【正文】 合同通用條款監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師代表2. 1監(jiān)理工程師的職責(zé)和權(quán)限 （1）監(jiān)理工程師必須履行合同規(guī)定的職責(zé)。（2）各級(jí)監(jiān)理工程師可以行使監(jiān)理合同規(guī)定和本合同規(guī)定的相應(yīng)的職權(quán)。 總監(jiān)理工程師在行使以下規(guī)定的職權(quán)之前，應(yīng)先取得業(yè)主的專(zhuān)門(mén)批準(zhǔn)：a . ，同意分包本工程的某非主體部分；b . 。c . 根據(jù)第440條發(fā)布開(kāi)工令、暫時(shí)停工或復(fù)工令；d . 決定第44條項(xiàng)下的工程延期（具體授權(quán)批準(zhǔn)的天數(shù)可在專(zhuān)用的條款中規(guī)定并以此為準(zhǔn)）；e . 審查批準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范（規(guī)格）或設(shè)計(jì)的變更；f . ，其單項(xiàng)工程變更涉及的金額超過(guò)了該單項(xiàng)工程原合同價(jià)的5%或累計(jì)變更超過(guò)了原總合同價(jià)的3%；如在《監(jiān)理服務(wù)合同》中另有規(guī)定者，從其規(guī)定，并就此通知承包人。g . ；h . 按照第58條決定有關(guān)暫定金額的使用；i . 根據(jù)第59條確定特殊分包人。j . 確定第52條項(xiàng)下的單價(jià)或總額價(jià)。（3）如果發(fā)生緊急情況，監(jiān)理工程師認(rèn)為將造成人員傷亡，或危及本工程或鄰近的財(cái)產(chǎn)需立即采取行動(dòng)，監(jiān)理工程師有權(quán)在未征得業(yè)主的批準(zhǔn)的情況下發(fā)布處理緊急情況所必需的指令，承包人應(yīng)予執(zhí)行。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)第52條規(guī)定，確定因上述指令產(chǎn)生的合同價(jià)格的增加額，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后通知承包人。（4）除在合同中有明確的規(guī)定外，監(jiān)理工程師無(wú)權(quán)解除合同規(guī)定的承包人的任何義務(wù)?？偙O(jiān)理工 2. 2 總監(jiān)理工程師代表（總監(jiān)代表）由總監(jiān)理工程師任命，并對(duì)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)?？偙O(jiān)程師代表。總監(jiān)理工程師權(quán)限的委托 2. 3 總監(jiān)理工程師可以委托總監(jiān)代表履行和行使合同授予總監(jiān)理工程師的職責(zé)與職權(quán)，并可以隨時(shí)撤回此委托。這種委托和撤回委托必須形成書(shū)面文件，且在向業(yè)主和承包人各送一份副本后才生效?？偙O(jiān)理代表根據(jù)上述的委托向承包人發(fā)出的任何函電等，都與由總監(jiān)理工程師發(fā)出的具同等有效力。但是：（1）總監(jiān)理工程師代表沒(méi)有對(duì)任何工程、材料或設(shè)備加以反對(duì)，并不影響總監(jiān)理工程師否定該工程、材料或設(shè)備并發(fā)出糾正指令的權(quán)力；（2）如果承包人對(duì)總監(jiān)理工程師代表的任何函電有疑問(wèn)，可將該疑問(wèn)提交總監(jiān)理工程師，而總監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)上述函電內(nèi)容做出確認(rèn)、否定或變更。各級(jí)監(jiān)理人員的任命 2. 4 監(jiān)理機(jī)構(gòu)可根據(jù)不同的工程規(guī)模、難易程度、地理?xiàng)l件及合同段大小按一級(jí)、兩級(jí)或三級(jí)設(shè)置，總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表可任命高級(jí)駐地監(jiān)理工程師和/ 或各合同段駐地監(jiān)理工程師及專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師，為其配備一定數(shù)量的測(cè)量與試驗(yàn)人員，旁站監(jiān)理人員及行政管理人員?？偙O(jiān)理工程師或總監(jiān)代表應(yīng)將上述各級(jí)各類(lèi)人員的姓名、職責(zé)、分工和權(quán)限范圍及時(shí)通知業(yè)主和承包人。各級(jí)駐地與各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師可在其授權(quán)范圍內(nèi)，按合同規(guī)定履行質(zhì)量監(jiān)理、進(jìn)度監(jiān)理與費(fèi)用控制職責(zé)，可以為此發(fā)出指示，這些指示均應(yīng)視為是總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表發(fā)出的。