【正文】 焦作市污水工程專項(xiàng)規(guī)劃規(guī)劃說(shuō)明書第一章 總 論 規(guī)劃編制依據(jù) 規(guī)劃依據(jù)本規(guī)劃的編制是根據(jù)焦作市建委與河南省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司簽訂的規(guī)劃設(shè)計(jì)合同進(jìn)行，其項(xiàng)目依據(jù)、適用的法律法規(guī)等主要依據(jù)如下：（1）《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》（2）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（2000年4月29日）（3）《中華人民共和環(huán)境保護(hù)法》（4）《國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》（國(guó)發(fā)[1996]31號(hào)）（5）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于批準(zhǔn)海河流域水污染防治規(guī)劃的通知》（6）《海河流域水污染防治規(guī)劃》（7）《海河流域水污染防治規(guī)劃暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第183號(hào)）（8）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》（1986年3月）（9）《河南省城市規(guī)劃法實(shí)施辦法》（10）《污水處理環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理辦法》（1989年5月）（11）《河南省轄海河流域水污染防治“十五”計(jì)劃》（12）《河南省轄海河流域城市污水處理工程“十五”計(jì)劃》（13）《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市供水、節(jié)水和水污染防治工作的通知》（14）《中華人民共和國(guó)水環(huán)境污染防治實(shí)施細(xì)則》（1989年7月） 項(xiàng)目直接依據(jù)D焦作市城市總體規(guī)劃（2006—2020） 中國(guó)城市建設(shè)研究院 二OO六年十二月D規(guī)劃設(shè)計(jì)委托書 焦作市建委 二OO六年十一月 標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范（1）《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB5008298）（2）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89791996）（3）《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GHZB11999）（4）《城市污水處理廠污水污泥排放標(biāo)準(zhǔn)》（CJ302593）（5）《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ1487）（97版）（6）《城鎮(zhèn)污水處理廠附屬建筑和附屬設(shè)備設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ3189）（7）《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB5020194）（8）《泵站設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T506597）（9）《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ500112001）（10）《給排水工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ6984）（11）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ1687）（1997版）（12）《結(jié)構(gòu)物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5