【正文】 300MW火電機組建設(shè)工程危險點預(yù)測與預(yù)控措施湖南省電力公司編編 制 說 明一、 概述 隨著社會的不斷發(fā)展，人們對預(yù)防事故，保證安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的認識也正在不斷深化，危險點分析預(yù)控理論就是近年來電力系統(tǒng)在預(yù)防事故中摸索出來新的方法，它能做到事前預(yù)防，有效地控制事故的發(fā)生。危險點和危險源是客觀存在的，它具有隱蔽和多變的特點，同時又是可知和可預(yù)防的。 就300MW機組火電施工現(xiàn)場而言，其危險點包括如下幾個方面：①有可能造成危害的作業(yè)環(huán)境。如：作業(yè)環(huán)境中存在的有毒、有害物質(zhì)，將會直接或間接地危害作業(yè)人員的身體健康，誘發(fā)職業(yè)?。徊怀渥愕恼彰?，可能引起員工作作上的失誤，進而引起人身、設(shè)備損害。②高空落物、運用中的旋轉(zhuǎn)機械等。如：在高空作業(yè)現(xiàn)場，由于沒有有效防護，落物傷人；運用中的機器設(shè)備沒有安全防護罩，其運動部分裸露在外，與人體接觸，造成傷害；電機外殼接地線損壞或接地電阻超標，就會對工作人員存在潛在的危險，進而引發(fā)觸電事故。③作業(yè)人員在作業(yè)中違反安全工作規(guī)程，不能正確著裝，不按規(guī)程要求操作，就可能引發(fā)人身事故或惡性誤操作。如有的作業(yè)人員高處作業(yè)時不系安全帶，心存饒幸；有的電氣工作人員不使用規(guī)定的絕緣工器具進行電氣作業(yè)，造成觸電傷害等。④個別領(lǐng)導不按章辦事，違章指揮或強令冒險作業(yè)等，都可能造成事故。 危險點分析預(yù)控，就是對有可能發(fā)生事故的危險點進行提前預(yù)測和預(yù)防的方法，在充分考慮上述各種危險因素的基礎(chǔ)上，有針對性地提出防范措施。它要求按作業(yè)內(nèi)容、工作方法、作業(yè)環(huán)境、人員素質(zhì)等情況，超前分析和查找可能產(chǎn)生危及人身、設(shè)備安全的因素，再依據(jù)有關(guān)規(guī)程要求，制訂可靠的安全防范措施，從而達到預(yù)防事故的目的。 自湖南電力系統(tǒng)建設(shè)300MW火電機組工程以來，在總結(jié)以往成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進行了大膽探索，摸索了一套較為完整的管理方法，即利用事前預(yù)防來分析和控制各項作業(yè)中的危險點、危險源，從而達到預(yù)防事故的目的。為此，湖南電力公司安監(jiān)處組織耒陽電廠項目部、湖南火電建設(shè)公司、湖南電力試驗研究所有豐富電力建設(shè)施工、調(diào)試經(jīng)驗的工程技術(shù)人員編寫了《300MW機組火電建設(shè)工程危險點預(yù)測預(yù)控措施》一書，供有關(guān)人員學習參考。二、 危險點是可以預(yù)控的 一般來說，作業(yè)中存在的危險點可以分為客觀存在的危險點和作業(yè)中產(chǎn)生的危險點?？陀^存在的危險點，通過現(xiàn)場考察或認真預(yù)想就可以發(fā)現(xiàn)。如：從事電氣作業(yè)會有觸電的危險，所以事先采了停電措施，并與帶電體保持一定的安全距離。高空作業(yè)前，人們也會預(yù)感到存在高空墜落和高空落物的危險，因此，系好安全帶和安全繩是高空作業(yè)必須要做的安全措施。