【正文】 準(zhǔn)考證號(hào)：010611303625本科生畢業(yè)論文淺談工程量清單計(jì)劃院 系： 專(zhuān) 業(yè)： 班 級(jí)： 學(xué)生姓名： 指導(dǎo)老師： 完成日期： 本科論文原創(chuàng)性申明本人鄭重申明：所呈交的論文（設(shè)計(jì)）是本人在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下獨(dú)立進(jìn)行研究，所取得的研究成果。除了文中特別加以標(biāo)注引用的內(nèi)容外，本論文（設(shè)計(jì)）不包含任何其他個(gè)人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫(xiě)的成果作品。對(duì)本文的研究做出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體，均已在文中以明確方式表明。本人完全意識(shí)到本申明的法律后果由本人承擔(dān)。學(xué)位論文作者簽名（手寫(xiě)）： 簽字日期： 年 月 日 本科論文版權(quán)使用授權(quán)書(shū)本學(xué)位論文作者完全了解學(xué)校有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，同意學(xué)校保留并向國(guó)家有關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)江西科技學(xué)院可以將本論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存和匯編本學(xué)位論文。學(xué)位論文作者簽名（手寫(xiě)）： 指導(dǎo)老師簽名（手寫(xiě)）： 簽字日期： 年 月 日 簽字日期： 年 月 日江西科技學(xué)院本科生畢業(yè)論文摘要現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)模式的特點(diǎn)可以歸納為一個(gè)字“套”，即套定額。簡(jiǎn)而言之，工程造價(jià)從業(yè)人員根據(jù)工程圖紙計(jì)算出工程量，然后套定額單價(jià)，求得直接費(fèi)，再根據(jù)直接費(fèi)套用有關(guān)定額取費(fèi)費(fèi)率，求得工程造價(jià)。這種計(jì)價(jià)模式在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代是發(fā)揮了一定的作用，但目前已不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)的需要，暴露出越來(lái)越多的弊病，而工程量清單計(jì)價(jià)是國(guó)際上工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)的通行做法。它反映的是工程的個(gè)別成本，而不是按定額的社會(huì)平均成本計(jì)價(jià)。從工程計(jì)價(jià)體制改革的角度看，工程量清單計(jì)價(jià)只須實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，即由市場(chǎng)形成造價(jià)，這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本要求。工程量清單將實(shí)體消耗量費(fèi)用和措施費(fèi)分離，使施工企業(yè)在投標(biāo)中技術(shù)水平的競(jìng)爭(zhēng)能夠分別表現(xiàn)出來(lái)，可以充分發(fā)揮施工企業(yè)自主定價(jià)的能力，從而改變現(xiàn)有定額中有關(guān)束縛企業(yè)自主報(bào)價(jià)的限制。隨著我國(guó)加入WTO，對(duì)工程造價(jià)管理而言，所受到的最大沖擊將是工程價(jià)格的形成體系。所以，我們不得不引進(jìn)并遵循工程造價(jià)管理的國(guó)際慣例，即由原來(lái)的投標(biāo)單位根據(jù)圖紙自編工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)改由招標(biāo)單位提供工程量清單(工程實(shí)物量)給投標(biāo)單位報(bào)價(jià)，既順應(yīng)了國(guó)際通用的競(jìng)爭(zhēng)性招投標(biāo)方式，又較好地解決了“政府管理與激勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制”二者的矛盾。 關(guān)鍵詞：工程量清單；清單計(jì)價(jià)；定額計(jì)價(jià)IIIAbstractThe current project valuation mode can be reduced to a word set, namely set of quota. In short, the project cost employees according to the engineering drawings to calculate the quantities, and then set of fixed unit price, get direct fee, and then according to the direct cost to relevant quota take charge rate, get the project cost. The valuation mode in the era of planned economy is playing a certain role, but at present already can not adapt to the development of the market economy and further opening the needs of the market, exposes more and more evils, and the quantities bill valuation is the international engineering construction bidding activities of the practices. It reflects the individual project cost, and not by quota of social average cost pricing. From engineering valuation system reform point of view, the quantities bill valuation ? onlyKey words: bill of quantities。 