【正文】 如何編制專項施工方案做好有分包施工的專項施工方案──如何編制專項施方案之一 在專項施工方案中有許多是由總、分包施工的專項施工方案，這類方案要總承包單位和分包施工單位共同來編制、來報審的，也是共同來完成施工任務(wù)的，因此也負(fù)有共同的責(zé)任。 由總分包雙方來完成的專項施工方案主要是指，要由專業(yè)承包單位完成的分項分部工程，如樁基工程、基坑圍護(hù)工程、土石方開挖工程、幕墻工程、混凝土預(yù)制構(gòu)件吊裝工程、鋼結(jié)構(gòu)制作及吊裝工程、電梯安裝工程、消防設(shè)施工程、防水工程、防腐保溫工程、預(yù)應(yīng)力工程、起重機(jī)械（包括塔吊、施工電梯等）安裝及拆卸工程、爆破與拆除工程、機(jī)電設(shè)備安裝工程、智能化工程等等。 這些專項施工方案要由總分包雙方共同來編制完成，負(fù)責(zé)專業(yè)分包的分包單位主要編制有關(guān)專業(yè)分包施工內(nèi)容的施工方案，總包單位負(fù)責(zé)審核和闡明總分包單位的管理職責(zé)。因此，在總包項目部審報專項施工方案時，應(yīng)包括這兩方面的內(nèi)容。具體來說： 一、分包單位編制的施工方案的內(nèi)容，包括： 工程概況：分包工程的概況。包括項目名稱，建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、總包、分包單位名稱，分包工程的內(nèi)容等。 方案編制依據(jù)。包括相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等。 分包工程的工藝流程、施工方法。 質(zhì)量、安全要求及注意事項，包括應(yīng)急響應(yīng)及準(zhǔn)備預(yù)案。 分包單位的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照及操作人員上崗證等。 分包單位的施工方案的審批表，須經(jīng)分包單位總工程師批準(zhǔn)。 二、總包項目部編制的內(nèi)容“情況說明”，包括： 總分包單位名稱； 分包工程內(nèi)容、數(shù)量； 分包工程的質(zhì)量、工期要求； 總、分包單位的管理職責(zé)。 三、總包項目部應(yīng)該有專項施工方案的封面，分包施工方案前也應(yīng)該有其封面。 四、總包項目部報送審報表及上述一、二、三項的資料報公司技術(shù)部，由技術(shù)部負(fù)責(zé)方案的審批流轉(zhuǎn)，在技術(shù)、質(zhì)量、安全、設(shè)備等各職能部門審核同意后，報總工程師審批同意。 如果審核審批同意后，但有要求修改補(bǔ)充的，總包項目部應(yīng)負(fù)責(zé)修改補(bǔ)充完善方案，再報監(jiān)理或業(yè)主審批，并接受公司審查；如果問題較多或有原則錯誤需退回去修改補(bǔ)充的，總包項目部應(yīng)負(fù)責(zé)會同分包單位一起把方案修改補(bǔ)充完善好，再上報公司審批。 但是，現(xiàn)在有的總包項目部，可以說很不負(fù)責(zé)，報送的專項施工方案只有分包單位寫的一點(diǎn)內(nèi)容，總包項目部不寫一個字，也沒有星宇的方案封面，看不出這是星宇公司的施工方案，所以，我們只能退回去，讓總包項目部修改補(bǔ)充完善后再報。希望各項目部認(rèn)真編制正確、完整的施工組織設(shè)計和專項施工方案，體現(xiàn)出我們星宇人的素質(zhì)和水準(zhǔn)。正確填報審報表兼論編制依據(jù)──如何編制專項施工方案之二 在建筑工程施工活動開始前，必須編制施工組織設(shè)計和專項施工方案，用以指導(dǎo)施工的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理。在實際工作中施工組織設(shè)計和專項施工方案編制與審報存在一些問題，以下就審報表的填報和編制依據(jù)的編寫中存在問題作一些分析，供大家參考。 一、正確填報施工組織設(shè)計和專項施工方案的申報表 根據(jù)《建筑施工組織設(shè)計規(guī)范》（GB/TT505022009）： 1 施工組織設(shè)計應(yīng)由項目負(fù)責(zé)人主持編制，可根據(jù)需要分階段編制和審批； 2 施工組織總設(shè)計應(yīng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；單位工程施工組織設(shè)計應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人授權(quán)的技術(shù)人員審批；施工方案應(yīng)由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；重點(diǎn)、難點(diǎn)分部（分項）工程和專項工程施工方案應(yīng)由施工單位技術(shù)部門組織相關(guān)專家評審，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)； 3 由專業(yè)承包單位施工的分部（分項）工程和專項工程的施工方案，應(yīng)由專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人授權(quán)的技術(shù)人員審批；有總承包單位時，應(yīng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)備案； 4 規(guī)模較大的分部（分項）工程和專項工程的施工方案應(yīng)按單位工程施工組織設(shè)計進(jìn)行編制和審批。 