019193）（13）《室外給水排水和煤氣熱力工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（TJ3278）（14）《城市污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（修訂）（15）《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ13790）（16）《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（GB5028998）（17）《合流制系統(tǒng)污水截流井設(shè)計(jì)規(guī)程》（CECS91：97）（18）《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ30821999）（19）《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB508492）（20）《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB503182000）（21）《生活雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB250189）（22）《城市污水回用設(shè)計(jì)規(guī)范》（CECS61：94） 主要設(shè)計(jì)資料D焦作市總體規(guī)劃給排水規(guī)劃圖（1：10000） 中國(guó)城市建設(shè)研究院 二OO六年五月D焦作市污水處理工程配套污水管網(wǎng)初步設(shè)計(jì) 鄭州市市政工程設(shè)計(jì)研究院 二OO三年十二月D南水北調(diào)干渠穿越焦作市部分?jǐn)嗝鎴D 河南省水利廳D焦作市污水干管工程施工設(shè)計(jì) 中南市政設(shè)計(jì)院 一九八一年D焦作市航測(cè)圖（1：1000） 焦作市建委 規(guī)劃編制原則（1）城市排水專業(yè)規(guī)劃的編制應(yīng)遵循城市總體規(guī)劃，全面考慮城市的全局，統(tǒng)籌安排，使城市排水設(shè)施布局既科學(xué)又符合城市總體布局規(guī)劃。（2）應(yīng)充分了解和分析排水現(xiàn)狀，在制訂新的規(guī)劃時(shí)，應(yīng)本著節(jié)約的原則，將現(xiàn)狀設(shè)施中，能利用的加以合理利用，盡可能使現(xiàn)有設(shè)施發(fā)揮其作用。（3）按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)政策和流域治理規(guī)劃，確定城市污水處理的處理深度，合理規(guī)劃處理廠數(shù)量、位置，以級(jí)處理規(guī)模。（4）建立合理、完善的城市排水系統(tǒng)，根據(jù)現(xiàn)狀情況選擇排水體制，劃分排水區(qū)域，有效地收集、輸送、處理城市污水，確保城市正常的生活秩序。（5）科學(xué)、合理地預(yù)測(cè)城市污水量，合理計(jì)算雨水量，選擇合適的重現(xiàn)期和徑流系數(shù)，合理確定污水處理規(guī)模。（6）城市排水體系的建立應(yīng)與城市防洪排澇工程有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使防洪排澇與排水系統(tǒng)形成一個(gè)有機(jī)整體，共同保證城市的安全。（7）規(guī)劃中應(yīng)盡可能考慮降低工程造價(jià)和運(yùn)行管理維護(hù)費(fèi)用，以節(jié)約有限的建設(shè)資金。 規(guī)劃范圍及規(guī)劃內(nèi)容 規(guī)劃范圍根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)合同及焦作市總體規(guī)劃，本規(guī)劃范圍為中站區(qū)、解放區(qū)、山陽(yáng)區(qū)、馬村區(qū)、焦南新區(qū)和高新區(qū)等規(guī)劃市區(qū)，北到影視路，南至沙河南岸，東到馬村區(qū)東部的待王工業(yè)聚集區(qū)，西至中站區(qū)東側(cè)的新規(guī)劃區(qū)，規(guī)劃市區(qū)總面積為140平方公里。 規(guī)劃內(nèi)容本規(guī)劃內(nèi)容包括規(guī)劃城區(qū)內(nèi)污水管道系統(tǒng)的布局，以及各規(guī)劃分區(qū)排水管網(wǎng)與城市污水處理廠的聯(lián)接，包括污水提升泵站規(guī)劃。