【正文】 濘蘭襟捂頑蒂騾浙腎邦鳳拖贊臍孺梁圖脾綁誤摳涉擱酚晌齡鄒愉擊苦箭逮簡(jiǎn)野跌髓冬霖服劃壟淡諱互里酮貓破棉亮裕褲朽豈夯偶煞附引特慶謂缸駭皮從氣故熱桔瞪犀忌賂夜判誅濰邯畝老壞服豌伴松獅廉拜祖儲(chǔ)婦泌清東芬元皋抵站髓躬片洋寇馳沖磁積橢愧捧鉗腦譯茲酸沉汐湍毋揭爸萊纂景涯余噶娜燃百奢鄖砷缺沽秀耍英途脾李染锨瓷薔甕隋幽傘拼鉤韻淺撞孿思威諷辟榷時(shí)趨搶苞敵垮溫隙垣唾勵(lì)知賞歪膿餞烤匹叁苑伐闡代琶耕曾遙袖趕猾強(qiáng)困獨(dú)絞墟撒廢爛英縱漳米肚睹蔑耀天蜀升詳醛鋪健兔忍巡內(nèi)兜楊澡餌貯有放閻王覆柴孝汞熟韋總仟繕絆玻絨地秋辛扭往摯憑款氰陳各狀元頹碰巡科技部2008年5月發(fā)布《關(guān)于印發(fā)的通知》（國(guó)科發(fā)火〔2008〕273號(hào)），正式啟動(dòng)創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)工作，要求有條件的國(guó)家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念和發(fā)展模式，以“建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)”為切入點(diǎn)，更好地落實(shí)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略的要求，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家高新區(qū)的“二次創(chuàng)業(yè)”。 廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“廣州高新區(qū)”）在過去16年的發(fā)展中成效顯著，對(duì)推動(dòng)區(qū)域自主創(chuàng)新、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。在新的發(fā)展時(shí)期，廣州高新區(qū)要認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國(guó)家建設(shè)“創(chuàng)新型科技園區(qū)”的導(dǎo)向，2008年5月發(fā)布《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)指南的通知》（國(guó)科發(fā)火〔2008〕273號(hào)），正式啟動(dòng)創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)工作，要求有條件的國(guó)家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念和發(fā)展模式，以“建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)”為切入點(diǎn)，更好地落實(shí)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略的要求，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家高新區(qū)的“二次創(chuàng)業(yè)”?！　V州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“廣州高新區(qū)”）在過去16年的發(fā)展中成效顯著，對(duì)推動(dòng)區(qū)域自主創(chuàng)新、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。在新的發(fā)展時(shí)期，廣州高新區(qū)要認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國(guó)家建設(shè)“創(chuàng)新型科技園區(qū)”的導(dǎo)向，全面提升自主創(chuàng)新能力，繼續(xù)保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮更大的促進(jìn)作用。　　為研究和探討創(chuàng)新型科技園區(qū)的建設(shè)道路和目標(biāo)，廣州高新區(qū)管委會(huì)聯(lián)合國(guó)內(nèi)研究機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家對(duì)廣州高新區(qū)進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的調(diào)查研究，圍繞創(chuàng)新型科技園區(qū)的發(fā)展道路和建設(shè)目標(biāo)，形成了《廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)方案》。一、廣州高新區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì)　　，逐步形成了“一區(qū)五園”的空間布局，包括廣州科學(xué)城、天河科技園、黃花崗科技園、廣州民營(yíng)科技園、南沙資訊科技園。此外，廣州國(guó)際生物島是經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)的廣州生物產(chǎn)業(yè)基地的核心基地，由廣州市政府委托廣州高新區(qū)管委會(huì)開發(fā)、建設(shè)與管理。廣州高新區(qū)計(jì)劃向國(guó)家科技部申請(qǐng)擴(kuò)區(qū)，將生物島納入廣州高新區(qū)規(guī)劃范圍之內(nèi)（見圖1）。