航空運(yùn)輸行業(yè)分析報(bào)告(已修改)
2025-06-11 00:21 本頁(yè)面
【正文】 航空運(yùn)輸行業(yè)分析報(bào)告航空運(yùn)輸行業(yè)分析報(bào)告目 錄一、美國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)：行業(yè)管制與產(chǎn)業(yè)發(fā)展 3產(chǎn)業(yè)組織政策隨業(yè)態(tài)改變，管制政策源自抑制民航業(yè)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng) 3美國(guó)行業(yè)管制放松經(jīng)驗(yàn)：航空業(yè)為大眾服務(wù)的基礎(chǔ)性因素 4放松管制促進(jìn)航空業(yè)的競(jìng)爭(zhēng) 7放松管制促進(jìn)模式創(chuàng)新 10二、中國(guó)民航體制改革背景及意義 11民航普及程度落后美國(guó)60年，未進(jìn)入大眾化消費(fèi)時(shí)代 11嚴(yán)格空域管制成為制約民航提高普及率的重要瓶頸，空域改革迫在眉睫 12監(jiān)管層面按國(guó)際趨勢(shì)逐步深入改革，離自由競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)導(dǎo)向尚有差距 13三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和居民收入將促進(jìn)航空需求的增長(zhǎng) 15產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和居民收入占比提高是民航業(yè)向大眾普及的重要前提 15收入增長(zhǎng)對(duì)遠(yuǎn)距離航線或跨境出行的需求刺激效顯著 17四、中國(guó)民航前景展望 18經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)將提升第三產(chǎn)業(yè)占比，拉升航空需求的GDP彈性 18入分配改革提升居民收入比重，居民航空出行需求有望受益放量 22居民收入比重提高，航空方面支出增長(zhǎng)可期 24五、主要風(fēng)險(xiǎn) 27.一、美國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)：行業(yè)管制與產(chǎn)業(yè)發(fā)展——放松政策管制是行業(yè)供需放量，服務(wù)面向大眾的首要基礎(chǔ) 產(chǎn)業(yè)組織政策隨業(yè)態(tài)改變，管制政策源自抑制民航業(yè)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)管制與放松管制是美國(guó)航空業(yè)從上世紀(jì)以來(lái)至今最主要的關(guān)鍵詞。上世紀(jì)30年代以前美國(guó)嚴(yán)格管制鐵路運(yùn)輸中存在的壟斷，迫使鐵路企業(yè)開(kāi)展有力競(jìng)爭(zhēng)以保護(hù)消費(fèi)者利益。從20年代開(kāi)始，美國(guó)國(guó)內(nèi)公路、水運(yùn)和航空運(yùn)輸開(kāi)始蓬勃發(fā)展，出現(xiàn)與鐵路過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)和不公平競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，競(jìng)爭(zhēng)取代壟斷開(kāi)始成為運(yùn)輸市場(chǎng)主要業(yè)態(tài)，這一時(shí)期，美交通運(yùn)輸業(yè)政策開(kāi)始發(fā)生變化，從限制壟斷轉(zhuǎn)向管制競(jìng)爭(zhēng)。 1938年出臺(tái)的《民用航空法》主要目的即在于避免航空業(yè)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)和不公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)航空公司獲得正常水平的收入，其影響相當(dāng)深遠(yuǎn)。由于航空業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，具備較強(qiáng)的價(jià)格戰(zhàn)基礎(chǔ)，航企利潤(rùn)率低下，市場(chǎng)控制能力差，因此管制主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：1. 嚴(yán)格限制新企業(yè)進(jìn)入；2. 限制企業(yè)的合并重組，防止產(chǎn)生市場(chǎng)勢(shì)力；3. 對(duì)運(yùn)價(jià)和收入嚴(yán)格控制。 《民用航空法》出臺(tái)并催生了美國(guó)民航局的成立，1940年改編成為民用航空委員會(huì)（CAB），獲取此前州際商業(yè)委員會(huì)對(duì)行業(yè)的全部管制權(quán)，包括1887年美國(guó)州際商業(yè)法的定價(jià)規(guī)則以及最高價(jià)和最低價(jià)的定價(jià)控制權(quán)。美國(guó)行業(yè)管制放松經(jīng)驗(yàn)：航空業(yè)為大眾服務(wù)的基礎(chǔ)性因素美國(guó)行業(yè)管制的放松提高了行業(yè)參與者數(shù)量，顯著擴(kuò)大了供給產(chǎn)能，促使票價(jià)顯著下滑，是航空業(yè)回歸“群眾路線”為大眾服務(wù)的基礎(chǔ)性因素。由于票價(jià)和航線承運(yùn)人受?chē)?yán)格管制，航空公司不得不競(jìng)相提供更高品質(zhì)的空中服務(wù)和頻次更密集的航班波以贏得旅客忠誠(chéng)度和客戶(hù)黏性，這些必然導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)成本的居高不下和客座率的持續(xù)低水平。航線缺乏新加入的競(jìng)爭(zhēng)者，既有承運(yùn)人無(wú)法自由退出，低客座率也無(wú)法對(duì)高票價(jià)產(chǎn)生影響。 美國(guó)從1978年開(kāi)始逐步放松管制，主要經(jīng)歷三個(gè)重要階段。自此，航空公司可根據(jù)運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略和市場(chǎng)情況自主開(kāi)設(shè)航線，制定機(jī)票價(jià)格，航空業(yè)進(jìn)入自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代。 216。 首先，廢除航線管制權(quán)，允許新的航空公司申請(qǐng)報(bào)備加入競(jìng)爭(zhēng)，航空公司數(shù)量激增，全行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度驟然加??； 216。 然后，放開(kāi)航線運(yùn)營(yíng)權(quán)的審批，實(shí)行航線運(yùn)營(yíng)權(quán)報(bào)備制，鼓勵(lì)航空公司在各條航線上展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，航空公司擁有自主開(kāi)設(shè)航線的權(quán)力； 216。 第三，終止對(duì)票價(jià)和運(yùn)費(fèi)的管制，從放開(kāi)打折下限過(guò)度到允許自由定價(jià)。 放開(kāi)航線準(zhǔn)入和自主定價(jià)權(quán)的政策導(dǎo)致航企數(shù)量和行業(yè)供給產(chǎn)能的大幅提高，票價(jià)必然顯著下滑，航空業(yè)開(kāi)始向平民大眾回歸。 216。 行業(yè)
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