【正文】 第 1 頁 共 53 頁 瀘縣智慧城市建設(shè) PPP項目咨詢服務(wù) 競 爭 性 磋 商 文 件 中國四川 瀘州 瀘縣 公共資源交易 中心 二○一 六 年 三 月 第 2 頁 共 53 頁 目 錄 目 錄 2 第一章 磋商邀請 3 第二章 磋商供應(yīng)商須知 5 第三章 響應(yīng)文件格式 18 第四 章 供 應(yīng)商 資格條 件及證 明材料 33 第 五 章 競 爭 性 磋 商 項 目 及 要 求 35 第 六 章 評審辦法 37 第七 章 合 同主要條款 44 第 3 頁 共 53 頁 第一章 磋商邀請 瀘縣公共資源交易中心 受 瀘縣 經(jīng)濟(jì)和信息化局 的委托，擬對 瀘縣智慧城市建設(shè) PPP 項目咨詢服務(wù) 進(jìn)行國內(nèi)競爭性磋商，茲邀請符合本次磋商要求的供應(yīng)商參加磋商。 一、 采購編號： LZZFCGZX[2020]5005 號 二、 磋商項目： 瀘縣智慧城市建設(shè) PPP 項目咨詢服務(wù) 三、資金來源： 財政性資金 四 、 磋商項目簡介： 瀘縣智慧城市建設(shè) PPP 項目咨詢服務(wù) 詳見第四章 五、參加磋商的供應(yīng)商應(yīng)具備的資格條件 （ 1）在中國境內(nèi)注冊并具有獨立法人資格的合法企業(yè)； （ 2） 具有 PPP 項目咨詢服務(wù)能力和資質(zhì) ； （ 3）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度； （ 4）具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； （ 5）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； （ 6）參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄； （ 7）法 律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 六、 報名網(wǎng)站： 登錄瀘州市公共資源交 易網(wǎng)（ ， 網(wǎng)上在線購買 招標(biāo) 文件（不接受現(xiàn)場購買）。 七、 報名時間 ： 2020 年 3月 26 日至 2020 年 4 月 5 日 10 時前 。 （本項目報名、保證金繳納截止后，是否具備開標(biāo)條件的信息，請供應(yīng)商及時在瀘州市公共資源交易網(wǎng)（ 目開標(biāo)前狀態(tài)”欄目查看。如果該欄目提示項目達(dá)不到開標(biāo)條件，代理機構(gòu)將不組織本項目開標(biāo)） 八、 競爭性談判文件售價 ： 0元 /份（競標(biāo)主體資格不得轉(zhuǎn)讓）。 九 、磋商 文件送達(dá) 截止時間和磋商時間： 2020 年 4 月 6 日 10 時 00 分 （北京時間）。 響應(yīng)文件必須在磋商截止時間前送達(dá)磋商地點。逾期送達(dá)或密封和標(biāo)注不符合磋商文件規(guī)定的響應(yīng)文件恕不接受。本次磋商不接受郵寄的響應(yīng)文件。 第 4 頁 共 53 頁 十 、磋商地點： 高速路連接線瀘州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心 三樓開標(biāo)室 。 十 一 、本磋商邀請在四川政府采購網(wǎng) 和瀘州市公共資源交易網(wǎng) 上以公告形式發(fā) 布。 十 一 、 采 購 人： 瀘縣經(jīng)濟(jì)和信息化局 地 址：瀘縣花園干道 聯(lián)系人 :朱 女士 聯(lián)系電話 ： 08308184539 十二、 采購代理機構(gòu)： 瀘縣公共資源交易中心 地 址： 高速路連接線瀘州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū) 科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心三樓 郵 編： 646100 聯(lián) 系 人： 楊 先生 聯(lián)系電話： 08308188876 十 三 、 投標(biāo)保證金相關(guān)事宜 聯(lián)系電話： 08308185561 聯(lián)系人： 徐女士 二○一 六 年 三 月 第 5 頁 共 53 頁 第二章 磋商供應(yīng)商須知 磋商須知前附表 序號 條款名稱 說明和要求 1 采購方式 競爭性磋商 2 項目預(yù)算 30萬元 3 質(zhì)量要求、驗收標(biāo)準(zhǔn) 競爭性磋商文件和采購人要求 4 聯(lián)合體 不允許聯(lián)合體磋商； 5 成交履約 成交磋商供應(yīng)商不允許轉(zhuǎn)包、分包。 6 構(gòu)成競爭性磋商采購文件的其他 文件 競爭性磋商采購文件的澄清、修改書及有關(guān)補充通知為競爭性磋商采購文件 的有效組成部分。 7 磋商有效期 遞交磋商文件截止之日起 90 天。 