【正文】 甲 級水建監(jiān)資字第20010000號 河道治理工程監(jiān)理規(guī)劃合同編號：批 準：審 核：總 監(jiān)：河道治理工程項目監(jiān)理部 2011年11月目 錄1 總則 1 工程項目基本概況 1 工程項目主要目標 1 工程項目組織 1 監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容 2 監(jiān)理主要依據(jù) 3 監(jiān)理組織 5 監(jiān)理工作基本程序 11 監(jiān)理工作主要方法和主要制度基本程序 21 監(jiān)理人員守則及獎懲制度 242 施工準備階段的監(jiān)理工作 25 協(xié)助業(yè)主做好施工準備工作 25 熟悉設(shè)計文件 26 主持召開施工圖紙會審技術(shù)交底會議 26 審查施工組織設(shè)計（方案） 26 審查承包人現(xiàn)場項目管理機構(gòu)體系 28 審查施工測量成果 28 審查材料及混凝土配合比 28 簽發(fā)開工令 29 組織召開第一次工地會議 293 工程質(zhì)量控制 30 質(zhì)量控制原則 30 質(zhì)量控制目標 30 質(zhì)量控制內(nèi)容 30 質(zhì)量控制措施 304 工程進度控制 45 進度控制原則 45 進度控制目標 45 進度控制的內(nèi)容 45 進度控制的措施 465 工程投資控制 49 投資控制原則 49 投資控制的目標 49 投資控制的工作內(nèi)容 50 投資控制措施 506 合同管理 55 變更的處理程序和監(jiān)理工作方法 55 違約事件的處理和監(jiān)理工作方法 57 索賠的處理程序和監(jiān)理工作方法 57 合同爭議的調(diào)解 59 清場與撤離的監(jiān)理工作內(nèi)容 607 協(xié)調(diào) 608 工程驗收與移交 60 工程驗收與移交工作內(nèi)容 60 分部工程驗收監(jiān)理工作內(nèi)容 61 階段驗收監(jiān)理工作內(nèi)容 61 單位工程驗收監(jiān)理工作內(nèi)容 62 合同項目完工驗收監(jiān)理工作內(nèi)容 62 竣工驗收監(jiān)理工作內(nèi)容 639 保修期監(jiān)理 63 保修期的起算、延長和終止 63 保修期監(jiān)理的主要工作內(nèi)容 6310 信息管理 64 信息采集、資料整理及文檔管理制度 64 監(jiān)理報表 6511 安全生產(chǎn)與文明施工的監(jiān)督 6712 監(jiān)理設(shè)施 68 本工程投入的監(jiān)理設(shè)施 68 設(shè)施使用的規(guī)章制度 681 總則 工程項目基本概況城區(qū)河段防洪排澇工程以下河道治理工程位于XX鎮(zhèn)，治理河道為一級公路建設(shè)中的至出口段河道。本工程主要為以下河道整治，。主要工程措施有新建河道地勢較低段的岸頂結(jié)合景觀道路填高建防洪堤及護岸措施，對原河道岸坡進行防護措施。河道經(jīng)整治后，滿足的行洪和防洪安全。 工程項目主要目標質(zhì)量目標：工程施工質(zhì)量檢測按照單位工程、分部工程和單元工程劃分，以單元工程為基礎(chǔ)進行檢測和質(zhì)量等級評定，工程質(zhì)量應(yīng)達到施工承包合同條件及相應(yīng)的施工技術(shù)規(guī)范要求。安全目標：文明施工，安全施工，確保安全，避免一般事故發(fā)生，杜絕重大人身和設(shè)備安全事故。投資目標：投資目標以批準的概算總投資為控制，不能突破概算。工期目標：本工程合同工期為180天，嚴格審查施工組織設(shè)計，督促施工單位在確保質(zhì)量和安全的情況下，在合同工期內(nèi)完工。 工程項目組織工程參建單位：（1）監(jiān)督單位：（2）發(fā)包人：（3）設(shè)計單位：（4）監(jiān)理單位：（5）承包人： 監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容監(jiān)理工作范圍，樁號M0+～M1+,，樁號M0+～M0+，～；。左岸軸線樁號Z0+～Z0+，本次不對其進行邊坡處理，僅在裸露坡面種植草皮。主要工程量1）河道開挖土方量約：157337m32）土方回填約：47415m33）:6395m34）草皮護坡約：30139m25）高鍍鋅石籠（厚300mm）約：6474m36）生態(tài)袋護坡（長袋法）約：5236m2監(jiān)理工作內(nèi)容1）協(xié)助發(fā)包人進行工程招標和簽訂工程建設(shè)合同。