【正文】 湖北工程造價組織 考試說明教 材：《建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識》 中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會編 中國計劃出版社一. 造價員考試科目 “工程造價基礎(chǔ)知識”和“工程計量與計價實務(wù)（XX工程）”，兩個科目分別單獨考試，單獨計分。二. 考試時間2008年10月26日上午9：00—11：00，兩個小時（下午14：00—17：00 計量）三. 考試題型現(xiàn)在“工程造價基礎(chǔ)知識”考試試題實行100分制，試題類型為單選題和多項選擇題。2006年考卷：1. 單項選擇題（共60題，每題1分。每題的備選項中，僅有1個最符合題意）2. 多項選擇題（共20題，每題2分。每題的備選項中，有2個或2個以上符合題意，至少有1個錯項。錯選，本題不得分；少選，）選項有A、B、C、D、E共五項。2005年—2006年造價員考試題型分布統(tǒng)計 年度章06年05年備注第一章 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)與制度20第一節(jié)新增第二章 建設(shè)工程項目管理*11新增第三章 建設(shè)工程合同管理43第四章 建設(shè)工程造價構(gòu)成**167第五章 建設(shè)工程造價的計價依據(jù) **1810第六章 決策和設(shè)計階段工程造價的確定與控制*22新增第七章 建設(shè)工程招投標與合同價款的確定*511第八章 建設(shè)工程施工階段工程造價的控制與調(diào)整**117第九章 竣工決算的編制與保修費用的處理**82第一章 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)與制度167。 增 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法律法規(guī)一. 建筑法——《中華人民共和國建筑法》1. 建筑許可① 按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證；② 申請施工許可證應(yīng)具備的條件：a) 已辦理建筑工程用地批準手續(xù)；b) 在城市規(guī)劃區(qū)里的建筑工程，已取得規(guī)劃許可證；c) 需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；d) 已經(jīng)確定建筑施工單位；e) 有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；f) 有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；g) 建設(shè)資金已經(jīng)落實；h) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。③ 施工許可證的有效期限：建設(shè)單位應(yīng)自領(lǐng)取許可證之日起3個月內(nèi)開工，延期以兩次為限，每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或延期超時的，許可證自動廢止。④ 在建工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)自中止施工之日起1個月內(nèi)，向發(fā)證機關(guān)報告，并做好維護管理工作。⑤ 批準開工的建筑工程因故不能按期開工超過6個月的，應(yīng)重新辦理開工報告批準手續(xù)。2. 建筑工程承發(fā)包① 聯(lián)合承包：聯(lián)合承包的各方對承包合同承擔連帶責任，并應(yīng)按資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程；將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交；② 除總承包合同已約定的分包外，須經(jīng)建設(shè)單位認可；③ 但禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，或?qū)⑵涑邪娜拷ㄖこ讨庖院笠苑职拿x全部轉(zhuǎn)包給他人；禁止分包單位將其承包的工程再分包；④ 建筑工程總承包單位按總承包合同約定對建設(shè)單位負責，分包單位按分包合同約定對總承包單位負責，總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔連帶責任；3. 建筑工程監(jiān)理實施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)；4. 建筑安全生產(chǎn)管理1) “安全第一、預(yù)防為主”的方針2) 安全生產(chǎn)責任制度和群防群治制度3) 施工現(xiàn)場安全有建筑施工企業(yè)負責；實行施工總承包的，由總承包單位負責，分包單位向總承包單位負責；建筑施工企業(yè)須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費； 二. 增合同法1. 合同的主體：自然人、法人、其他組織： 2. 合同的基本原則：平等、自愿、公平、誠實信用、合法的原則三. *其他相關(guān)法律法規(guī)1. 價格法—《中華人民共和國價格法》1) 政府在必要時，可對下列商品和服務(wù)價格實行政府指導(dǎo)價或政府定價：① 與國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價格；② 資源稀缺的少數(shù)商品價格；③ 自然壟斷經(jīng)營的商品價格；④ 重要的公用事業(yè)價格；⑤ 重要的公益性服務(wù)價格。2) 干預(yù)措施：限定差價率或利潤率、規(guī)定限價、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度。2. 土地管理法——《中華人民共和國土地管理法》① 我國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制；② 國家實行土地用途管理制度，分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地；③ 土地利用總體規(guī)劃實行分級審批。1) 建設(shè)用地① 涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)；② 征收耕地的補償費用包括：土地補償費、安置補助費以及土地附著物和青苗的報償費；③ 下列建設(shè)用地，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準，可以劃撥方式取得：；；、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地；、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。