書(shū)面指令 2. 5 各級(jí)監(jiān)理工程師發(fā)出的指令應(yīng)是書(shū)面的。由于某種原因，監(jiān)理工程師可以發(fā)出口頭指令，承包人必須執(zhí)行此口頭指令，但事后監(jiān)理工程師應(yīng)以書(shū)面形式確認(rèn)上述口頭指令。如果承包人在監(jiān)理工程師發(fā)出口頭令的3天內(nèi),未收到監(jiān)理工程師的上述書(shū)面確認(rèn)，承包人應(yīng)立即以書(shū)面形式要求監(jiān)理工程師確認(rèn)上述口頭指令。如監(jiān)理工程師在收到承包人的書(shū)面要求后的3天之內(nèi)沒(méi)有以書(shū)面形式駁回上述確認(rèn)，則該口頭指令應(yīng)認(rèn)為已被監(jiān)理工程師書(shū)面確認(rèn)。監(jiān)理工程師 2. 6監(jiān)理工程師在按本合同要求做出決定、同意，或批準(zhǔn)，或確定價(jià)值（作價(jià)），或處理秉公辦事 涉及業(yè)主和承包人的權(quán)利和義務(wù)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)該根據(jù)合同條款規(guī)定，考慮各方情況，實(shí)事求是和公正地做出判斷并經(jīng)受檢查。如發(fā)現(xiàn)有不當(dāng)之處，應(yīng)進(jìn)行修正。轉(zhuǎn)讓和分包禁止轉(zhuǎn)包 3. 1 承包人不得將本合同工程轉(zhuǎn)包給其他單位或個(gè)人，或者將本合同工程肢解之后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給其他單位或個(gè)人。否則將按63條承包人違約處理。分 包 4. 1 事先未報(bào)經(jīng)監(jiān)理工程師審查并取得業(yè)主批準(zhǔn)，承包人不得將本合同工程的任何部分分包出去。分包人應(yīng)具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)或勞務(wù)分包資質(zhì)；不允許分包人將其承接的工程再次分包。分包工程不準(zhǔn)壓低單價(jià)，分包管理費(fèi)視工程情況限制在分包合同價(jià)的1%以?xún)?nèi)。分包協(xié)議書(shū)，包括工程量清單應(yīng)報(bào)監(jiān)理工程師核備。承包人取得批準(zhǔn)分包并不解除合同規(guī)定的承包人的任何責(zé)任或義務(wù)，他應(yīng)對(duì)分包人加強(qiáng)監(jiān)督和管理，并對(duì)分包人的工程質(zhì)量及其職工的行為、違約和疏忽完全負(fù)責(zé)。分包人就分包項(xiàng)目向業(yè)主承擔(dān)連帶責(zé)任。業(yè)主對(duì)承包人與分包人之間的法律與經(jīng)濟(jì)糾紛不承擔(dān)任何責(zé)任和義務(wù)。對(duì)于承包人提出的勞務(wù)分包，分包人應(yīng)具有相應(yīng)的勞務(wù)分包資質(zhì)，報(bào)經(jīng)監(jiān)理工程師審查并報(bào)業(yè)主核備。勞務(wù)人員應(yīng)加入到承包人施工班組，并持項(xiàng)目經(jīng)理簽發(fā)的勞務(wù)人員證上崗。 若承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位；或合同中未有約定，又未經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)，承包人將承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成；或承包人將建設(shè)工程主 體結(jié)構(gòu)或關(guān)鍵性工作的施工分包給其他單位；或分包人將其承包的建設(shè)工程再行分包的。合同文件法 律 5. 1 本合同必須服從國(guó)家現(xiàn)行法律和法規(guī)；合同的解釋?xiě)?yīng)以國(guó)家現(xiàn)行法律和法規(guī)為準(zhǔn)。合同文件的 5. 2 組成合同的各個(gè)文件應(yīng)該認(rèn)為是一個(gè)整體，彼此相互解釋?zhuān)嗷パa(bǔ)充，如出現(xiàn)相互優(yōu)先次序 矛盾的情況，以下述文件次序在先者為準(zhǔn)。 組成合同的多個(gè)文件的優(yōu)先支配地位的次序如下：（1）合同協(xié)議書(shū)及附件（含評(píng)標(biāo)期間和合同談判過(guò)程中的澄清文件和補(bǔ)充資料）；（2）中標(biāo)通知書(shū)；（3）投標(biāo)書(shū)和投標(biāo)書(shū)附錄；（4）合同專(zhuān)用條款及數(shù)據(jù)表（含招標(biāo)文件補(bǔ)遺書(shū)中與此有關(guān)的部分）；（5）合同通用條款；（6）技術(shù)規(guī)范（含招標(biāo)文件補(bǔ)遺書(shū)中與此有關(guān)的部分）；（7）圖紙（含招標(biāo)文件補(bǔ)遺書(shū)中與此有關(guān)的部分）；（8）標(biāo)價(jià)的工程量清單；（9）投標(biāo)書(shū)附表；（10）在本合同專(zhuān)用條款中可能規(guī)定的構(gòu)成本合同組成部分的其他文件。