探索城市污水集中、分散處理的合理性，規(guī)劃各系統(tǒng)污水處理廠的位置、規(guī)模以及處理后水再生回用于工業(yè)用水等途徑，以達(dá)到環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三個(gè)效益的和諧統(tǒng)一。其具體內(nèi)容如下：（1）預(yù)測(cè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各個(gè)規(guī)劃年限的污水量，提出污水量計(jì)算的平均指標(biāo)值。（2）在規(guī)劃整個(gè)焦作市排水系統(tǒng)的同時(shí)，提出規(guī)劃區(qū)污水管網(wǎng)布置，和管道控制點(diǎn)的高程。（3）規(guī)劃出規(guī)劃區(qū)污水的轉(zhuǎn)輸，提升方案，確定污水處理廠的規(guī)模。（4）確定污水處理廠回用水規(guī)劃。（5）確定規(guī)劃區(qū)內(nèi)污水管道穿越南水北調(diào)干渠的實(shí)施方案。（6）確定污水處理廠水處理工藝流程方案。（7）確定污水處理廠污泥處理工藝流程方案。 規(guī)劃目標(biāo)及規(guī)劃年限 城市排水工程規(guī)劃的任務(wù)和意義城市排水工程是一項(xiàng)集城市污水的收集、處理、綜合利用，降水的匯集、處理、排放以及城區(qū)御洪、防洪、排漬為一體的系統(tǒng)工程，是保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的生命線工程。城市排水工程是以合理和綜合利用城市污水，安全排放城市內(nèi)各類廢污水，消除城市水患為目標(biāo)，確定城市排水體制，布置和建設(shè)各類污水的收集、輸送、處理等工程設(shè)施和管網(wǎng)系統(tǒng)，布置和建設(shè)城市污水的收集、輸送、排放等工程設(shè)施和管網(wǎng)系統(tǒng)，以及城市御洪工程建設(shè)等。自然界的水是統(tǒng)一循環(huán)的，在城市建設(shè)方面，過(guò)去由于經(jīng)濟(jì)的原因，缺乏對(duì)給水排水統(tǒng)一性的認(rèn)識(shí)，單純考慮城市給水工程，欠考慮排水工程，使城市污水和工業(yè)廢水，大面積污染了水體，導(dǎo)致水資源和水環(huán)境陷入困境，一方面，是水資源緊缺帶來(lái)的重多問(wèn)題；另一方面，我們僅有的水資源又在遭到重大的人為污染，導(dǎo)致水資源更為緊缺。解決水資源和水環(huán)境的問(wèn)題，需要運(yùn)用開(kāi)源節(jié)流、減污降耗、強(qiáng)化法制、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、提高科技含量、發(fā)展清潔生產(chǎn)等各種方法。城市給排水工程規(guī)劃是對(duì)城市給水排水工程系統(tǒng)作出統(tǒng)一的安排，從時(shí)序上保證給排水工程與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。它是城市規(guī)劃中的一項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃，也是城市整體開(kāi)展建設(shè)目標(biāo)的一個(gè)重要的組成部分。城市給排水工程規(guī)劃的綜合作用是任何一種方法所不能替代的。 城市排水工程規(guī)劃的對(duì)策（一）樹立水資源合理利用和水環(huán)境綜合保護(hù)的觀念，從區(qū)域、流域的角度出發(fā)，合理布局排水工程設(shè)施。（二）因地制宜、切合實(shí)際地確定城市排水工程建設(shè)目標(biāo)，提高城市排水工程設(shè)施布局的可行性、合理性、經(jīng)濟(jì)性。（三）樹立動(dòng)態(tài)規(guī)劃的思想，合理安排各時(shí)段規(guī)劃內(nèi)容和建設(shè)時(shí)序，適應(yīng)建設(shè)過(guò)程的可變性，提高城市提水工程規(guī)劃的可操作性、連續(xù)性。（四）充實(shí)城市排水工程規(guī)劃的內(nèi)容，改進(jìn)規(guī)劃方法，應(yīng)用新技術(shù)、新方法、新材料。