另一類是潛在的危險點，即作業(yè)中產(chǎn)生的危險點，人們僅憑經(jīng)驗或想象難以作出準確的判斷，這就需要進行科學的分析預(yù)控。 預(yù)控作業(yè)中存在的危險點，是有目的地運用相關(guān)科學技術(shù)知識，根據(jù)過去和現(xiàn)在已知的情況及以前發(fā)生過的事故情況，對作業(yè)中存在的危險點進行分析、判斷和推測，有針對性地采取控制危險點的措施。①科學的預(yù)控是一種預(yù)見性的活動，即預(yù)測的對象不是過去或現(xiàn)在已完成的作業(yè)中的情況，而是對未來作業(yè)中有可能存在的危險點進行積極的思考和有效的探索。②科學的預(yù)控是一種有目的的活動。它自始至終都是從保護人的生命與身體健康、保證作業(yè)任務(wù)圓滿完成這一根本目的展開的。③科學的預(yù)控以科學的方法為指導。它首先要收集本單位過去同類作業(yè)或其他單位同類作業(yè)的有關(guān)資料，吸取以往的經(jīng)驗教訓，并認真考查和分析將要從事的作業(yè)的特點和參加作業(yè)人員的安全意識、技術(shù)素質(zhì)等，然后才能對危險點作出推測。④科學的預(yù)控是一種認識和運用客觀規(guī)律的活動，這些客觀規(guī)律包括：在作業(yè)過程中何時何處有可能存在的危險點，這些危險點有可能帶來哪些危害，如何采取措施加以控制等。因此，在任何作業(yè)活動之前，充分地收集資料、進行現(xiàn)場堪測、對作業(yè)人員進行安全思想教育成為危險點預(yù)控的必備工作。 從以往的事故資料統(tǒng)計表明，絕大多數(shù)事故是由于當事人違章，對有可能造成傷害的危險點缺乏事先預(yù)想和有效地防范而造成的，屬于人員責任事故。做好危險點分析預(yù)控工作，可以增強人們對危險性的認識，克服麻痹思想，防止冒險行為；防止因準備不充分，安排不周，忙亂無序或圖方便簡化和顛倒作業(yè)步驟，而導致事故；也能夠防止由于技術(shù)業(yè)務(wù)不熟而誘發(fā)的事故。使準備工作更加充分，安全措施更加完善，從而有效地防止事故的發(fā)生。所以，危險點是可以預(yù)控的，預(yù)控危險點也是非常必要的工作。三、 如何查找危險點 通過對300MW火電機組事故的分析，可以看出，危險點的生成主要有下列幾種情況； （1）客觀存在的危險點和危險源。在電力生產(chǎn)現(xiàn)場，由于生產(chǎn)的需要，會或多或少地存放一些有毒、有害物質(zhì)。如：氧氣、乙炔、粉塵及高壓容器等。在具備一定的條件后，可能危及人身、設(shè)備安全。 （2）伴隨作業(yè)活動而生成的危險點。只要有作業(yè)活動，就必然會生成相應(yīng)的危險點。如：高空作業(yè)，就有可能出現(xiàn)高空墜落和高空落物；電焊作業(yè)，電焊弧光可能對人的眼睛造成傷害；電焊濺出的焊渣火花落在易燃物上，會引起火災(zāi)；電焊把漏電或不慎觸及焊槍帶電部位，可能會被電擊等等。 （3）伴隨機械設(shè)備缺陷而生成的危險點。有些機械設(shè)備的制造缺陷可能由于技術(shù)檢驗不嚴而沒有發(fā)現(xiàn)，或者在使用過程中由于外界因素變化，產(chǎn)生新的缺陷沒有及時發(fā)現(xiàn)，在一定條件下，潛藏的缺陷就會變成現(xiàn)實的危險點。 （4）伴隨特殊的天氣變化而生成的危險點。如安全工作規(guī)程明確規(guī)定，雷雨天氣嚴禁倒閘操作，但設(shè)備巡視和事故處理時其危險點是顯而易見的。