(jù)直接費套用有關(guān)定額取費費率，求得工程造價。這種計價模式在計劃經(jīng)濟時代是發(fā)揮了一定的作用，但目前已不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展和進一步開放市場的需要，暴露出越來越多的弊病，而工程量清單計價是國際上工程建設(shè)招投標活動的通行做法。它反映的是工程的個別成本，而不是按定額的社會平均成本計價。從工程計價體制改革的角度看，工程量清單計價只須實現(xiàn)一個目標，即由市場形成造價，這也是市場經(jīng)濟體制的基本要求。工程量清單將實體消耗量費用和措施費分離，使施工企業(yè)在投標中技術(shù)水平的競爭能夠分別表現(xiàn)出來，可以充分發(fā)揮施工企業(yè)自主定價的能力，從而改變現(xiàn)有定額中有關(guān)束縛企業(yè)自主報價的限制。隨著我國加入WTO，對工程造價管理而言，所受到的最大沖擊將是工程價格的形成體系。所以，我們不得不引進并遵循工程造價管理的國際慣例，即由原來的投標單位根據(jù)圖紙自編工程量清單進行報價改由招標單位提供工程量清單(工程實物量)給投標單位報價，既順應了國際通用的競爭性招投標方式，又較好地解決了“政府管理與激勵市場競爭機制”二者的矛盾。 關(guān)鍵詞：工程量清單；清單計價；定額計價IIIAbstractThe current project valuation mode can be reduced to a word set, namely set of quota. In short, the project cost employees according to the engineering drawings to calculate the quantities, and then set of fixed unit price, get direct fee, and then according to the direct cost to relevant quota take charge rate, get the project cost. The valuation mode in the era of planned economy is playing a certain role, but at present already can not adapt to the development of the market economy and further opening the needs of the market, exposes more and more evils, and the quantities bill valuation is the international engineering construction bidding activities of the practices. It reflects the individual project cost, and not by quota of social average cost pricing. From engineering valuation system reform point of view, the quantities bill valuation ? onlyKey words: bill of quantities。 List valuation。 Quota valuation目 錄第1章 引言 1 概述 1 定額計價模式向工程量清單計價模式轉(zhuǎn)變的歷史必然 1 我國工程量清單計價模式的引進與發(fā)展 2第2章 工程量清單計價 3 工程量清單計價的概念 3 工程量清單計價的基本原理 3 工程量清單計價的基本程序 3 工程量清單計價的基本內(nèi)容 4 工程量清單的編制 4 工程量清單計價 4 工程量清單計價的步驟 4 工程量清單的編制的要求 5 工作內(nèi)容總說明 5 編制工程量清單應遵循客觀、公正、科學、合理的原則 5 認真細致逐項計算工程量,保證實物量的準確性 5,確保清單內(nèi)容符合實際科學合理 6 6 6 7 工程量清單計價的特點具體體現(xiàn) 7 工程量清單計價規(guī)則規(guī)定 7 工程量清單計價模式中計價項目的劃分 8 工程清單計價模式中工程項目價值的計算，與為完成工程項目必須采取的措施而產(chǎn)生的各項費用，是分開計算的 8 工程清單計價模式中工程項目使用的單價為綜合單價，比較能直觀的反映各計價項目的價格 8 工程量的計算規(guī)則不同 8 計價的程序不同 8 工程竣工結(jié)算的方法不同 9第 3 章 工程計價模式分析 10 概述 10 建設(shè)工程定額計價模式 10 定額計價的程序和特點 10 工程定額計價方法的性質(zhì) 12 工程量清單計價模式 13 工程量清單計價模式與定額計價模式的比較 14 工程量清單報價與傳統(tǒng)報價模式的比較 15 工程量清單報價與傳統(tǒng)報價所形成的建筑產(chǎn)品價格內(nèi)涵是一致的 15 工程量清單報價與傳統(tǒng)報價的價格形成指導思想不同 16 工程量清單報價與傳統(tǒng)報價的計價模式不同 17 工程量清單報價與傳統(tǒng)報價的評標原則和方法不同 17 實行工程量清單報價應該注意的問題 18 業(yè)主方面 18 定額的作用 18 計算問題 18第4章 工程量清單計價實例 20第5章 工程量清單計價存在的問題及對策 33 清單計價的問題 33 工程量清單計價在清單編制中存在的問題 33 工程量清單計價在投標報價中存在的問題 33 工程量清單計價在評標中存在的問題 34 工程量清單計價在合同簽訂中存在的問題 34 工程量清單計價在結(jié)算審核中存在的問題 34 對策 35 完善《工程量清單計價規(guī)范》 35 建立健全相配套的管理機制 35 推動企業(yè)定額的建立 36 建立招標文件審核制度 36第6章 工程量清單計價的現(xiàn)實意義 37 實行工程量清單計價，有利于建筑市場公平競爭。 37 實行工程量清單計價，有利于促進社會生產(chǎn)力發(fā)展。 37 實行工程量清單計價，有利于與國際社會接軌。 37第7章 結(jié)論與展望 38 參考文獻 39致　謝 40第 1 章 引言 概述長期以來我國沿襲前蘇聯(lián)工程造價計價模式，建設(shè)工程項目或建筑產(chǎn)品實行“量價合一，固定取費”的政府指令性計價方式，即“定額預算計價法”（又稱“工料單價法”）。