【正文】 Q/XMDL 廈門電業(yè)局 管理 標(biāo)準(zhǔn) Q/XMDL20504320xx 20xx0209 發(fā)布 20xx0209 實(shí)施 廈門電業(yè)局 發(fā)布廈門電業(yè)局人身傷亡事故重點(diǎn)防范措施文件更改履歷表 A版 修訂次 修訂日期 修訂條款 修訂人 審核 批準(zhǔn)人 備注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 前 言 為認(rèn)真貫徹 “ 安全第一，預(yù)防為主 ” 方針，規(guī)范員工在生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)中的行為，切實(shí)落實(shí)防止人身傷亡事故的各項(xiàng) 具體 措施，保證員工的人身安全，防止人身傷亡事故的發(fā)生 。 根據(jù)《福建省電力有限公司人身傷亡事故重點(diǎn)防范措施》要求，結(jié)合我局的 具體 情況，制訂本措施，請(qǐng)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行。 本措施由局安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋、歸口管理并監(jiān)督執(zhí)行，執(zhí)行過程中若有 何問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)安監(jiān)部。 本措施自公布之日起執(zhí)行。 本標(biāo)準(zhǔn)修訂人： 林惠文 謝添義 本標(biāo)準(zhǔn)審核人： 何海波 李聚聰 童貞翔 吳佳捷 夏基敏 葉勁松 許仁 來 本標(biāo)準(zhǔn)審定人： 張勝利 本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)人： 李同智 廈門電業(yè)局人身傷亡事故重點(diǎn)防范措施 Q/XMDL20504320xx 第 1頁 1 范圍 本措施 適用于局屬各生產(chǎn)部門（含多經(jīng)企業(yè)）。 2 引用標(biāo)準(zhǔn) 閩電安 [20xx]66 號(hào) 福建省電力有限公司人身傷亡事故重點(diǎn)防范措施 閩電安 [20xx]917 福建省電力有限公司安全工器具管理規(guī)定 廈電業(yè)安 [20xx]58 號(hào) 廈門電業(yè)局電力安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲 規(guī)定 3 術(shù)語和定義 無 4 職責(zé)和權(quán)限 本 措施 由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及全體員工執(zhí)行，各生產(chǎn)部門對(duì)執(zhí)行情況負(fù)責(zé)檢查、考核，局工會(huì)、人教部、安監(jiān)部對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。 5 要求 防止人身傷亡事故安全管理的重點(diǎn)要求 為防止人身傷亡事故發(fā)生，局屬各部門、各班組應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》及省公司《操作票、工作票實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定、規(guī)程，強(qiáng)化安全 管理，規(guī)范 員工在運(yùn)行、維護(hù)、操作、檢修、施工等生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中的行為，切實(shí)落實(shí)防止人身傷亡事故的各項(xiàng)措施。 工作或作業(yè)場(chǎng)所的各項(xiàng)安全措施必須符合《安規(guī)》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》等有關(guān)要求，并做好現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作。工作或作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)配備充足 、經(jīng)過國家或省、部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格的安全工器具和安全防護(hù)用具，并嚴(yán)格執(zhí)行《福建省電力有限公司安全工器具管理規(guī)定》。 各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視人身安全，認(rèn)真履行安全職責(zé)，了解、掌握各種作業(yè)的安全措施和要求，并模范地遵守安全規(guī)程制度；工作中敢抓敢管 ，要求員工嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程制度，自覺遵守勞動(dòng)紀(jì)律，并經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。 對(duì)人身傷亡事故以及危及人身安全的未遂事故都應(yīng)嚴(yán)格做到“四不放過”，查明原因，分清責(zé)任，采取 有效的 防范措施。 廈門電業(yè)局人身傷亡事故重點(diǎn)防范措施 Q/XMDL20504320xx 第 2頁 開展 形式 多樣 的安全 教育，提高員工的安全防護(hù)意識(shí)；定期對(duì)員工進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，掌握安全防護(hù)方法，提高自我保護(hù)能力。 強(qiáng)化崗位培訓(xùn)，提高員工的技術(shù)素質(zhì)，按要求持證上崗。 每年組織對(duì)工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、工作監(jiān)護(hù)人安全規(guī)程制度的培訓(xùn) ,務(wù)使熟練地掌握有關(guān)安 全措施和要求 ,經(jīng)考試合格后 ,以局文件公布有關(guān) 責(zé)任人員 的 名單。 