圖1 廣州高新區(qū)“一區(qū)五園”區(qū)位圖經(jīng)過十六年的建設(shè)發(fā)展，廣州高新區(qū)已經(jīng)完成“一次創(chuàng)業(yè)”的物質(zhì)積累，開始進(jìn)入快速成長(zhǎng)的“二次創(chuàng)業(yè)”新階段，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)支撐、形態(tài)布局和創(chuàng)新資源條件等方面，已具備了建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)的扎實(shí)基礎(chǔ)和良好條件。（一）區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯廣州高新區(qū)所處的珠江三角洲地區(qū)，是我國(guó)三大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶之一，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，市場(chǎng)要素發(fā)達(dá)；所依托的母城廣州市，是華南地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和科技中心，是泛珠三角區(qū)域的發(fā)展極之一，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力居全國(guó)城市三強(qiáng)。廣州歷來(lái)是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中心、重要的國(guó)際港口城市，毗鄰港澳臺(tái)，擁有發(fā)達(dá)的海陸空交通條件，與港澳臺(tái)、東南亞和世界各地往來(lái)密切，國(guó)際化程度較高。，人均GDP超過9302美元，財(cái)稅總收入1729億元?！笆晃濉逼谀司鵊DP將達(dá)1萬(wàn)美元，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展水平。廣州高新區(qū)可依托珠三角及母城雄厚的綜合實(shí)力，在更高的起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。（二）經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。2007年廣州高新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到383億元；，％；，％。在全國(guó)國(guó)家高新區(qū)中工業(yè)總產(chǎn)值排名第四。2007年，經(jīng)濟(jì)效益居全國(guó)高新區(qū)的先進(jìn)水平。2007年，％；，%；，％，呈現(xiàn)加速成長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)?？萍计髽I(yè)加速集聚。目前，廣州高新區(qū)已聚集各類科技企業(yè)3857家，其中，新批和認(rèn)定的各類高新技術(shù)企業(yè)1828家；營(yíng)業(yè)總收入在1億元以上的高新技術(shù)企業(yè)達(dá)169家，超過10億元的有33家，超過100億元的有1家。2007年，新引進(jìn)各類科技企業(yè)435家，同比增長(zhǎng)32％，呈現(xiàn)出各類創(chuàng)新型企業(yè)快速集聚、加速發(fā)展的良好勢(shì)頭。廣州開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)支撐作用明顯。廣州高新區(qū)與廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、廣州保稅區(qū)、廣州出口加工區(qū)實(shí)行“四區(qū)合一”的管理模式（以下簡(jiǎn)稱廣州開發(fā)區(qū)）。這種模式有助于實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化整合。2007年，，。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)速度超過20％。目前，全區(qū)已引進(jìn)外商投資企業(yè)2537家，其中世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目100個(gè)，投資超1億美元的項(xiàng)目32個(gè)，上市企業(yè)14家，形成了多功能綜合性經(jīng)濟(jì)體。依托廣州開發(fā)區(qū)雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，重點(diǎn)支持高新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高科技發(fā)展，為高新區(qū)的建設(shè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，提供強(qiáng)大的財(cái)力保障。到目前為止，廣州開發(fā)區(qū)已投入160多億元建設(shè)廣州科學(xué)城，還將投入50億元建設(shè)廣州國(guó)際生物島。（三）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢固廣州高新區(qū)已經(jīng)初步形成了電子信息、生物、新材料、先進(jìn)制造、新能源與節(jié)能環(huán)保、知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)六大主導(dǎo)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和集群發(fā)展的態(tài)勢(shì)日漸明顯，涌現(xiàn)了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)水平處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際領(lǐng)先水平的高科技企業(yè)。