（五）充分認(rèn)識(shí)水問(wèn)題對(duì)城市布局的影響，發(fā)揮城市排水工程對(duì)城市規(guī)劃的支持作用。 規(guī)劃目標(biāo)的確定（1）規(guī)劃期限根據(jù)《焦作市城市總體規(guī)劃》的時(shí)段要求確定如下：現(xiàn)狀：2006年近期規(guī)劃：2010年規(guī)劃期末：2020年（2）規(guī)劃目標(biāo)根據(jù)《海河流域水污染防治暫行條例》和《河南省轄海河流域城市污水處理工程“十五”計(jì)劃》，海河流域各目標(biāo)年各主要河段的水質(zhì)必須達(dá)到規(guī)劃水質(zhì)目標(biāo)和總量控制要求，實(shí)現(xiàn)海河水體變清。本規(guī)劃中至規(guī)劃期末焦作市規(guī)劃建設(shè)的幾座污水處理廠，處理出水應(yīng)達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)的要求。合理預(yù)測(cè)規(guī)劃期內(nèi)的城市污水量，合理確定污水處理廠的近遠(yuǎn)期規(guī)模。合理確定污水管網(wǎng)布局，截污干管的布置，合理確定城市排水體制。至規(guī)劃期末，焦作市的污水工程等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)達(dá)到下列規(guī)劃目標(biāo)：（1）規(guī)劃市區(qū)內(nèi)的城市污水和工業(yè)廢水處理達(dá)標(biāo)率為100%。（2）規(guī)劃市區(qū)的污水通過(guò)污水管網(wǎng)系統(tǒng)全面收集到污水處理廠進(jìn)行處理，污水收集率達(dá)到90%。（3）規(guī)劃市區(qū)內(nèi)的水環(huán)境污染現(xiàn)狀得到根本改善。第二章 規(guī)劃背景 城市概況 地理位置焦作市位于河南省西北部，北依太行山于山西省接壤，南隔黃河與鄭州市、洛陽(yáng)市相望，東臨新鄉(xiāng)市，西接濟(jì)源市。地跨東經(jīng)112,32～，～，東西長(zhǎng)102公里，南北寬77公里，其中市區(qū)面積424平方公里。焦作有著優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，它地處我國(guó)南北交匯點(diǎn)，東西結(jié)合部，又是新歐亞大陸橋在中國(guó)境內(nèi)的中心地帶，具有承東啟西、溝通南北的樞紐地位。焦作有著便利的交通優(yōu)勢(shì)。它地處黃河南北之通道，扼晉豫兩省之要沖，自古就是豫西北地區(qū)重要的物資集散地。境內(nèi)有焦枝（焦作－枝城）、焦太（焦作－太原）、焦新（焦作－新鄉(xiāng)）、月候（月山－侯馬）四條鐵路線，有月山、待王兩大貨運(yùn)編組站，鐵路交通便利。全市公路總里程達(dá)4953公里，遠(yuǎn)高于全國(guó)和全省平均水平。境內(nèi)已建成焦鄭、正在建設(shè)焦溫、新焦?jié)?、?jì)（源）洛三條高速，十五末，焦作市將實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”的目標(biāo)，中心城市到各縣市均可實(shí)現(xiàn)高速連接，屆時(shí)將構(gòu)筑起一個(gè)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，全市的高速公路網(wǎng)也將與京珠、太澳、連霍等國(guó)家干線公路連通，焦作在我國(guó)中西部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將更加明顯，經(jīng)濟(jì)輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng)。 總體規(guī)劃人口、用地規(guī)模根據(jù)最新編制完成的焦作市城市總體規(guī)劃，焦作市的近遠(yuǎn)期規(guī)劃如下：近期，2010年，規(guī)劃人口100萬(wàn)人，規(guī)劃用地規(guī)模100平方公里；遠(yuǎn)期，2020年，規(guī)劃人口140萬(wàn)人，規(guī)劃用地規(guī)模140平方公里。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃形成以山水旅游及相關(guān)服務(wù)為第一產(chǎn)業(yè)為主，以礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和機(jī)械加工等一、二產(chǎn)業(yè)為輔的產(chǎn)業(yè)格局。 