【正文】 街道計生辦工作職責在街道黨政領導和市人口計生局領導的支持和指導下，宣傳、貫徹執(zhí)行現(xiàn)行的計劃生育方針政策、法律法規(guī)及有關規(guī)定。及時、準確掌握人口變動情況，編制上報人口統(tǒng)計和藥具統(tǒng)計報表，認真落實各項計劃生育指標任務的完成。組織指導基層做好計劃生育宣傳教育工作及節(jié)假日、紀念日等大型集中宣傳咨詢服務活動。宣傳普及避孕節(jié)育知識，認真開展避孕節(jié)育知情選擇，落實安全有效地避孕節(jié)育措施，并做好避孕藥具管理工作。做好育齡群眾的優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教知識培訓，開展生殖健康咨詢服務。加強流動人口的計劃生育管理工作，為流動人員提供免費避孕藥具和咨詢服務，督查節(jié)育措施落實情況。檢查并指導社區(qū)日常性計生工作，指導計劃生育協(xié)會分會工作。對違反計劃生育規(guī)定的人員，由街道人口與計劃生育工作領導小組實施限制或上報處理。建立健全并落實人口與計劃生育目標管理責任制，嚴格考核制度。其他各有關部門都應重視和做好計劃生育工作，根據(jù)各自承擔的任務，制定切實可行的措施，保證計劃生育工作順利開展。計劃生育行政執(zhí)法領導機構及責任制、執(zhí)法過錯追究制為保證對本街道人口與計劃生育依法管理，依法服務，實現(xiàn)計劃生育工作法制化、制度化、規(guī)范化，預防和減少錯案的發(fā)生，保障公民實行計劃生育的合法權益，保證人口與社會經濟協(xié)調發(fā)展，促進計劃生育執(zhí)法系統(tǒng)嚴格依法辦事，正確履行職責，防止錯案的發(fā)生。根據(jù)《克拉瑪依市計劃生育委員會行政執(zhí)法責任制》、《國家賠償法》、《行政訴訟法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，特成立街道計劃生育行政執(zhí)法領導小組，并制定行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制：一、領導小組成員：組 長：街道黨工委書記、辦事處主任副組長：街道工委副書記、辦事處副主任成 員：各社區(qū)居委會黨支部書記、各改制企業(yè)、屬地化管理單位黨政一把手、街道計生辦專職干事領導小組下設辦公室，辦公室設在街道計生辦，具體負責“兩制”工作的上下聯(lián)系和日常工作的辦理。二、行政執(zhí)法責任制度：根據(jù)《黑龍江省人口與計劃生育條例》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》等法律法規(guī)，對本街道人口與計劃生育實行管理，對違反計劃生育規(guī)定的單位和個人依照法律法規(guī)進行處罰和限制。計生辦是行政執(zhí)法責任人，行政執(zhí)法領導小組是本街道行政執(zhí)法的領導監(jiān)督機構，對錯案進行調查，追究錯案責任。正確執(zhí)法，包括：事實清楚、證據(jù)確鑿、使用法律法規(guī)得當、處理結果公正、執(zhí)法程序合法、執(zhí)法文書檔案齊全。工作人員必須恪守職業(yè)行為規(guī)范，嚴格執(zhí)行以事實為依據(jù)，以法律法規(guī)規(guī)章為準繩，秉公執(zhí)法，無條件接受本街道行政執(zhí)法領導小組的監(jiān)督和上級執(zhí)法監(jiān)督部門監(jiān)督檢查。對于故意或過失造成錯案的由行政執(zhí)法領導小組依照《執(zhí)法過錯追究制度》追究其行政直至刑事責任。三、錯案追究制度：遵循教育為主，處罰為輔，責任自負、責任與處分相適應，實事求是有錯必糾的原則。在追究錯案責任工作中，要以實事為依據(jù)，以法律為準繩，秉公辦事，任何組織或個人不得干擾和阻礙。工作人員在執(zhí)法中，不得故意或過失而違反國家法律、法規(guī)及有關政策規(guī)定，侵犯公民、法人和育齡群眾的合法權益。否則，應當依法追究其錯案。