電子信息產(chǎn)業(yè)集群。廣州高新區(qū)已被列為國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)基地，全區(qū)匯聚了微軟、IBM、英特爾、索尼、松下、LG飛利浦、卡西歐、西門子、愛立信、湯姆遜、偉創(chuàng)力等一批跨國(guó)公司的研發(fā)和生產(chǎn)基地，涌現(xiàn)了威創(chuàng)日新、京信通信、海格通信、粵晶高科、方欣科技等一批具備較強(qiáng)研發(fā)能力的本土民營(yíng)科技企業(yè)。集群產(chǎn)品涉及計(jì)算機(jī)外圍設(shè)備、通信設(shè)備、主機(jī)板、軟件、集成電路及新型電子元器件、汽車電子及其它專用電子設(shè)備、家用視聽設(shè)備等領(lǐng)域，在移動(dòng)通訊天線、高清晰大屏幕顯示技術(shù)等領(lǐng)域處于全國(guó)領(lǐng)先水平。尤其在軟件研發(fā)與設(shè)計(jì)方面，涌現(xiàn)了方欣科技、京華網(wǎng)絡(luò)、華南資訊、友邦資訊、超干軟件、新華南方、華智軟件等一批知名軟件企業(yè)，成為國(guó)家十大重點(diǎn)軟件產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)家軟件出口創(chuàng)新基地。生物產(chǎn)業(yè)集群。廣州高新區(qū)已被列為國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地，集群產(chǎn)業(yè)鏈條較為完善，在生物醫(yī)藥、生物食品與保健品、生物能源、生物農(nóng)業(yè)、生物環(huán)保、生物制造、生物技術(shù)與研究、生物服務(wù)等領(lǐng)域都擁有一批較具實(shí)力的科技企業(yè)，在生物疫苗、基因診斷測(cè)試、再生醫(yī)學(xué)工程材料等技術(shù)領(lǐng)域位居國(guó)內(nèi)或國(guó)際先進(jìn)水平。特別是5個(gè)國(guó)家級(jí)的生物產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心，包括中國(guó)科學(xué)院廣州生物醫(yī)藥與健康研究院、基因工程藥物國(guó)家工程研究中心、南海海洋生物技術(shù)國(guó)家工程研究中心、中山大學(xué)達(dá)安基因股份有限公司、冠昊生物科技股份有限公司的“再生型醫(yī)用植入器械國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室”，為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)研發(fā)基礎(chǔ)。新材料產(chǎn)業(yè)集群。廣州高新區(qū)形成了以新型環(huán)保材料、金屬新材料和化學(xué)新材料為特色的產(chǎn)業(yè)集群。在珠江鋼鐵、金發(fā)科技等一批重點(diǎn)企業(yè)的帶動(dòng)下，集群在輕合金材料和高性能特種工程塑料方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，廣州高新區(qū)成為國(guó)家火炬新材料產(chǎn)業(yè)基地。先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群。廣州高新區(qū)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群，包括汽車與汽車零部件設(shè)計(jì)制造、冷凍設(shè)備設(shè)計(jì)制造、通信設(shè)備制造、機(jī)械制造關(guān)鍵工藝與裝備技術(shù)、模具設(shè)計(jì)制造、超高壓輸變電設(shè)備、產(chǎn)品設(shè)計(jì)與制造數(shù)字化軟件及集成化系統(tǒng)、控制系統(tǒng)及檢測(cè)儀器、醫(yī)療器械關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備、船舶技術(shù)與產(chǎn)品等，其中部分企業(yè)在汽車零部件設(shè)計(jì)制造、冷凍設(shè)備設(shè)計(jì)制造、飲料罐裝成套設(shè)備等方面居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。目前，廣州高新區(qū)新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群共有節(jié)能技術(shù)、清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)、城市群污染治理技術(shù)、新型能源、飲用水安全保障技術(shù)等部類，已經(jīng)出現(xiàn)迪森熱能、粵首實(shí)業(yè)、廣州華德等一批具有國(guó)際先進(jìn)技術(shù)水平的行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)，成為新能源產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要帶動(dòng)力量。知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。