④ 臨時使用土地期限一般不超過兩年，并不得修建永久性建筑物；⑤ 有下列情形之一的，有關(guān)政府土地行政主管部門報經(jīng)原批準用地的人民政府或有批準權(quán)的人民政府批準，可以收回國有土地使用權(quán)； a) 為公共利益需要使用土地的； 對土地使用權(quán)人應(yīng)給予適當補償b) 為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的；c) 土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或申請續(xù)期未獲批準的；d) 因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的；e) 公路、鐵路、機場、擴廠等經(jīng)核準報廢的。3. 保險法——《中華人民共和國保險法》1) 保險合同可以分為財產(chǎn)保險合同和人身保險合同；2) 投保人故意不履行如實告知義務(wù)的，保險人保險人有權(quán)解除保險合同，對于保險合同解除前發(fā)生的保險事故，不承擔賠償或給付保險金的責任，并不退還保險費；3) 投保人因過失未履行如實告知義務(wù)的，保險人有權(quán)解除保險合同，對保險事故的發(fā)生有嚴重影響的，保險人對于保險合同解除前發(fā)生的保險事故，不承擔賠償或給付保險金的責任，但可以退還保險費；4) 財產(chǎn)保險合同① 建筑工程一切險和安裝工程一切險均屬財產(chǎn)保險；② 保險責任開始前，投保人要求解除合同的，應(yīng)向保險人支付手續(xù)費，保險人應(yīng)退還保險費。保險責任開始后，投保人要求解除合同的，保險人可收取自保險責任開始之日起至合同解除之日止期間的保險費，剩余部分退還投保人；③ 保險事故發(fā)生后，被保險人為防止或減少保險標的的損失所支付的必要的、合理的費用，由保險人承擔。保險人所承擔的數(shù)額在保險標的損失賠償金額以外另行計算，最高不超過保險金額的數(shù)額；④ 保險人、被保險人為查明和確定保險事故的性質(zhì)、原因和保險標的的損失程度所支付的必要的、合理的費用，由保險人承擔；5) 人身保險合同① 投保人申報的被保險人年齡不真實，并且其真實年齡不符合合同約定的年齡限制的，保險人可以解除合同，并扣除手續(xù)費后，向投保人退還保險費，但自合同成立之日起逾二年的除外；② 投保人如超過規(guī)定的期限60日未支付當期保險費的，合同效力中止；③ 保險人對人身保險的保險費，不得用訴訟方式要求投保人支付；④ 合同效力中止的，經(jīng)保險人與投保人協(xié)商并達成協(xié)議，在投保人補交保險費后，合同效力恢復(fù)。但合同效力中止之日起二年內(nèi)未達成協(xié)議的，保險人有權(quán)解除合同。⑤ 投保人解除合同，保險人應(yīng)自接到解除合同通知之日起30日內(nèi)，退還保險費。⑥ 無論哪方解除合同，投保人已交足二年以上保險費的，保險人應(yīng)按合同約定退還保險單的現(xiàn)金價值。投保人未交足二年保險費的，保險人應(yīng)在扣除手續(xù)費后，退還保險費；⑦ 人身保險的受益人由被保險人或投保人指定，投保人指定受益人是須經(jīng)被保險人同意；4. 稅收相關(guān)法律法規(guī)——《中華人民共和國稅收征收管理辦法》1) 自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，應(yīng)持有關(guān)證件，向稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記；2) 應(yīng)自工商行政管理機關(guān)辦理變更登記之日起30日內(nèi)或在向工商行政管理機關(guān)申請辦理注銷登記之前，持有關(guān)證件向稅務(wù)機關(guān)申報辦理變更或注銷稅務(wù)登記；3) 納稅人因有特殊困難，可延期繳納稅款，但最長不得超過三個月，否則從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金；4) 稅率分為：比例稅率、累進稅率（全額累進稅率、超額累進稅率）和定額稅率；5) 按稅收征收對象不同，稅收可分為：流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財產(chǎn)稅、資源稅和行為稅、城鎮(zhèn)土地使用稅五種。167。 建設(shè)工程造價管理制度國務(wù)院建設(shè)主管部門審定甲級工程造價咨詢企業(yè)的資質(zhì)；一． 建設(shè)工程造價專業(yè)人員資格管理1. 造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度① 初始注冊：自執(zhí)業(yè)資格證書簽發(fā)之日起一年內(nèi)提出注冊申請，初始注冊有效期為四年；② 延續(xù)注冊：應(yīng)在注冊有效期滿30日前申請延續(xù)注冊，有效期為四年；③ 變更注冊：變更注冊后延續(xù)原注冊有效期；④ 增下列情形之一的不予注冊；a) 不具有完全民事行為能力的；b) 申請在兩個或兩個以上單位注冊的；c) 未達到造價工程師繼續(xù)教育合格標準的；d) 前一個注冊期內(nèi)工作業(yè)績達不到規(guī)定標準或未辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離工程造價業(yè)務(wù)崗位的；e) 受刑事處罰、刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；f) 因工程造價業(yè)務(wù)活動受刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿五年的；g) 因前項規(guī)定以外原因受刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿三年的；h) 被吊銷注冊證書，自被處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿三年的；i) 以欺騙、賄賂等不正當手段獲準注冊被撤銷，自被撤銷注冊之日起至申請注冊之日止不滿三年的；j) 法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。⑤ 注冊造價工程師有權(quán)發(fā)起設(shè)立工程造價咨詢企業(yè)；⑥ 繼續(xù)教育，分必修課和選修課，每一注冊有效期各為60學(xué)時。2. 造價員從業(yè)資格制度1) 《全國建設(shè)工程造價員資格證書》原則每3年檢驗1次；2) 有下列情形之一者，驗證不合格或注銷證書和專用章：① 無工作業(yè)績；② 脫離工程造價業(yè)務(wù)崗位的；③ 未按規(guī)定參加繼續(xù)教育的；④ 以不正當手段取得《全國建設(shè)工程造價員資格證書》的；⑤ 在建設(shè)工程造價活動中有不良記錄的；⑥ 涂改《全國建設(shè)工程造價員資格證書》和轉(zhuǎn)借專用章的；⑦ 在兩個或兩個以上單位以造價員名義從業(yè)的；3) 繼續(xù)教育：參加繼續(xù)教育的時間原則上不得少于30小時/3年；二． 