2）全面管理工程建設(shè)合同，就承包人選擇的分包單位資格進行審查批準。3）督促發(fā)包人按工程建設(shè)合同的規(guī)定，落實必須提供的施工條件，檢查工程承包人的開工準備工作，并在檢查與審查合格后簽發(fā)工程開工令。4）審批承包人提交的施工組織設(shè)計、施工進度計劃、施工技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、工藝試驗成果、臨建工程設(shè)計以及使用的原材料等。5）簽發(fā)補充設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范等，答復承包人提出的建議和意見。6）工程進度控制：根據(jù)工程建設(shè)合同總進度計劃，編制控制性進度目標和年度施工計劃，并審查批準承包人提出的施工實施進度計劃和檢查其實施情況。督促承包人采取確實措施，實現(xiàn)合同的工期目標要求。當實施進度發(fā)生較大偏差時，及時向發(fā)包人提出調(diào)整控制性進度計劃的建議意見，經(jīng)發(fā)包人批準后，完成進度計劃的調(diào)整。7）施工質(zhì)量控制：審查承包人的質(zhì)量保證體系和措施，核實質(zhì)量文件；依據(jù)工程建設(shè)合同文件、設(shè)計文件、技術(shù)標準，對施工的全過程進行檢查，對重要工程部位和主要工序進行跟蹤監(jiān)督。以單元工程為基礎(chǔ)，按水利部《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級評定標準》和《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》的要求，對承包人評定的工程質(zhì)量等級進行復核。8）工程投資控制：協(xié)助發(fā)包人編制投資控制目標；審查承包人提交的資金流計劃；審核承包人完成的工程量和單價費用，并簽發(fā)計量和支付憑證；受理索賠申請，進行索賠調(diào)查和談判，并提出處理意見；處理工程變更，下達工程變更令。9）施工安全監(jiān)督：檢查施工安全措施、勞動防護和環(huán)境保護措施，并提出建議；檢查防洪渡汛措施并提出建議；參加重大的安全事故調(diào)查。10）主持監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)工程建設(shè)各方的協(xié)調(diào)工作，編制施工協(xié)調(diào)會議紀要。11）協(xié)助發(fā)包人按國家規(guī)定進行工程各階段驗收及竣工驗收，審查設(shè)計單位和承包人編制的竣工圖紙和資料。12）信息管理：做好施工現(xiàn)場記錄與信息反饋；按照監(jiān)理合同附件的要求編制監(jiān)理月、年報；按期整編工程資料和工程檔案，做好文、錄、表、單的日常管理，并在期限屆滿時移交發(fā)包人。13）其他相關(guān)工作。 監(jiān)理主要依據(jù)國家和部門頒布的有關(guān)法律、法規(guī)現(xiàn)行工程建設(shè)技術(shù)標準已批準的設(shè)計文件 招標、投標文件 監(jiān)理合同。(編號：－2011－01) 施工承包合同。(編號： )承包人報批的施工組織設(shè)計和施工進度計劃等技術(shù)文件表1 主要法律、法規(guī)、技術(shù)標準一覽表序號名稱文號備注1中華人民共和國建筑法2中華人民共和國合同法3中華人民共和國招標投標法4建設(shè)工程質(zhì)量管理條例5建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例6工程建設(shè)標準強制性條文（水利工程部分）7硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥GB175928混凝土強度檢驗評定標準GBJ107879建設(shè)邊坡工程技術(shù)規(guī)范GB50330200210建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范GB/T50328200111建筑工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范GB501949312建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ33200113建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程JGJ1209914建筑施工安全檢查標準JGJ599915漿砌石壩施工技術(shù)規(guī)范SD1209516普通混凝土配合比設(shè)計規(guī)程JGJ55—200017砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB50203200218砌體工程現(xiàn)場檢測技術(shù)標準GB/T50315200019水電水利工程工程量計算規(guī)定DL/T5088199920水電水利工程施工安全防護設(shè)施技術(shù)規(guī)范DL 