圖紙和技術(shù) 6. 1 監(jiān)理工程師應(yīng)在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)之后42天內(nèi)，向承包人免費(fèi)提供由業(yè)主或其委托資料的提供 的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的施工圖紙、技術(shù)規(guī)范和其他技術(shù)資料2份，并向承包人進(jìn)行技術(shù)交底。承包人需要更多份數(shù)時(shí)，應(yīng)自費(fèi)復(fù)制。上述圖紙、技術(shù)規(guī)范和其他技術(shù)資料，未經(jīng)監(jiān)理工程師同意，承包人不得提供給與本工程施工無(wú)關(guān)的第三方。工程進(jìn)度受 6. 2 在施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師如未在合理的時(shí)間內(nèi)發(fā)出為施工所需要的詳細(xì)或補(bǔ)充影響 圖紙或發(fā)出了不適合的圖紙或指示，因此可能影響了工程施工計(jì)劃而延誤工期時(shí)，承包人可向監(jiān)理工程師發(fā)出通知，并抄送業(yè)主，提出所必需的詳圖或補(bǔ)充、更正圖紙或指示，需要的時(shí)間和理由，以及說(shuō)明由于上述圖紙或指示延誤可能造成的影響和損失。圖紙或指示 6. 3 延誤和延誤 按承包人通知中要求的所需的詳圖或補(bǔ)充、更正的圖紙或指示，且實(shí)際上造成了造成的費(fèi)用 工程進(jìn)度的拖延以致可能產(chǎn)生的費(fèi)用增加，則監(jiān)理工程師在與承包人協(xié)商并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后，應(yīng)確定：（1）根據(jù)第44條的規(guī)定承包人應(yīng)得的延長(zhǎng)工期；以及（2）應(yīng)該加到合同價(jià)格上的費(fèi)用款額（如果發(fā)生）。 并將上述確定通知承包人，抄送業(yè)主。承包人未能 6. 4 如果由于承包人未能按照合同規(guī)定提交他應(yīng)該提交的有關(guān)圖紙、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)或提交相關(guān)圖 紙 指示。臨時(shí)工程圖 6. 5 當(dāng)監(jiān)理工程師認(rèn)為需要時(shí)，承包人應(yīng)提交臨時(shí)工程的設(shè)計(jì)圖紙2份，供監(jiān)理工程紙 師批準(zhǔn)或備查。補(bǔ)充圖紙和 7. 1 監(jiān)理工程師有權(quán)隨時(shí)向承包人發(fā)出為滿(mǎn)足本合同工程的正確實(shí)施和完成及其缺指示 陷修復(fù)所需的補(bǔ)充圖紙和有關(guān)指示，承包人應(yīng)予執(zhí)行，并受其約束。承包人提供 7. 2 、橫斷面或現(xiàn)的施工圖紙 場(chǎng)具體地形或因尺寸與位置變化而引起局部變更，或因合同要求與施工需要，承包人應(yīng)免費(fèi)向監(jiān)理工程師提交該部分工程的施工圖紙3份，并附必要的計(jì)算書(shū)、技術(shù)資料、或施工工藝圖、設(shè)備安裝圖及安裝設(shè)備的使用和維護(hù)手冊(cè)各2份供監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。此類(lèi)圖紙應(yīng)按監(jiān)理工程師規(guī)定的格式和圖幅繪制。監(jiān)理工程師在收到由承包人繪制的上述工程、工藝圖紙、計(jì)算書(shū)和有關(guān)技術(shù)資料后14天內(nèi)應(yīng)予批準(zhǔn)或提出修改要求，承包人應(yīng)按監(jiān)理工程師提出的要求做出修改，重新向監(jiān)理工程師提交，監(jiān)理工程師應(yīng)在7天內(nèi)批準(zhǔn)或提出進(jìn)一步的修改意見(jiàn)。批準(zhǔn)不影響 7. 3 ，不應(yīng)解除承包人對(duì)合同所負(fù)的責(zé)任。責(zé)任一般義務(wù)承包人的一 8. 1 根據(jù)合同的各項(xiàng)規(guī)定，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)做好合同規(guī)定的施工圖設(shè)計(jì)（如有），精心般責(zé)任 組織施工，加強(qiáng)質(zhì)量控制，按時(shí)完成本合同工程及其缺陷的修復(fù)。為此，承包人應(yīng)提供所需的全部監(jiān)督管理、勞務(wù)、材料、設(shè)備、施工裝備和其他物品。