增合同法1． ：自然人、法人、其他組織2． 合同的基本原則：平等、自愿、公平、誠實信用、合法的原則三． 增建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)管理1. 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級標準：1) 乙級資質(zhì)標準②企業(yè)出資人中，注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總數(shù)的60%，且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60%；③技術(shù)負責人已取得造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟類高級專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價專業(yè)工作十年以上；④專職從事工程造價專業(yè)工作的人員不少于12人，其中具有工程或工程經(jīng)濟類中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人，取得造價工程師注冊證書的人員不少于6人，其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷；⑦企業(yè)注冊資本不少于人民幣50萬元；暫定期內(nèi)工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣50萬元；2) 甲級資質(zhì)標準① 已取得乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿三年；①⑤⑥⑧⑨⑩② 企業(yè)出資人中，注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總數(shù)的60%，且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60%；③ 技術(shù)負責人已取得造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟類高級專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價專業(yè)工作十五年以上；④ 專職從事工程造價專業(yè)工作的人員不少于20人，其中具有工程或工程經(jīng)濟類中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16人，取得造價工程師注冊證書的人員不少于10人，其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷；⑤ 企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同，且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）；⑥ 專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系有國家認可的人事代理機構(gòu)代為管理；⑦ 企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元；⑧ 具有固定的辦公場所，人均辦公建筑面積不少于10平方米；⑨ 技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全；⑩ 企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全；? 暫定期內(nèi)工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣500萬元；? 在申請核定資質(zhì)等級之日前三年內(nèi)無違規(guī)行為。 2. 工程造價咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)承接1) 甲級工程造價咨詢企業(yè)可從事各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)；乙級工程造價咨詢企業(yè)可從事工程造價5000萬元人民幣以下的各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)；2) 工程造價咨詢企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)，應(yīng)自領(lǐng)取分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)備案：3) 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)在接受備案之日起20日內(nèi)，報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案；4) 應(yīng)由設(shè)立分支機構(gòu)的工程造價咨詢企業(yè)負責承接業(yè)務(wù)、訂立合同、出具工程造價成果文件；5) 工程造價咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)，應(yīng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案。3. 工程造價咨詢企業(yè)的法律責任1) 資質(zhì)申請或取得的違規(guī)責任① 申請人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不予受理或不予資質(zhì)許可，并給予警告，申請人在一年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)；② 以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由縣級以上地方人民政府的建設(shè)主管部門或有關(guān)專業(yè)部門給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款，申請人三年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)。2) 經(jīng)營違規(guī)責任① 未取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價咨詢活動或超越資質(zhì)等級承攬工程造價咨詢業(yè)務(wù)的，出具的工程造價成果文件無效，由縣級以上地方人民政府的建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款；② 工