5162200221水電水利工程施工監(jiān)理規(guī)范 DL/T5111200022水工混凝土施工規(guī)范SDJ207—8223水工混凝土試驗規(guī)程SD1058224水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范SL288200325水利水電工程等級劃分及洪水標準 SL252200026水利水電工程施工測量規(guī)范SL529327水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程（試行）SL176199628水利水電工程施工組織設(shè)計規(guī)范（試行）SDJ3388929水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級評定標準～68830水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程SL223199931水利水電建筑安裝安全技術(shù)工作規(guī)程SD267—8832水利水電土建工程施工合同條件GF20000208注、表中未列出的，按國家和行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準執(zhí)行。 監(jiān)理組織監(jiān)理機構(gòu)組織形式根據(jù)下游河道整治工程的特點和具體情況，下游河道整治工程項目監(jiān)理部采取直線職能制的組織形式。本工程項目監(jiān)理機構(gòu)設(shè)總監(jiān)理工程師一名，下設(shè)現(xiàn)場監(jiān)理組、安全監(jiān)督組，與之配套的還有公司總部設(shè)置的技術(shù)部、資料室等輔助部門。監(jiān)理機構(gòu)組織框圖如下圖所示：監(jiān)理公司 現(xiàn)場項目監(jiān)理部 后方輔助部門 總監(jiān)理工程師 技術(shù)部資料室現(xiàn)場監(jiān)理安全監(jiān)督圖1 下游河道整治工程項目監(jiān)理機構(gòu)組織框圖部門職責分工（1）現(xiàn)場項目監(jiān)理部現(xiàn)場項目監(jiān)理部實行總監(jiān)理工程師負責制，全面負責履行委托監(jiān)理合同。下設(shè)的各專業(yè)監(jiān)理組在總監(jiān)理工程師的指導下開展監(jiān)理工作。1）現(xiàn)場監(jiān)理工程師常駐施工現(xiàn)場，現(xiàn)場監(jiān)理人員在總監(jiān)主持編寫的監(jiān)理規(guī)劃指導下，嚴格按照規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)文件的要求，對工程項目進行監(jiān)理。2）對授權(quán)的工程承包合同進行全面的監(jiān)督與管理。當出現(xiàn)危及生命、財產(chǎn)和工程安全的緊急事件時，可不受承包合同的限制，向承包人下達指令，以盡快解除不安全因素和減少損失。如果上述情況不應(yīng)由承包人負責時，應(yīng)同時提出對承包人補償?shù)慕ㄗh，并應(yīng)及時報告總監(jiān)。3）組織設(shè)計單位對承包人進行技術(shù)交底，審核施工圖紙，審查設(shè)計修改通知，報總監(jiān)簽發(fā)。4）依照合同文件，組織審查承包人提出的施工組織設(shè)計或施工措施設(shè)計，設(shè)備材料和資金計劃，報總監(jiān)簽發(fā)。5）監(jiān)督承包人按合同文件及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準和設(shè)計圖紙進行施工，監(jiān)督施工程序和施工進度。6）組織審查承包人使用的材料和工藝試驗報告，并進行合格簽證。施工過程中，組織監(jiān)督承包人的檢驗測試和監(jiān)測工作。按照合同和技術(shù)規(guī)范、標準，指示承包人進行取樣送檢，必要時可隨時進行抽查。