自然條件 地形地貌焦作市地處太行山脈與豫西北平原的交接地帶，位于太行山南麓轉(zhuǎn)折端，地勢(shì)由西北向東南傾斜，地面高程801790m，地貌類型多樣，基本上由山區(qū)和山前傾斜平原構(gòu)成，其中北部為太行山區(qū)，地面高程在2001790m，為構(gòu)造剝蝕中低山地貌，基巖裸露，地形陡峭，溝谷深切；山前傾斜平原由坡洪積斜地、沖洪積扇、扇前洼地三部分組成，地面高程在85200米，由山前沖洪積物構(gòu)成，沖溝發(fā)育，切割較深，履蓋層厚薄不一。 氣候氣象焦作市屬暖溫帶大陸性季風(fēng)型氣候。其特點(diǎn)是春旱多風(fēng)、夏熱多雨、秋高氣爽，冬寒少雪。受地形及區(qū)域性氣候條件影響，降水由山區(qū)到平原逐漸減少。，年最大降水量1190mm。，，月最大降水416mm，日最大降水量258mm。降水量四季分配不均，一般多集中在七、八月份，其次為六、九月份，四個(gè)月的降水量占全年的70%以上。2000年，(焦作站)，蒸發(fā)量1512mm，℃。 水文及水文地質(zhì)（一）水文焦作市規(guī)劃區(qū)地處海河流域，衛(wèi)河水系，區(qū)內(nèi)共有6條南北向河道，從西至東依次為白馬門河、普濟(jì)河、群英河、甕澗河、李河、山門河。由于氣候及地理位置影響，所有河道均為季節(jié)性河流，大都作為城市及工礦企業(yè)排污河道，只在個(gè)別豐水年份，才有洪水排泄，另外，對(duì)焦作市地下水有著重要作用的河流為西部的丹河，常年以滲漏的形式補(bǔ)給本區(qū)的巖溶地下水。（二）水文地質(zhì)根據(jù)宏觀地貌的成因及其形態(tài)特征，可分為山地和平原兩大地貌單元。1）山地市區(qū)北部與山西交界處為標(biāo)高大于1000m的構(gòu)造侵蝕中山，多為巍峨的山峰和深切的峽谷，山多為自然地表分水嶺；向南逐步過(guò)渡到標(biāo)高為5001000m的構(gòu)造溶蝕低山，山較為渾圓，地表溶隙、溶溝、溶洞等發(fā)育；市區(qū)北側(cè)為標(biāo)高200500m的構(gòu)造剝蝕丘陵，山頂渾圓，山坡平緩，地表巖溶發(fā)育，河水漏失嚴(yán)重。2）平原近山前地帶為重力及片流、面流作用形成的波洪積裙，其間分布有十幾座大型煤礦，采煤引起地表下沉變形，形成十幾個(gè)采空塌陷坑，；向下有大沙河、山門河、紙坊溝沖洪積扇及扇前洼地，扇間常有泉水出露；南部為地形平坦的黃、沁沖積平原。本區(qū)出露的地層主要有太古界的片麻巖類、震旦系石英巖狀砂巖，寒武系的砂頁(yè)巖、泥巖及碳酸鹽類、奧陶系的白云巖、泥灰?guī)r、灰?guī)r等碳酸鹽巖類，石炭—二迭系砂巖、頁(yè)巖及煤層、第四系的砂石、砂、及粉質(zhì)粘土等。區(qū)內(nèi)分布的地層由于巖性不同，構(gòu)成不同的含水介質(zhì)。廣泛分布的寒武系、奧陶系灰?guī)r巖溶十分發(fā)育，具有很強(qiáng)的導(dǎo)水、儲(chǔ)水性能。在山前巖溶地下水徑流排泄區(qū)，形成十分富水的巖溶含水層，石炭一二迭系砂巖及數(shù)層灰?guī)r巖，裂溶較為發(fā)育，構(gòu)成裂隙巖溶含水層，山前沖洪積平原的沖洪積物中，富含孔隙地下水。 工程地質(zhì)本區(qū)大地構(gòu)造位于新華夏系太行山隆起的南段與晉東南山字型構(gòu)造東翼反射弧前緣和東秦嶺緯向構(gòu)造帶之北緣，區(qū)內(nèi)構(gòu)造以斷裂為主，主要有：1）鳳凰嶺斷層西起逍遙河口，經(jīng)谷洞峪、馬坪、司窯沿焦作北部山前向東延伸，地貌上構(gòu)成山區(qū)與平原的自然分界，甕澗河以東隱伏在新生界之下，局部可見(jiàn)破碎帶，東西走向，傾向南，傾角約80度，落200300m。2）朱村斷層西起濟(jì)源古井煤田北緣，經(jīng)河口、山王莊、柏山沿山前地帶至朱村偏向東南，被第四系覆蓋，長(zhǎng)80公里以上。斷層北升南降，傾向南，傾角70度左右。在朱村一帶斷距達(dá)1000m以上。斷層北側(cè)的奧陶系灰?guī)r與南側(cè)的石炭一二迭系砂頁(yè)巖及新生界地層對(duì)接，從而構(gòu)成本區(qū)巖溶水的南部邊界。3）九里山斷層西起東于村與朱村斷層相交，至小墻北被鳳凰嶺斷層截?cái)?，向東北經(jīng)九里山、古漢山延伸至輝縣北部山區(qū)，長(zhǎng)約70公里。斷層走向北東，傾向北西，傾角70度。南東盤上升，