根據(jù)上述規(guī)定，施工組織設(shè)計和專項施工方案在項目部技術(shù)人員編制并經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人和項目負(fù)責(zé)人審核后，報公司審批才能生效。但在實際操作中有以下問題： 編制人、項目部質(zhì)量、安全、技術(shù)、設(shè)備等相關(guān)負(fù)責(zé)人不簽名或不是本人自已簽名； 項目經(jīng)理和項目技術(shù)負(fù)責(zé)人（項目工程師）不簽名或不是本人自已簽名； 申報表未填寫分部（分項）的專項施工方案的名稱。 申報表中相關(guān)人員不簽名或不是本人自已簽名，一是自已對自已不負(fù)責(zé)任；二是萬一有什么事情（事故），是誰的責(zé)任？就說不清楚了。所以，申報表中相關(guān)人員必須本人簽名，誰的責(zé)任自已承擔(dān)，不能不負(fù)責(zé)任地不簽名，那怕別人代你簽名，是你在負(fù)責(zé)的，不簽名也推不掉責(zé)任，簽名是對自已負(fù)責(zé)。 二、 “編制依據(jù)”是施工組織設(shè)計和專項施工方案中的重要內(nèi)容，應(yīng)認(rèn)真編制，寫完全、寫正確。 編制施工組織設(shè)計和專項施工方案，必須要寫“編制依據(jù)”。我們在日常的社會生活中，每個人都要遵守國家的法律法規(guī)，遵守道德規(guī)范，社會才能有秩序，才能和諧，經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展，人民生活才能安定。同樣的道理，我們施工單位的工程項目施工，必須編制好施工組織設(shè)計和專項施工方案，用以指導(dǎo)施工的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理。編制施工組織設(shè)計和專項施工方案就要寫好“編制依據(jù)”。 施工組織設(shè)計的“編制依據(jù)”，主要有以下幾個方面內(nèi)容： ─業(yè)主提供的招標(biāo)文件和施工圖紙； ─國家有關(guān)建設(shè)方面的法律法規(guī)、地方省市的規(guī)章制度文件； ─建筑施工技術(shù)、質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)方面國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)圖集； ─本公司向業(yè)主提供的投標(biāo)文件，如技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、答疑資料等； ─本公司的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系文件及規(guī)章制度等。 專項施工方案的編制依據(jù)，主要是與本方案涉及的分部（分項）相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)圖集等。 但是，很多施工組織設(shè)計和專項施工方案的編制依據(jù)寫得不全或錯誤，主要有以下幾個問題： 施工組織設(shè)計的編制依據(jù)，多數(shù)是有的，但不全或該寫的未寫，不該寫的寫上，如一些設(shè)計方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范寫上了，但施工方面的技術(shù)、質(zhì)量、安全、驗收、環(huán)境保護(hù)方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范寫得不全甚至很少。又如：國家有關(guān)建筑的法律法規(guī)，也應(yīng)寫上，但多數(shù)施工組織設(shè)計不寫或很少寫。 專項施工方案的編制依據(jù)，多數(shù)未寫全，甚至沒有編制依據(jù)。有的把無關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范寫上了，該寫的反而寫得很少，甚至涉及的主要規(guī)范也不寫，如模板施工方案沒把《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ162─2008）寫進(jìn)去，塔式起重機(jī)安裝拆卸施工方案沒把《建筑塔式起重機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ196─2010）寫進(jìn)去，塔基施工方案沒把《塔式起重機(jī)混凝土基礎(chǔ)工程安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ/T187─2009）寫進(jìn)去，等等。 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范每年都在增加、修訂，所以編制依據(jù)中的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)及時更新、調(diào)整，要把新版的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范寫上去，而不能再出現(xiàn)廢止的舊版了。但是有些編制人員，忙于事務(wù)，不注意及時更新、增加標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，沒空去建筑書店買標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，也不重視網(wǎng)上搜索標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是我們建筑施工企業(yè)的施工、技術(shù)、質(zhì)量、安全管