8 磋商保證金 金 額 ： 3000元 交款截止時間： 2020年 4月 5日 10 時 （投標(biāo)保證金的交納以銀行到賬時間為準(zhǔn)） ，投標(biāo)人應(yīng)在本招標(biāo)文件規(guī)定的時間前，通過網(wǎng)上繳納的方式向招標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。 （ 1）請登錄瀘州市公共資源交易網(wǎng)（ ），成為注冊用戶，通過投標(biāo)人帳戶以網(wǎng)銀方式付款（注：轉(zhuǎn)款戶名必須與投標(biāo)人名稱一致，不接受現(xiàn)金）。 （ 2）投標(biāo)人可以通過瀘州市公共資源交易網(wǎng)上的鏈接，自主選擇 相應(yīng)銀行 ,以網(wǎng)銀方式向瀘縣公共資源交易中心提交保證金。 （ 3） 本項目報名、保證金繳納截止 后，是否具備開標(biāo)條件的信息，請供應(yīng)商及時在瀘州市公共資源交易網(wǎng)（ 目開標(biāo)前狀態(tài)”欄目查看。如果該欄目提示項目達(dá)不到開標(biāo)條件，代理機構(gòu)將不組織本項目開標(biāo)。 9 履約保證金 壹 萬元整 10 簽字蓋章 磋商供應(yīng)商必須按照競爭性磋商采購文件的規(guī)定和要求簽字、蓋章 (法人代表的簽字可用具有法定效力的簽字章 )。 11 響應(yīng)文件份數(shù) 正本 1份；副本 2份 。 第 6 頁 共 53 頁 序號 條款名稱 說明和要求 12 遞交響應(yīng)文件 地點、起止時間 遞交響應(yīng)文件地點 :瀘縣公共資源交易中心 （ 高速路連接線瀘州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心 三樓 ） 遞交時間 : 2020年 4月 6日 9時 30 分至 10 時 0分 13 磋商時間和地點 磋商時間： 2020年 4月 6日 10時 0分 磋商地點： 瀘縣公共資源交易中心 （ 高速路連接線瀘州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心三樓開標(biāo)室。 ） 14 備注 本競爭性磋商文件供應(yīng)商如遇重復(fù)提供資料，可以只提供一次。 第 7 頁 共 53 頁 一、總 則 1. 適用范圍 本競爭性磋商采購文件僅適用于本次競爭性磋商所敘述 的服務(wù)項目 采購。 2. 有關(guān)定義 “采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次競爭性 磋商的采購人是 瀘縣經(jīng)濟(jì)和信息化局 。 “采購代理機構(gòu)” 系指根據(jù)采購人的委托依法辦理競爭性磋商事宜的采購機構(gòu)。本次競爭性磋商的采購代理機構(gòu)是 瀘縣公共資源交易中心 (簡稱“磋商人” )。 “磋商采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構(gòu)”的統(tǒng)稱。 “磋商供應(yīng)商”系指購買了競爭性磋商采購文件擬參加磋商和向采購人提供服務(wù)的磋商供應(yīng)商。 3. 磋商費用 。 二、競爭性磋商采購文件 5．競爭性磋商采購文件的構(gòu)成 競爭 性磋商采購文件用以闡明競爭性磋商項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、競爭性磋商磋商程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。本競爭性磋商采購文件包括以下內(nèi)容： (1)磋商邀請； (2)磋商供應(yīng)商須知及前附表； (3)響應(yīng)文件格式要求； (4)磋商供應(yīng)商有關(guān)資格證明文件要求； (5)競爭性磋商項目及要求； (6)磋商辦法； 第 8 頁 共 53 頁 (7)評審辦法； (8）合同主要條款。 磋商供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解競爭性磋商采購文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求。磋商供應(yīng)商沒有對競爭性磋商采購文件全面做出實質(zhì)性響應(yīng)是磋商供應(yīng) 商的風(fēng)險。沒有按照競爭性磋商采購文件要求作出實質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件將被拒絕。 6. 競爭性磋商采購文件的澄清和修改 在磋商截止時間前，磋商采購單位無論出于何種原因，可以對競爭性磋商采購文件進(jìn)行澄清或者修改。 在磋商期間，磋商小組根據(jù)實際磋商情況，可以對競爭性磋商采購文件進(jìn)行澄清或者修改。 、 答疑 供應(yīng)商 如有對采購需求進(jìn)行詢問答疑，請向采購人提供書面材料，由采購人進(jìn)行答復(fù)；對磋商過程，磋商辦法進(jìn)行詢問答疑的請向代理機構(gòu)提供書面材料，由代理機構(gòu)答復(fù)。 三、 響應(yīng)文件 8．