List valuation。 Quota valuation目 錄第1章 引言 1 概述 1 定額計(jì)價(jià)模式向工程量清單計(jì)價(jià)模式轉(zhuǎn)變的歷史必然 1 我國(guó)工程量清單計(jì)價(jià)模式的引進(jìn)與發(fā)展 2第2章 工程量清單計(jì)價(jià) 3 工程量清單計(jì)價(jià)的概念 3 工程量清單計(jì)價(jià)的基本原理 3 工程量清單計(jì)價(jià)的基本程序 3 工程量清單計(jì)價(jià)的基本內(nèi)容 4 工程量清單的編制 4 工程量清單計(jì)價(jià) 4 工程量清單計(jì)價(jià)的步驟 4 工程量清單的編制的要求 5 工作內(nèi)容總說(shuō)明 5 編制工程量清單應(yīng)遵循客觀、公正、科學(xué)、合理的原則 5 認(rèn)真細(xì)致逐項(xiàng)計(jì)算工程量,保證實(shí)物量的準(zhǔn)確性 5,確保清單內(nèi)容符合實(shí)際科學(xué)合理 6 6 6 7 工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)具體體現(xiàn) 7 工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則規(guī)定 7 工程量清單計(jì)價(jià)模式中計(jì)價(jià)項(xiàng)目的劃分 8 工程清單計(jì)價(jià)模式中工程項(xiàng)目?jī)r(jià)值的計(jì)算，與為完成工程項(xiàng)目必須采取的措施而產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用，是分開(kāi)計(jì)算的 8 工程清單計(jì)價(jià)模式中工程項(xiàng)目使用的單價(jià)為綜合單價(jià)，比較能直觀的反映各計(jì)價(jià)項(xiàng)目的價(jià)格 8 工程量的計(jì)算規(guī)則不同 8 計(jì)價(jià)的程序不同 8 工程竣工結(jié)算的方法不同 9第 3 章 工程計(jì)價(jià)模式分析 10 概述 10 建設(shè)工程定額計(jì)價(jià)模式 10 定額計(jì)價(jià)的程序和特點(diǎn) 10 工程定額計(jì)價(jià)方法的性質(zhì) 12 工程量清單計(jì)價(jià)模式 13 工程量清單計(jì)價(jià)模式與定額計(jì)價(jià)模式的比較 14 工程量清單報(bào)價(jià)與傳統(tǒng)報(bào)價(jià)模式的比較 15 工程量清單報(bào)價(jià)與傳統(tǒng)報(bào)價(jià)所形成的建筑產(chǎn)品價(jià)格內(nèi)涵是一致的 15 工程量清單報(bào)價(jià)與傳統(tǒng)報(bào)價(jià)的價(jià)格形成指導(dǎo)思想不同 16 工程量清單報(bào)價(jià)與傳統(tǒng)報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)模式不同 17 工程量清單報(bào)價(jià)與傳統(tǒng)報(bào)價(jià)的評(píng)標(biāo)原則和方法不同 17 實(shí)行工程量清單報(bào)價(jià)應(yīng)該注意的問(wèn)題 18 業(yè)主方面 18 定額的作用 18 計(jì)算問(wèn)題 18第4章 工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)例 20第5章 工程量清單計(jì)價(jià)存在的問(wèn)題及對(duì)策 33 清單計(jì)價(jià)的問(wèn)題 33 工程量清單計(jì)價(jià)在清單編制中存在的問(wèn)題 33 工程量清單計(jì)價(jià)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中存在的問(wèn)題 33 工程量清單計(jì)價(jià)在評(píng)標(biāo)中存在的問(wèn)題 34 工程量清單計(jì)價(jià)在合同簽訂中存在的問(wèn)題 34 工程量清單計(jì)價(jià)在結(jié)算審核中存在的問(wèn)題 34 對(duì)策 35 完善《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》 35 建立健全相配套的管理機(jī)制 35 推動(dòng)企業(yè)定額的建立 36 建立招標(biāo)文件審核制度 36第6章 工程量清單計(jì)價(jià)的現(xiàn)實(shí)意義 37 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，有利于建筑市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。 37 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，有利于促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展。 37 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，有利于與國(guó)際社會(huì)接軌。 