對及時發(fā)現(xiàn)、制止，糾正錯案有突出表現(xiàn)的計生專兼職干部，應予以表彰獎勵。錯案責任由執(zhí)法行為人承擔，二人以上共同導致錯案的，依其責任大小，分別承擔。計劃生育行政執(zhí)法簡易程序一、執(zhí)法依據(jù)：《黑龍江省人口與計劃生育條例》《流動人口計劃生育工作管理辦法》二、受理范圍：凡違反了《黑龍江省人口與計劃生育條例》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》，計劃外生育的轄區(qū)居民。三、處罰程序：當事人所轄區(qū)域的計劃生育部門應派出二人以上工作人員進行調查，做好詢問筆錄、收集證據(jù)，并將所有資料上報街道計生辦；街道計生辦并將落實后的調查資料上報市計生局，由市計生局會對當事人及其所在單位做出征收社會撫養(yǎng)費決定，并將上述文書送達當事人。當事人及其所在單位對區(qū)計生委具體行政行為不服，可在收到處罰決定的15日內向市政府或市計生局申請復議。當事人在法定期限內不申請復議，不提起行政訴訟，又不履行具體行政處罰決定的，市計生局可申請人民法院強制執(zhí)行。計劃生育辦公室工作制度一、 例會制度：每月按時召開一次工作會議，由街道計生辦主持，所轄單位或社區(qū)居委會計劃生育宣傳員參加。會議內容：一是傳達上級文件精神；二是安排下一步工作任務；三是對宣傳員進行業(yè)務能力培訓。二、 學習制度：利用月度例會認真學習人口與計劃生育方針政策、法律法規(guī)知識，傳達上級文件精神，或組織專項業(yè)務知識培訓活動。三、 工作檢查制度：街道辦事處計生辦每月按時指導社區(qū)工作一次，每季度對社區(qū)完成目標任務情況進行一次檢查考核，總結經驗，促進工作。四、 競賽評比制度：為充分調動廣大計生宣傳員的工作積極性、主動性，一般年底總結評比一次，并及時進行獎勵兌現(xiàn)或表彰。五、 請示匯報制度：各計劃生育小組對違反計劃生育政策的人員要及時向上級部門請示匯報。計劃生育辦公室工作職責一、認真學習、深刻理解人口與計劃生育方針政策、法律法規(guī)及市、區(qū)計劃生育相關精神，嚴格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》，杜絕計劃外生育。二、健全組織網絡，發(fā)揮基層宣傳員的作用，按時完成上級領導下達的各項人口與計劃生育工作指標，做好轄區(qū)各屬地單位、改制企業(yè)及社區(qū)居委會的考核達標工作，對計劃生育工作有布置、有要求、有檢查、有總結。三、做好轄區(qū)內育齡人群的計劃生育宣傳教育、綜合教育、科學管理工作，積極創(chuàng)造條件，開展生殖保健咨詢服務工作。四、充分發(fā)揮計生協(xié)會作用，創(chuàng)建新型生育文化氛圍和優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境，促進群眾生育觀念的轉變。四、充分發(fā)揮社區(qū)人才資源，積極組織協(xié)會志愿者中的專業(yè)人員，承擔有關避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、婦幼保健等咨詢服務和培訓工作。五、認真抓好計劃生育協(xié)會工作，明確社區(qū)居委會在計劃生育工作中的職責和育齡夫婦的權利和義務，提高群眾民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的能力。六、加強計劃生育藥具管理，做到有計劃、有登記，按時領發(fā)避孕藥具，并建立藥具隨訪記錄。七、負責轄區(qū)內的流動人口計劃生育管理工作。計劃生育首問責任制為深化行風建工作,把糾風塑形、行風評議納入行業(yè)管理之中，強化服務意識，改進服務態(tài)度，轉變工作作風，提高工作效率，爭做人民群眾滿意的公務員，計劃生育系統(tǒng)現(xiàn)實行首問責任制，具體規(guī)定如下：一、首問責任制即群眾來計生部門辦理各項事宜時，第一個接受詢問的人就是首問責任人。首問責任人必須