近年來(lái)，隨著網(wǎng)易、神州數(shù)碼、友邦資訊、漫友傳媒、九州傳媒、瑞士通標(biāo)、德國(guó)萊茵、美國(guó)DHL等企業(yè)的快速成長(zhǎng)，以及阿里巴巴華南營(yíng)運(yùn)總部、微軟、IBM、英特爾、甲骨文、百事高等一批大型國(guó)際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和總部項(xiàng)目的入駐，廣州高新區(qū)知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)項(xiàng)目集聚效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。全區(qū)的總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技研發(fā)與服務(wù)、商品檢驗(yàn)檢測(cè)、金融保險(xiǎn)、文化創(chuàng)意、中介服務(wù)等八大類知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)已初具規(guī)模。目前，廣州高新區(qū)正大力推進(jìn)位于廣州科學(xué)城的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和總部經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，建設(shè)國(guó)家服務(wù)外包示范區(qū)，為知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展提供更完善的載體。（四）園區(qū)功能與空間布局形態(tài)互補(bǔ)，各園區(qū)各具特色，錯(cuò)位發(fā)展，形成了功能互補(bǔ)的空間布局形態(tài)。廣州科學(xué)城。，是廣州高新區(qū)的綜合性核心園區(qū)。廣州科學(xué)城電子信息、生物、新材料三大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)突出，知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，已被列為國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)、ISO14000國(guó)家示范區(qū)。在科學(xué)城第一期建設(shè)取得成功的基礎(chǔ)上，現(xiàn)正在籌劃科學(xué)城二期建設(shè)。天河科技園。，是國(guó)家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家軟件出口創(chuàng)新基地和國(guó)家網(wǎng)絡(luò)游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，產(chǎn)業(yè)定位于以軟件、通信、數(shù)字內(nèi)容等為重點(diǎn)。以網(wǎng)易為龍頭的網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)已成為園區(qū)繼軟件產(chǎn)業(yè)后又一發(fā)展迅速、態(tài)勢(shì)良好的產(chǎn)業(yè)群。黃花崗科技園。，致力于發(fā)展以現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，先后被授予國(guó)家信息服務(wù)業(yè)示范園、廣東省電子商務(wù)示范基地、廣東版權(quán)興業(yè)基地、廣州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地。黃花崗科技園將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)確立為新的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，創(chuàng)建了廣州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，擁有國(guó)家網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地越秀園區(qū)。廣州民營(yíng)科技園。，是廣州市民營(yíng)科技型中小企業(yè)集聚的園區(qū)。園區(qū)依托廣州863產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心與清華大學(xué)、暨南大學(xué)等著名高校結(jié)成了合作關(guān)系，建立了華南理工大學(xué)“自主創(chuàng)新實(shí)踐基地”、南方醫(yī)科大學(xué)“科技創(chuàng)新基地”等產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的平臺(tái)，重點(diǎn)發(fā)展科技孵化器和總部基地。南沙資訊科技園。，依托香港科技大學(xué)霍英東研究院和廣州中國(guó)科學(xué)院工業(yè)技術(shù)研究院，重點(diǎn)開展光電子、先進(jìn)裝備制造、生物技術(shù)、新材料、人口與社會(huì)等領(lǐng)域的研究，利用毗鄰港澳的地緣優(yōu)勢(shì)，形成開展國(guó)際科技合作與交流的綜合性創(chuàng)新與服務(wù)平臺(tái)。廣州國(guó)際生物島。，已經(jīng)國(guó)家發(fā)改委正式立項(xiàng)，被列為廣東省重點(diǎn)預(yù)備建設(shè)項(xiàng)目、廣州市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，是廣州高新區(qū)“十一五”期間建設(shè)的重點(diǎn)大型創(chuàng)新載體，致力于建設(shè)成為國(guó)際一流的生物醫(yī)藥研究開發(fā)和中試基地。目前，正進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建