37第7章 結(jié)論與展望 38 參考文獻(xiàn) 39致　謝 40第 1 章 引言 概述長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)沿襲前蘇聯(lián)工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式，建設(shè)工程項(xiàng)目或建筑產(chǎn)品實(shí)行“量?jī)r(jià)合一，固定取費(fèi)”的政府指令性計(jì)價(jià)方式，即“定額預(yù)算計(jì)價(jià)法”（又稱(chēng)“工料單價(jià)法”）。這種計(jì)價(jià)方法，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是“算量、套價(jià)、取費(fèi)、調(diào)差”，把本來(lái)應(yīng)是千差萬(wàn)別的工程造價(jià)，卻統(tǒng)一于預(yù)算定額體系中。目前，世界上只有中國(guó)、俄羅斯和非洲的貝寧使用定額計(jì)價(jià)方法來(lái)確定工程造價(jià)。工程造價(jià)計(jì)價(jià)的主要依據(jù)是“工程量”和“單價(jià)”兩大要素。國(guó)際上通行的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法一般不依賴(lài)由政府頒布定額和單價(jià)，凡涉及到人工、材料、機(jī)械等費(fèi)用價(jià)格都是根據(jù)市場(chǎng)行情來(lái)決定的，所以世界上多數(shù)國(guó)家的工程造價(jià)管理基本體制主要體現(xiàn)在對(duì)于工程項(xiàng)目的“量”和“價(jià)”這兩個(gè)方面的管理和控制模式上，采用工程量清單方式計(jì)價(jià)和報(bào)價(jià)已成為國(guó)際上通行的做法。根據(jù)我國(guó)國(guó)情，現(xiàn)階段定額預(yù)算計(jì)價(jià)和工程量清單計(jì)價(jià)并存是我國(guó)工程造價(jià)計(jì)價(jià)的原則和方法，在按照定額預(yù)算計(jì)價(jià)的同時(shí)，大力推行工程量清單計(jì)價(jià)，是改革工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法和招標(biāo)投標(biāo)中報(bào)價(jià)方法的一種全新方式，也是與國(guó)際慣例接軌的一種借鑒。 定額計(jì)價(jià)模式向工程量清單計(jì)價(jià)模式轉(zhuǎn)變的歷史必然 改革開(kāi)放以前，我國(guó)工程造價(jià)管理的定額計(jì)價(jià)模式，實(shí)行的是與高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的工程概預(yù)算制度。定額計(jì)價(jià)模式的實(shí)施是基于當(dāng)時(shí)的歷史條件和認(rèn)知：政府投資是工程項(xiàng)目的唯一投資主體；建筑業(yè)不是生產(chǎn)部門(mén)，而是消費(fèi)部門(mén)；對(duì)工程建設(shè)投資的管理認(rèn)為就是投資的節(jié)約。按照定額計(jì)價(jià)模式，所有的工程項(xiàng)目均按照事先編制好的國(guó)家統(tǒng)一頒布的各類(lèi)工程建設(shè)定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)價(jià)，各種建設(shè)要素（如人工、材料、施工機(jī)械等）的價(jià)格長(zhǎng)期保持不變，各種建設(shè)要素價(jià)格和消耗量標(biāo)準(zhǔn)，都由政府主管部門(mén)統(tǒng)一頒布；工程項(xiàng)目實(shí)行分派制度，不承認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目各主體之間的利益差別。定額計(jì)價(jià)模式體現(xiàn)了政府對(duì)工程項(xiàng)目的投資管理。 定額計(jì)價(jià)模式在沒(méi)有進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，有著許多優(yōu)勢(shì)。這種計(jì)價(jià)模式在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，對(duì)工程造價(jià)的確定與控制起到了積極有效的作用。但改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和發(fā)展，工程概預(yù)算體制的定額計(jì)價(jià)模式受到了巨大的沖擊，與工程建設(shè)的實(shí)際不相適應(yīng)的狀況日益凸顯。在建設(shè)要素價(jià)格逐步放開(kāi)后，導(dǎo)致人工、材料、施工機(jī)械等要素價(jià)格隨市場(chǎng)供求的變化而上下浮動(dòng)。雖然我國(guó)在上世紀(jì)80年代中期就實(shí)行工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，但定額的編制和要素價(jià)格的發(fā)布卻總是具有滯后性。因此在定額中所提供的要素價(jià)格總是與市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格不符，按照定額計(jì)算出的工程造價(jià)已經(jīng)不能準(zhǔn)確地反映工程的實(shí)際價(jià)格，也不能很好地實(shí)現(xiàn)投資控制的目的。