同時，雷雨天氣對設(shè)備安全也會構(gòu)成威脅。如雷擊、設(shè)備進水受潮等。 （5）違章冒險作業(yè)直接生成的危險點。安全工作規(guī)程是我們電力系統(tǒng)安全工作的經(jīng)驗總結(jié)，對控制和防止危險點具有至關(guān)重要的作用。如果違反安全工作規(guī)程，冒險作業(yè)，就會使處于安全狀態(tài)的作業(yè)環(huán)境危機四伏，險象環(huán)生，不僅不能控制已經(jīng)存在的危險點，還會生成一些新的危險點，進而導致事故的發(fā)生。 危險點的生成，從總體來說，是違反了生產(chǎn)活動客觀規(guī)律的結(jié)果。不論是違章作業(yè)、違章操作還是違章指揮。歸根結(jié)底是違背生產(chǎn)活動客觀規(guī)律的行為。因此，要有效地預(yù)控危險點，就要樹立科學的態(tài)度，尊重客觀規(guī)律，按照客觀規(guī)律辦事?！峨娏ㄔO(shè)安全工作規(guī)程》正是電力安全作業(yè)客觀規(guī)律的反映，遵守安全工作規(guī)程就是遵守客觀規(guī)律。反之，違反安全工作規(guī)程就是違反客觀規(guī)律，必然受到事故的懲罰。 違反電力安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的主要表現(xiàn)有： （1）個別生產(chǎn)領(lǐng)導違章指揮，強令工作冒險蠻干。違章指揮就是違反生產(chǎn)活動客觀規(guī)律的盲動行為，其結(jié)果必然帶來嚴重危害。 （2）工作負責人不負責任，擅自擴大工作范圍或安全作業(yè)人員單獨工作，使工作夫去監(jiān)護，進而引發(fā)事故。 （3）顛倒或簡化作業(yè)程序。電力生產(chǎn)過程中，每項作業(yè)都應(yīng)按一定的步驟來完成。只有一步一步地按程序開展工作，才能避免危險點的生成。反之，顛倒作業(yè)程序，把后一步驟放在前面去做，就會違背客觀規(guī)律，為危險點的生成提供條件。 （4）安全措施不全。由于工作人員的失誤，在安全措施沒有做好或漏項的情況下，開始工作，也是嚴重違反安全工作規(guī)程的事情，是潛在的危險點，并可能由此產(chǎn)生嚴重的事故后果。 根據(jù)以上幾種主要的危險點、危險源，按作業(yè)性質(zhì)、所處的作業(yè)環(huán)境，逐項的分析可能影響作業(yè)安全的因素，進而找出危險點。四、 如何預(yù)控危險點前面已經(jīng)說過，危險點是可以預(yù)控的，要弄清在即將開始的作業(yè)中究竟存在哪些危險點，就必須進行分析預(yù)控，對即將開始的作業(yè)中危險點的狀況進行估計、分析、判斷和推測，有針對性地制訂安全防洪措施，保證作業(yè)安全。本書將根據(jù)300MW火電建設(shè)施工中的作業(yè)活動，盡可能詳細地分析可能存在的危險點，并擔出防范措施，供火電建設(shè)的同行們參考。下面將就如何按書中的措施正確進行危險點預(yù)控提出幾點意見：①要有很強的安全意識，自學參考書中提出的措施要求進行危險點預(yù)測預(yù)控。②要有很強的科學性。它是認識和運用客觀規(guī)律，為安全生產(chǎn)服務(wù)的活動。也就是說，分析預(yù)控危險點活動，應(yīng)該在科學理論指導下，運用科學的方法進行分析預(yù)控，找出預(yù)控危險點的規(guī)律性。③要有很強的預(yù)見性，在進行分析預(yù)控時，找出預(yù)控危險點的規(guī)律性。