承包人應(yīng)為本合同的施工建立強(qiáng)有力的質(zhì)保系統(tǒng)和質(zhì)檢系統(tǒng)，開(kāi)展全面質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量，對(duì)此，承包人應(yīng)執(zhí)行國(guó)家和交通部有關(guān)加強(qiáng)質(zhì)量管理的法規(guī)與文件。 承包人應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量管理，具體做到： （1）建立質(zhì)量責(zé)任制。經(jīng)理部、工區(qū)（工段）設(shè)專(zhuān)職質(zhì)量員，班組設(shè)兼職質(zhì)量員，明確各級(jí)責(zé)任。開(kāi)工前報(bào)監(jiān)理工程師備案。分項(xiàng)施工的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行標(biāo)示牌管理，寫(xiě)明作業(yè)內(nèi)容和質(zhì)量要求，要認(rèn)真執(zhí)行三檢制度，即：自檢、互檢、工序交接檢驗(yàn)制度，要根據(jù)合同的規(guī)定切實(shí)作好隱蔽工程的檢查工作。 （2）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員加強(qiáng)質(zhì)量教育，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，開(kāi)工前技術(shù)交底，進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)教育，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范，嚴(yán)格操作規(guī)程，分項(xiàng)工程開(kāi)工前必須按合同要求執(zhí)行先試驗(yàn)再鋪開(kāi)的程序。 （3）要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，確保規(guī)范規(guī)定的檢驗(yàn)、抽檢頻率，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢的原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，不得追記，接受質(zhì)量檢查時(shí)必須出示原始資料。監(jiān)理工程師有指令時(shí)，重要的隱蔽工程覆蓋前應(yīng)進(jìn)行攝像或照相并保存現(xiàn)場(chǎng)記錄。（4）必須完備檢驗(yàn)手段，要根據(jù)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定配齊檢測(cè)和試驗(yàn)儀器、儀表，并應(yīng)及時(shí)校正確保其精度，要根據(jù)合同要求加強(qiáng)工地試驗(yàn)室的管理，要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量基礎(chǔ)工作和材料檢驗(yàn)工作，不得違規(guī)計(jì)量，不合格材料嚴(yán)禁用于本工程。 （5）要建立質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度，對(duì)質(zhì)量事故要嚴(yán)肅處理，堅(jiān)持三不放過(guò)：事故原因不明不放過(guò)，不分清責(zé)任不放過(guò)，沒(méi)有改進(jìn)措施不放過(guò)?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和 8. 2 承包人應(yīng)對(duì)全部現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和施工方法的適用性、可靠性和安全性承擔(dān)全部責(zé)任。施工方法 但是，承包人對(duì)于不是由他負(fù)責(zé)的永久工程的設(shè)計(jì)和技術(shù)規(guī)范不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。如果合同明確規(guī)定局部永久工程由承包人做施工圖設(shè)計(jì)，則盡管有監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)，承包人仍應(yīng)對(duì)該永久工程負(fù)責(zé)。合同文件中 8. 3 當(dāng)承包人在查閱合同文件或在本合同工程實(shí)施過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有關(guān)的工程設(shè)計(jì)、技的差錯(cuò) 術(shù)規(guī)范、圖紙或其他資料中的任何差錯(cuò)、遺漏或缺陷后，應(yīng)及時(shí)書(shū)面通知監(jiān)理工程師。監(jiān)理工程師接到該通知后，應(yīng)立即就此做出決定，并通知承包人，抄送業(yè)主。承包人工程 8. 