隨著改革開(kāi)放的深入，特別是我國(guó)加入WTO后，建設(shè)市場(chǎng)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)逐步國(guó)際化，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)到國(guó)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)外的建筑商進(jìn)入我國(guó)建筑市場(chǎng)，都需要按照國(guó)際通行的計(jì)價(jià)方式來(lái)計(jì)算工程造價(jià)。為了適應(yīng)這種對(duì)外開(kāi)放的建設(shè)市場(chǎng)的需要，就必須與國(guó)際通行的計(jì)價(jià)方法相適應(yīng)，如果仍然按照定額計(jì)價(jià)模式計(jì)算工程造價(jià)，就難以滿足建設(shè)市場(chǎng)的需求，并嚴(yán)重制約建筑企業(yè)整體素質(zhì)的提高和可持繼發(fā)展。因此，在新的歷史條件下，必須對(duì)傳統(tǒng)的工程計(jì)價(jià)模式進(jìn)行改革，工程量清單計(jì)價(jià)模式作為目前國(guó)際社會(huì)普遍使用的一種計(jì)價(jià)模式，在我國(guó)出現(xiàn)就成為歷史的必然。 我國(guó)工程量清單計(jì)價(jià)模式的引進(jìn)與發(fā)展 我國(guó)工程建設(shè)出現(xiàn)工程量清單計(jì)價(jià)始于使用世界銀行貸款的公路、水利等土木工程，但將這一計(jì)價(jià)模式上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，則是2003年2月建設(shè)部發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB505002003（以下簡(jiǎn)稱(chēng)03規(guī)范），標(biāo)志著工程量清單計(jì)價(jià)模式在我國(guó)上了一個(gè)新的臺(tái)階。2005年，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額司委托中另建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)組織煤炭、建材、冶金、有色、化工等專(zhuān)委會(huì)，編制完成了“03規(guī)范”附錄F“礦山工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則?！?007年，建設(shè)部又批準(zhǔn)了水利部組織編制的《水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB505012007。此外，交通、電力、冶金等部門(mén)也發(fā)布了諸如“公路工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則”等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?？梢?jiàn)，工程量清單計(jì)價(jià)模式在我國(guó)各地區(qū)、各部門(mén)的工程建設(shè)中得到了有效推行，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，取得了豐碩的成果。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在總結(jié)推行“03規(guī)范”的經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修改和完善了“03規(guī)范”，于2008年7月發(fā)布了《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB505002008，（以下簡(jiǎn)稱(chēng)08規(guī)范）?！?8規(guī)范”的發(fā)布和施行，標(biāo)明工程量清單計(jì)價(jià)模式在我國(guó)正在走向成熟，它對(duì)規(guī)范工程建設(shè)參與各方的計(jì)價(jià)行為，建立公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，必將產(chǎn)生重要的影響。第 2 章 工程量清單計(jì)價(jià) 工程量清單計(jì)價(jià)的概念工程量清單計(jì)價(jià)是指投標(biāo)人計(jì)算和確定完成由招標(biāo)人提供的工程量清單項(xiàng)目所需全部費(fèi)用的過(guò)程，包括計(jì)算和確定分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。工程量清單計(jì)價(jià)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。綜合單價(jià)是指完成規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。工程量清單計(jì)價(jià)方法是指在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中，招標(biāo)人按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則提供工程數(shù)量，由投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單自主報(bào)價(jià)，并按照經(jīng)評(píng)審低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式。 工程量清單計(jì)價(jià)的基本原理以招標(biāo)人提供的工程量清單為平臺(tái)，投標(biāo)人根據(jù)自身的技術(shù)、財(cái)務(wù)、管理能力進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，招標(biāo)人根據(jù)具體的評(píng)標(biāo)細(xì)則進(jìn)行優(yōu)選，這