④要借助于過去和現(xiàn)在的情況，但它絕不僅僅是對過去和現(xiàn)在的經(jīng)驗教訓的簡單總結(jié)，而要加以擴展，使之更加完善，并要在作業(yè)實踐中加以改進。 一般來說，可以按以下基本方法進行分析： （1）確定作業(yè)任務(wù)，劃分具體作業(yè)項目，根據(jù)作業(yè)項目分別預(yù)測出有可能出現(xiàn)的危險點； （2）有針對性的查找出各危險點的預(yù)控措施，逐一加以落實； （3）加強作業(yè)中的監(jiān)督，促使工作人員嚴格按章作業(yè)，并認真履行工作職責； （4）在工作結(jié)束后，進行工作小結(jié)，總結(jié)預(yù)控危險點工作的經(jīng)驗教訓，逐步提高預(yù)控能力。目 錄1 建筑施工1．1 土建開工前的危險點控制1．2 土方施工1．3 基礎(chǔ)施工1．4 焊接作業(yè)1．5 腳手架1．6 坑、洞、井、淆道及平臺1．7 高處作業(yè)及交叉作業(yè)1．8 施工用電1．9 煙囪施工1．10 主廠房施工1．11 輸煤系統(tǒng)1．12 水泵房圍堰施工1．13 沉井施工1．14 頂管施工1．15 排水隧道施工2 火電安裝2．1 安裝施工前危險點控制2．2 危險點控制通用部分2．3 鍋爐安裝2．4 汽機安裝2．5 電氣控制安裝2．6 輸煤系統(tǒng)安裝2．7 水工機械安裝3 交通運輸、大型機械及起重3．1 交通運輸3．2 起重3．3 大型機械4 分部調(diào)試及機組整套啟動、試運4．1 鍋爐調(diào)試4．2 汽機調(diào)試4．3 熱工調(diào)試4．4 化水系統(tǒng)調(diào)試4．5 電氣調(diào)試4．6 繼電保護調(diào)試4．7 機組整套啟動及試運行建 筑 施 工序號作業(yè)活動危險點/危險源危害后果預(yù)控措施備注1建筑施工土建開工前的危險點控制（必備條件） 開工前資質(zhì)不合格人身傷害、設(shè)備事故參加火電工程建設(shè)的施工單位，必須經(jīng)資質(zhì)審查合格并持有安全資質(zhì)證安全網(wǎng)絡(luò)不健全人身傷害、設(shè)備事故應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全監(jiān)察管理機構(gòu)和配備足夠的安全監(jiān)察人員安全措施不全人身傷害應(yīng)有經(jīng)審批后的“安全措施”方案。各類施工設(shè)施及人員齊備就緒，制定安全制度，明確安全責任作業(yè)人員不符合上崗條件人身傷害參加施工的作業(yè)人員、應(yīng)經(jīng)過體格檢查合格缺乏安全知識人身傷害、設(shè)備事故工程施工前，全體施工作業(yè)人員必須經(jīng)過“安規(guī)”培訓學習，且應(yīng)考試合格，持證上崗作業(yè)人員著裝不正確人身傷害必須每人配備合格的安全帽。按規(guī)定使用勞保用品，做到正確著裝。土方施工土方開挖坍塌人身傷害事故1．挖土前根據(jù)挖土深度、土質(zhì)情況、環(huán)境情況、地下物和地下水情況，做好邊坡放坡和支護工作。2．挖土時應(yīng)自上而下進行，嚴禁掏底的挖法。3．坑槽邊1m內(nèi)不得堆放材料、停放車輛、設(shè)備或堆土。，坑邊有大型設(shè)備停放時或有作業(yè)時要采取加固措施。如發(fā)現(xiàn)坑槽裂縫、土質(zhì)疏松，要立即補救。4．雨季施工時要注意基坑周圍的排水，以防積水沖垮護坡。5．采取措施預(yù)防挖孔、擴孔作業(yè)塌孔。