這種計價方法，簡單地說就是“算量、套價、取費、調(diào)差”，把本來應是千差萬別的工程造價，卻統(tǒng)一于預算定額體系中。目前，世界上只有中國、俄羅斯和非洲的貝寧使用定額計價方法來確定工程造價。工程造價計價的主要依據(jù)是“工程量”和“單價”兩大要素。國際上通行的工程造價計價方法一般不依賴由政府頒布定額和單價，凡涉及到人工、材料、機械等費用價格都是根據(jù)市場行情來決定的，所以世界上多數(shù)國家的工程造價管理基本體制主要體現(xiàn)在對于工程項目的“量”和“價”這兩個方面的管理和控制模式上，采用工程量清單方式計價和報價已成為國際上通行的做法。根據(jù)我國國情，現(xiàn)階段定額預算計價和工程量清單計價并存是我國工程造價計價的原則和方法，在按照定額預算計價的同時，大力推行工程量清單計價，是改革工程造價計價方法和招標投標中報價方法的一種全新方式，也是與國際慣例接軌的一種借鑒。 定額計價模式向工程量清單計價模式轉(zhuǎn)變的歷史必然 改革開放以前，我國工程造價管理的定額計價模式，實行的是與高度集中的計劃經(jīng)濟相適應的工程概預算制度。定額計價模式的實施是基于當時的歷史條件和認知：政府投資是工程項目的唯一投資主體；建筑業(yè)不是生產(chǎn)部門，而是消費部門；對工程建設(shè)投資的管理認為就是投資的節(jié)約。按照定額計價模式，所有的工程項目均按照事先編制好的國家統(tǒng)一頒布的各類工程建設(shè)定額標準進行計價，各種建設(shè)要素（如人工、材料、施工機械等）的價格長期保持不變，各種建設(shè)要素價格和消耗量標準，都由政府主管部門統(tǒng)一頒布；工程項目實行分派制度，不承認建設(shè)項目各主體之間的利益差別。定額計價模式體現(xiàn)了政府對工程項目的投資管理。 定額計價模式在沒有進入市場競爭的計劃經(jīng)濟年代，有著許多優(yōu)勢。這種計價模式在相當長的一段時期內(nèi)，對工程造價的確定與控制起到了積極有效的作用。但改革開放以來，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和發(fā)展，工程概預算體制的定額計價模式受到了巨大的沖擊，與工程建設(shè)的實際不相適應的狀況日益凸顯。在建設(shè)要素價格逐步放開后，導致人工、材料、施工機械等要素價格隨市場供求的變化而上下浮動。雖然我國在上世紀80年代中期就實行工程造價的動態(tài)管理，但定額的編制和要素價格的發(fā)布卻總是具有滯后性。因此在定額中所提供的要素價格總是與市場實際價格不符，按照定額計算出的工程造價已經(jīng)不能準確地反映工程的實際價格，也不能很好地實現(xiàn)投資控制的目的。隨著改革開放的深入，特別是我國加入WTO后，建設(shè)市場進一步對外開放，國內(nèi)市場逐步國際化，競爭更加激烈。國內(nèi)建筑企業(yè)到國外市場競爭，國外的建筑商進入我國建筑市場，都需要按照國際通行的計價方式來計算工程造價。為了適應這種對外開放的建設(shè)市場的需要，就必須與國際通行的計價方法相適應，如果仍然按照定額計價模式計算工程造價，就難以滿足建設(shè)市場的需求，并嚴重制約建筑企業(yè)整體素質(zhì)的提高和可持繼發(fā)展。因此，在新的歷史條件下，必須對傳統(tǒng)的工程計價模式進行改革，工程量清單計價模式作為目前國際社會普遍使用的一種計價模式，在我國出現(xiàn)就成為歷史的必然。 我國工程量清單計價模式的引進與發(fā)展 我國工程建設(shè)出現(xiàn)工程量清單計價始于使用世界銀行貸款的公路、水利等土木工程，但將這一計價模式上升為國家標準進行管理，則是2003年2月建設(shè)部發(fā)布的國家標準《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB505002003（以下簡稱03規(guī)范），標志著工程量清單計價模式在我國上了一個新的臺階。2005年，建設(shè)標準定額司委托中另建設(shè)工程造價管理協(xié)會組織煤炭、建材、冶金、有色、化工等專委會，編制完成了“03規(guī)范”附錄F“礦山工程工程量清單項目及計算規(guī)則?！?007年，建設(shè)部又批準了水利部組織編制的《水利工程工程量清單計價規(guī)范》GB505012007。此外，交通、電力、冶金等部門也發(fā)布了諸如“公路工程工程量清單計價規(guī)則”等行業(yè)標準?？梢?，工程量清單計價模式在我國各地區(qū)、各部門的工程建設(shè)中得到了有效推行，積累了豐富的經(jīng)驗，取得了豐碩的成果。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在總結(jié)推行“03規(guī)范”的經(jīng)驗和不足的基礎(chǔ)上，進一步修改和完善了“03規(guī)范”，于2008年7月發(fā)布了《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB505002008，（以下簡稱08規(guī)范）?！?8規(guī)范”的發(fā)布和施行，標明工程量清單計價模式在我國正在走向成熟，它對規(guī)范工程建設(shè)參與各方的計價行為，建立公平、公正的市場競爭秩序，必將產(chǎn)生重要的影響。第 2 章 工程量清單計價 工程量清單計價的概念工程量清單計價是指投標人計算和確定完成由招標人提供的工程量清單項目所需全部費用的過程，包括計算和確定分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金。工程量清單計價采用綜合單價計價。綜合單價是指完成規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤，并考慮風險因素。工程量清單計價方法是指在建設(shè)工程招標投標中，招標人按照國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則提供工程數(shù)量，由投標人依據(jù)招標人提供的工程量清單自主報價，并按照經(jīng)評審低價中標的工程造價計價方式。 工程量清單計價的基本原理以招標人提供的工程量清單為平臺，投標人根據(jù)自身的技術(shù)、財務、管理能力進行投標報價，招標人根據(jù)具體的評標細則進行優(yōu)選，這