4 承包人應(yīng)向業(yè)主授權(quán)進(jìn)行本合同工程開(kāi)戶(hù)銀行工程資金的查詢(xún)。業(yè)主支付的預(yù)付資金的管理 款、工程進(jìn)度款應(yīng)為本工程的專(zhuān)款專(zhuān)用資金，不得轉(zhuǎn)移或用于其他工程。業(yè)主的期中支付款將轉(zhuǎn)入承包人指定并經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的銀行所設(shè)的專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)，業(yè)主及其派出機(jī)構(gòu)有權(quán)不定期對(duì)承包人工程資金使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令承包人限期改正，否則，將終止月支付，直至承包人改正為為止。合同協(xié)議書(shū) 9. 1 承包人應(yīng)簽訂并履行合同協(xié)議書(shū)，該協(xié)議書(shū)按照招標(biāo)文件所附格式，必要時(shí)可作修改。制備本合同文件的費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。在合同協(xié)議書(shū)簽訂并生效之前，投標(biāo)書(shū)和中標(biāo)通知書(shū)將約束雙方。履約擔(dān)保 10. 1 承包人在收到中標(biāo)通知書(shū)后28天之內(nèi)并在簽訂合同協(xié)議書(shū)之前，應(yīng)向業(yè)主提交履約擔(dān)保，同時(shí)通知監(jiān)理工程師。擔(dān)保金額在投標(biāo)書(shū)附錄中寫(xiě)明。履約擔(dān)保采用履約銀行保函和銀行匯票的形式，保函應(yīng)采用招標(biāo)文件所附的或業(yè)主事先同意的格式，由承包人從國(guó)有商業(yè)銀行股份制商業(yè)銀行開(kāi)具（銀行級(jí)別在專(zhuān)用條款中說(shuō)明），并保證其有效。保函的正本由業(yè)主保存。執(zhí)行本條各項(xiàng)要求所需的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。聯(lián)合體的履約擔(dān)保應(yīng)由聯(lián)合體主辦人或聯(lián)合體各成員共同提交，但其金額應(yīng)達(dá)到投標(biāo)書(shū)附錄中規(guī)定的金額。履約擔(dān)保的 10. 2 在承包人按照合同要求實(shí)施和完成本合同工程之前，履約擔(dān)保一直有效。在根據(jù)有效期 ，業(yè)主就不應(yīng)對(duì)本擔(dān)保再提出任何索賠要求。此擔(dān)保的銀行保函應(yīng)在上述交工證書(shū)發(fā)出后的14天內(nèi)退還給承包人；其中的銀行匯票應(yīng)在工程完成50%后分期返還承包人。參考資料 業(yè)主或業(yè)主委托的設(shè)計(jì)單位根據(jù)對(duì)本合同工程的勘察所取得的水文、地質(zhì)、氣象和料場(chǎng)分布等資料匯編一冊(cè)《參考資料》，作為附卷同招標(biāo)文件一起發(fā)行但不構(gòu)成合同文件。業(yè)主或其委托的設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)其提供上述資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承包人則應(yīng)對(duì)他自己就上述資料的解釋或推論負(fù)責(zé)。現(xiàn)場(chǎng)考察 應(yīng)認(rèn)為，承包人在送交投標(biāo)文件之前，已進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和其周?chē)h(huán)境以及可得到的有關(guān)資料進(jìn)行了察看和核查，在考察時(shí)間允許的情況下已經(jīng)查明以下方面內(nèi)容： （1）現(xiàn)場(chǎng)的地形地貌和特征， （2）水文和氣候條件； （3）實(shí)施和完成本合同工程及其缺陷的修復(fù)的工作范圍、性質(zhì)和所需用的材料采購(gòu)和加工； （4）取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)位置與狀況； （5）進(jìn)場(chǎng)道路和水、電、食宿供應(yīng)條件； （6）當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)規(guī)民約和風(fēng)俗習(xí)慣。 還應(yīng)認(rèn)為，承包人已取得可能對(duì)投標(biāo)有影響或起作用的風(fēng)險(xiǎn)、意外等的必要資料；因此認(rèn)為，承包人的投標(biāo)文件是以業(yè)主所提供資料和他自己的察看和核查為依據(jù)的。投標(biāo)文件的 12. 1 應(yīng)該認(rèn)為，承包人在遞交投標(biāo)文件前，對(duì)本合同工程的投標(biāo)文件和標(biāo)價(jià)的工程量完備性