深孔內(nèi)要做好通風、照明，以確?？紫氯藛T安全。6．在有地下構(gòu)筑物附近挖土時，其周圍必須加固。在靠近建筑物處挖掘基坑時，應(yīng)采取相應(yīng)的防坍塌措施。序號作業(yè)活動危險點/危險源危害后果預(yù)控措施備注機械開挖違規(guī)作業(yè)人身傷害、設(shè)備事故1．采用大型機械挖土時，應(yīng)對機械的停放、行走、運土方法及挖土分層深度制定出具體施工方案。2．挖土機行走或工作時，嚴禁任何人在伸臂及挖斗下面通過或逗留。3．嚴禁人員進入斗內(nèi)，不得利用挖斗遞送物件。4．嚴禁在挖土機的回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)進行其他各種作業(yè)。爆破作業(yè)1．作業(yè)人員無證上崗2．管理不善3．違章作業(yè)人身傷害、火工產(chǎn)品流失1．未經(jīng)專業(yè)培訓的人員不得參加爆破作業(yè)，爆破工應(yīng)經(jīng)培訓并考試合格，持證上崗。2．放炮必須有專人指揮，設(shè)立警戒范圍及信號標志，規(guī)定警戒時間，并派出警戒人員3．裝藥人員嚴禁穿帶有釘子及鐵掌的鞋。必須用木棒或竹棒輕塞，嚴禁用力抵入或用金屬物搗實。4．露天爆破的安全警戒半徑：深眼法不得小于400m；淺眼法不得小于200m。5．炸藥庫內(nèi)嚴禁吸煙或帶入火種。庫房應(yīng)符合防爆、防雷、防火、防潮、防鼠的要求并有良好的通風?；A(chǔ)施工人工挖孔樁落物、窒息、塌方、觸電人身傷害事故1．施工作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)體檢合格，不宜井下作業(yè)，嚴禁進行挖孔樁井下作業(yè)。2．應(yīng)按規(guī)定佩戴好安全防護用品，并進行安全技術(shù)交底。3．垂直運輸設(shè)施應(yīng)經(jīng)檢驗合格。吊物鋼絲繩應(yīng)每次作業(yè)前進行檢查。井口應(yīng)做好高出井口地面120mm的防護壁。做好井上防落物措施。做好井內(nèi)排水，防止流沙塌方。4．井底應(yīng)有良好的通風、照明。防止人體缺氧，防止觸電措施機械打樁措施不全人身傷害、設(shè)備事故1．應(yīng)做好安全施工措施方案，嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)程。進行開工前的安全技術(shù)交底。作業(yè)人員持證上崗。2．機械設(shè)備應(yīng)經(jīng)檢測合格后方可使用。做好設(shè)備巡檢、維護，確保設(shè)備正常作業(yè)。3．加強預(yù)制樁的吊運管理。各種運輸車輛必須安全可靠。序號作業(yè)活動危險點/危險源危害后果預(yù)控措施備注預(yù)制樁的運輸、吊裝、堆放1．制度、措施不全；2．違章作業(yè)人身傷害、設(shè)備事故1．鋼筋混凝土預(yù)制樁其強度須達到70%以上方可起吊。起吊臂下嚴禁站人或通行。2．預(yù)制樁強度須達到設(shè)計強度的100%時方可運輸。裝車后應(yīng)固定牢靠，嚴防跌落傷人。3．堆放場地須平整、堅實、不產(chǎn)生沉陷。堆放層數(shù)不宜超過四層。擴底灌注樁作業(yè)1． 高處落物2． 措施不全人身傷害1．擴底樁采用人工挖土或風鎬掘進，每次挖深不超過1m，挖掘1m后，應(yīng)及時采取支護措施。2．在深度超過3m后，應(yīng)采取通風措施，保證通風良好焊接作業(yè)電焊作業(yè)1． 措施不