響應(yīng)文件的語言 磋商供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及磋商供應(yīng)商與磋商采購單位就有關(guān)磋商的所有來往書面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋磋商供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面。 9．計量單位 ，本采購項目的磋商均采用國家法定的計量單位。 10. 磋商貨幣 。 11．聯(lián)合磋商 ； 第 9 頁 共 53 頁 12．知識產(chǎn)權(quán) 磋商供應(yīng)商應(yīng)保證在本項目使用 的任何產(chǎn)品和服務(wù) (包括部分使用 )時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由磋商供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。 13．響應(yīng)文件的組成 磋商供應(yīng)商應(yīng)按照競爭性磋商采購文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。磋商供應(yīng)商擬在成交后將成交項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明。磋商供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括下列部分： 報價部分 本次競爭性磋商報價要求： (1)磋商供應(yīng)商的報價是磋商供應(yīng)商響應(yīng)競 爭性磋商項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，包括磋商供應(yīng)商完成本項目所需的一切費用； (2)磋商供應(yīng)商每次報價均為完成整個項目的總價，法定代表人或授權(quán)代表必須簽字確認(rèn)，磋商供應(yīng)商的最終確認(rèn)報價在合同履行過程中應(yīng)是固定不變的； (3)磋商供應(yīng)商所報的價格以人民幣元為單位。 服務(wù) 部分 磋商供應(yīng)商按照響應(yīng)文件要求做出的 服務(wù) 應(yīng)答，主要是針對磋商項目的 服務(wù)情況： 服務(wù)能力； 服務(wù)人員配置； 服務(wù)方案 做出的實質(zhì)性響應(yīng)和滿足 ； PPP項目論證方案 商務(wù)部分 磋商供應(yīng)商按照競爭性磋商采購 文件要求提供的有關(guān)資質(zhì)證明文件。包括以下內(nèi)容： (1)磋商函； （ 2）供應(yīng)商企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件； （ 3）供應(yīng)商組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件； 第 10 頁 共 53 頁 （ 4）法定代表人授權(quán)書原件； （ 5）法定代表人和授權(quán)代表身份證復(fù)印件； （ 6）磋商供應(yīng)商基本情況表； （ 7）磋商保證金繳納憑證； （ 8）提供 2020年度財務(wù)報表； (2020年成立的供應(yīng)商須提供 近期的財務(wù)報表 )； （ 9）提供 2020年任一個月的依法繳納稅收 和社會保險 的繳款憑證； （ 10）參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的承諾函 。 (11)提供具有履行合同所必需專業(yè)技術(shù)能力的承諾函。 (12)磋商人對項目重點難點的理解和應(yīng)對措施； (13)從事本次磋商項目管理、技術(shù)、服務(wù)人員的情況說明表； (14)按照評分辦法提供相對應(yīng)的證明材料及其他有利于磋商的證明材料； (15)具有 PPP項目咨詢服務(wù)資質(zhì)證明材料。 服務(wù)。 磋商供應(yīng)商按照響應(yīng)文件中 服務(wù)要求作出的積極響應(yīng)和承諾。 包括并不限于以下內(nèi)容： (1)磋商供應(yīng)商需要對本次項目作出承諾 (包括：完成既定方案具體實施、保證修訂質(zhì)量和滿足采購人的要求 )； (2)其他有利于采購人的 承諾。 、納稅社保時作通過處理。 14．響應(yīng)文件格式 “響應(yīng)文件格式”填寫相關(guān)內(nèi)容。除明確允許磋商供應(yīng)商可以自行編寫的外，磋商供應(yīng)商不得以“響應(yīng)文件格式”規(guī)定之外的方式填寫相關(guān)內(nèi)容。 15．磋商保證金 。 磋商供應(yīng)商所交納的磋商保證金不計利息。 ，將在《成交通知書》發(fā)出后 五個工作日內(nèi)全額退還。成交供應(yīng)商的磋商保證金，在合同簽訂生效并按規(guī)定交納了履約保證金后五個工作日內(nèi)全額退還。 ，采購代理機構(gòu)將不予退還其交納的磋商保證金： (1)由于成交供應(yīng)商的原因未能按照競爭性磋商采購文件的規(guī)定與采購人簽訂合同； (2)由于成交供應(yīng)商的原因未能按照競爭性磋商采購