所有生產(chǎn)人員都必須學(xué)會(huì)緊急救護(hù)法 ,特別要學(xué)會(huì)觸電急救 ,并應(yīng)取得紅十字會(huì)頒發(fā)的初級(jí)救護(hù)證 ,遵守《電力行業(yè)緊急救護(hù)工作規(guī)范》。發(fā)生人身事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)的工作人員應(yīng)爭(zhēng)分奪秒地開展現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)工作 , 同時(shí)請(qǐng)求 市 醫(yī)療 急救 中心的 支援，并及時(shí)向所在部門領(lǐng)導(dǎo)、局安監(jiān)部報(bào)告。 特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)和有關(guān)部門考核合格 ,取得操作證后方可上崗工作。取得操作證的特種作業(yè)人員必須定期參加復(fù)審 ,未經(jīng)復(fù)審合格者 ,不得繼續(xù)獨(dú)立作業(yè)。 嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制” (工作票、操作票、交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制 )、設(shè)備缺陷管理制度；施工作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全交底制度。 嚴(yán)格執(zhí)行省公司《操作票、工作票實(shí)施細(xì)則》。 工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）、起重指揮人員實(shí)行配穿“紅馬甲”制度，進(jìn)一步明確工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）的定位，強(qiáng)化 工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）的責(zé)任意識(shí)，確實(shí)擔(dān)負(fù)起現(xiàn)場(chǎng)工作的安全監(jiān)護(hù)責(zé)任，安全、正確、有序地組織施工 作 業(yè) 。所有工作班成員必須聽從工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）的組織和安排，團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互關(guān)心，共同完成施工或操作任 務(wù)。 嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令，操作時(shí)不允許改變操作順序， 操作發(fā)生疑問時(shí)，應(yīng)立即停止操作，并報(bào)告調(diào)度部門，不允許隨意修改操作票，不允許擅自解除閉鎖裝置。 嚴(yán)禁無票操作；不準(zhǔn)使用草稿或自動(dòng)生成的操作票操作；禁止操作票無審核，操作完畢無復(fù)查；非單人值班，禁止無監(jiān)護(hù)操作，或操作前不模擬、不唱票復(fù)誦。 嚴(yán)禁無票工作；嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自增加工作任務(wù)、擴(kuò)大工作范圍，或不重新開票擅自改變工作票上所列的安全措施。 配電線路檢修或 工程 施工 ，應(yīng)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察 后 ， 在 停電申請(qǐng)時(shí)附現(xiàn)場(chǎng)勘察單 ,便于對(duì)工作票內(nèi)容及所列的安全措施進(jìn)行把關(guān)。 外包施工的 工程 及高壓設(shè)備區(qū)刷漆、建筑施工、綠化等，必須由設(shè)備管轄單廈門電業(yè)局人身傷亡事故重點(diǎn)防范措施 Q/XMDL20504320xx 第 3頁 位簽發(fā)工作票， 并 嚴(yán)格履行工作許可手續(xù)，必要時(shí)指定專人監(jiān)護(hù)。 凡有運(yùn)行值班的 部門 或場(chǎng)所，都應(yīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，建立交接班記錄本， 認(rèn)真交接， 落實(shí)責(zé)任 。 尤其要做好運(yùn)行方式、 工作票、操作票以及接地線裝設(shè) 等 的交接。 運(yùn)行部門應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備情況， 制定巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制和設(shè)備缺陷管理制度，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備缺陷，尤其是嚴(yán)重威脅人身安全的設(shè)備缺陷 (如 10 千伏隔離開關(guān)刀片自落的缺陷等 )。暫時(shí)不能處理的也應(yīng)有相應(yīng)的安全措施和跟蹤、監(jiān)視措施。 認(rèn)真落實(shí)原 電力 部 《反習(xí)慣性違章工作要點(diǎn)》 和省公司頒發(fā)的《反違章管理辦法》 ，要通過對(duì)每次事故的具體分析，找出規(guī)律，從中積累經(jīng)驗(yàn)，采取針對(duì)性措施 ，提高 員工 在生產(chǎn)活動(dòng)中的安全可靠性，防止傷亡事故的發(fā)生。 發(fā)揮“ 安全文明生產(chǎn)督導(dǎo)隊(duì)”的作用，及時(shí)糾正不安全、不文明的行為。加強(qiáng)檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，部門領(lǐng)導(dǎo)、安全文明生產(chǎn)督導(dǎo)隊(duì)成員經(jīng)常深入到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查安全規(guī)程的執(zhí)行情況，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作逐步走向