7）審批承包人的月進度報告，包括完成的工程項目、實物工程量，工程形象、設(shè)備使用量、材料消耗、勞力使用量、管理人員出勤情況等，并向總監(jiān)理提交月進度報告。8）審核承包人的月進度支付申請，包括完成工程量收方和計算、單價、預付款的支付和扣還、物價浮動、滯留金扣除與歸還、計日工計算、附加工程費計算、補償與索賠費用計算等，并草似月進度付款憑證與各工程項目的質(zhì)量評價，呈總監(jiān)簽發(fā)，辦理支付。9）審批承包人發(fā)來的信函，對于重大問題，應(yīng)提出處理意見，并草擬答復信函，報總監(jiān)審查簽發(fā)。10）簽發(fā)工地指示。涉及改變工期與費用時，事先與項目法人協(xié)商。11）組織索賠調(diào)查，向總監(jiān)提出索賠報告。12）組織調(diào)查工程延期責任和補救措施、工程缺陷責任和補救措施，與承包人協(xié)商后提出處理報告，經(jīng)總監(jiān)簽署意見；報項目法人批準實施。13）主持生產(chǎn)協(xié)調(diào)會，聯(lián)系、協(xié)調(diào)有關(guān)的各種關(guān)系和事項，參加承包人有關(guān)的生產(chǎn)和安全會議。14）簽署各單項工程開工通知、停工或復工指令收集各項紀錄資料，做好匯總分析工作。15）組織各單項工程批復及竣工驗收，提出驗收報告，草似工程竣工驗收憑證，組織工程維護期終止驗收，提出驗收報告，草擬工程缺陷責任憑證，組織編寫項目施工大事記。16）現(xiàn)場監(jiān)理組必須配合結(jié)算審核組完成合同外工程量審核簽證，核實月進度完成工程量及竣工結(jié)算工程量的復核；配合試驗組對施工原材料、半成品、成品進行現(xiàn)場取樣抽檢、測試。提供試件、樣品等；配合資料室工作，提供現(xiàn)場有關(guān)月報、記錄、通知、紀要、竣工驗收必備圖紙資料等。（2）后方輔助部門由公司總部設(shè)置的輔助機構(gòu)，主要職責是輔助現(xiàn)場項目監(jiān)理部工作。1）技術(shù)部審查監(jiān)理規(guī)劃及主要監(jiān)理工作文件，派駐及調(diào)整現(xiàn)場監(jiān)理人員，檢查項目部的監(jiān)理工作，審核竣工結(jié)算。協(xié)助、指導總監(jiān)解決施工監(jiān)理過程中出現(xiàn)的各種專業(yè)技術(shù)難題。2）資料室負責公司的文件檔案管理工作，為項目監(jiān)理部提供必要的監(jiān)理技術(shù)標準及監(jiān)理資料，指導項目監(jiān)理部的監(jiān)理資料整理及歸檔工作。主要監(jiān)理人員的配置和崗位職責（1）主要監(jiān)理人員的配置表2 主要監(jiān)理人員情況姓 名職 務(wù)職 稱專 業(yè)證書編號（2）總監(jiān)理工程師的職責和權(quán)限1）主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理機構(gòu)規(guī)章制度，審批監(jiān)理實施細則，簽發(fā)監(jiān)理機構(gòu)的文件。2）確定監(jiān)理機構(gòu)各部門職責分工及各級監(jiān)理人員職責權(quán)限，協(xié)調(diào)監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部工作。3）指導監(jiān)理工程師開展工作。負責本監(jiān)理機構(gòu)中監(jiān)理人員的工作考核，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員；根據(jù)工程建設(shè)進展情況，調(diào)整監(jiān)理人員。4）主持審核承包人提出的分包項目和分包人,報發(fā)包人批準。5）審批承包人提交的施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流計劃。6）組織或授權(quán)監(jiān)理工程師組織設(shè)計交底；簽發(fā)施工圖紙。7）主持第一次工地會議，主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。8）簽發(fā)進場通知、合同項目開工令、分部工程開工通知、暫停施工通知和復工通知等重要監(jiān)理文件。9）組織審核付款申請，簽發(fā)各類付款證書。10）主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠的有關(guān)文件。
11）主持