【正文】 國(guó)家科技支撐計(jì)劃“新型高效規(guī)?；託夤こ獭敝卮箜?xiàng)目“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃“新型高效規(guī)?；託夤こ獭敝卮箜?xiàng)目課題申請(qǐng)指南前 言 在全國(guó)范圍內(nèi)大力推廣并建設(shè)大中型沼氣工程，是國(guó)務(wù)院在深刻分析農(nóng)村農(nóng)業(yè)節(jié)能減排和可再生能源發(fā)展需求，全面把握我國(guó)能源現(xiàn)狀基礎(chǔ)上所做出的重大戰(zhàn)略決策。是在我國(guó)戶用沼氣池建設(shè)取得階段性進(jìn)展的基礎(chǔ)上，對(duì)建立環(huán)境友好型、能源安全型、資源可持續(xù)發(fā)展型社會(huì)做出的重要宏觀規(guī)劃。為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的重大戰(zhàn)略決策，依據(jù)《中華人民共和國(guó)可再生能源法》，《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》，《農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2007～2015年)》精神，科技部決定啟動(dòng)“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃“新型高效規(guī)?；託夤こ獭敝卮箜?xiàng)目。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施促進(jìn)可再生能源的可持續(xù)利用，優(yōu)化我國(guó)能源布局，支撐和引領(lǐng)我國(guó)規(guī)?；託夤こ探ㄔO(shè)的健康發(fā)展。 為公開(kāi)、公平、公正地選擇課題承擔(dān)單位，充分調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門、地方政府、企業(yè)、科研院所和大專院校的主動(dòng)性和積極性，依據(jù)《國(guó)家科技支撐計(jì)劃管理暫行辦法》，特制定本《課題申請(qǐng)指南》。 一、項(xiàng)目目標(biāo) 總體目標(biāo) 以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)兩大戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，根據(jù)我國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略宏觀規(guī)劃，深入貫徹《農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2007～2015年)》，以提高我國(guó)大中型沼氣工程工藝技術(shù)及裝備整體水平、實(shí)現(xiàn)沼氣能源化利用、改善生態(tài)環(huán)境為根本目標(biāo)，通過(guò)開(kāi)展從原料到產(chǎn)品全過(guò)程、深層次的共性關(guān)鍵技術(shù)研究、相關(guān)設(shè)備與裝備的研發(fā)、技術(shù)集成與工程示范，有效解決現(xiàn)階段我國(guó)大中型沼氣工程面臨的關(guān)鍵問(wèn)題，引導(dǎo)和促進(jìn)規(guī)?；託夤こ绦袠I(yè)技術(shù)水平及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，初步構(gòu)劃出符合中國(guó)國(guó)情的大中型沼氣工程綜合利用技術(shù)體系，為高效規(guī)?；託夤こ痰陌l(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐和示范樣板。 基本要求 一是示范工程建設(shè)。每個(gè)課題至少建設(shè)13個(gè)示范工程，示范工程的設(shè)立按照地域特點(diǎn)、發(fā)酵原料特性、技術(shù)裝備體系進(jìn)行合理分布，每個(gè)示范工程要求具備一定規(guī)模并具有典型性。 二是提升關(guān)鍵技術(shù)及裝備集成研究與示范。選擇沼氣工程發(fā)展的關(guān)鍵設(shè)備和共性技術(shù)進(jìn)行深入研究，具體體現(xiàn)在技術(shù)與裝備的研究與開(kāi)發(fā)集成，全面提升關(guān)鍵技術(shù)裝備的綜合實(shí)力與國(guó)產(chǎn)化程度，形成完整配套的技術(shù)體系。 三是沼氣工程相關(guān)技術(shù)的自主產(chǎn)權(quán)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。圍繞項(xiàng)目?jī)?nèi)容開(kāi)展規(guī)模化沼氣工程的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的研究，形成多項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 四是示范區(qū)能源環(huán)保友好型體制建設(shè)。每個(gè)課題在示范區(qū)內(nèi)應(yīng)圍繞節(jié)能減排、運(yùn)行管理體系完善的技術(shù)需求，構(gòu)建畜禽養(yǎng)殖示范區(qū)能源環(huán)保友好型的發(fā)展模式。 二、研究?jī)?nèi)容 本專項(xiàng)針對(duì)我國(guó)目前規(guī)?；託夤こ檀嬖谡託馍a(chǎn)地域限制、原料選用單一、發(fā)酵技術(shù)落后、產(chǎn)氣效率低下、設(shè)備和裝備配套性差、沼氣、沼液和沼渣利用方式粗放等關(guān)鍵問(wèn)題和技術(shù)瓶頸，開(kāi)展從原料到產(chǎn)品全過(guò)程、多層次的研究、開(kāi)發(fā)和示范工作，形成一系列重大沼氣發(fā)酵集成技術(shù)和成套設(shè)備與產(chǎn)品，全面提升我國(guó)規(guī)?；託夤こ坦に嚰夹g(shù)與裝備水平以及綜合效益。改變大中型沼氣工程粗放落后的現(xiàn)狀，引導(dǎo)和促進(jìn)規(guī)?；託夤こ绦袠I(yè)整體水平和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，培育一批掌握先進(jìn)沼氣工藝和設(shè)備制造的科研院所，形成以科技為先導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)品牌和龍頭企業(yè)。為大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用沼氣能源提供強(qiáng)有力的科技支撐。 三、課題設(shè)置 項(xiàng)目根據(jù)我國(guó)地理氣候特征、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型、技術(shù)裝備現(xiàn)狀的特點(diǎn)，共設(shè)置5個(gè)區(qū)域示范課題、4個(gè)特大型沼氣工程示范課題、5個(gè)核心裝備研發(fā)示范課題和4個(gè)共性技術(shù)集成研究課題。具體課題是： (一) 全國(guó)區(qū)域化布局示范 1. 北方氣候寒冷地區(qū)能量平衡型沼氣發(fā)酵技術(shù)和裝備工程示范 2. 中部畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)以養(yǎng)殖小區(qū)為中心的沼氣發(fā)酵工程綜合示范 3. 西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)混合原料沼氣工程示范 4. 南方山丘區(qū)沼液生態(tài)達(dá)標(biāo)處理型沼氣工程示范 5. 東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)沼液好氧處理型沼氣工程示范 (二) 特大型沼氣工程及產(chǎn)品(沼氣、沼渣和沼液)利用模式示范 6. 特大型養(yǎng)牛場(chǎng)熱電肥聯(lián)產(chǎn)沼氣工程綜合示范 7. 特大型養(yǎng)雞場(chǎng)以沼氣工程為紐帶的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式示范 8. 特大型養(yǎng)豬場(chǎng)沼液、沼渣處理及綜合利用工程示范 9. 特大型農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物沼氣工程及沼氣高值利用示范 (三) 規(guī)?；託夤こ萄b置與設(shè)備示范 10. 規(guī)?；託獍l(fā)酵貯存一體化成套裝置開(kāi)發(fā)及工程示范 11. 沼氣發(fā)電熱電聯(lián)供成套機(jī)組產(chǎn)業(yè)化與工程示范 12. 沼氣除雜、提純和高值利用技術(shù)設(shè)備開(kāi)發(fā)與工程示范 13. 秸稈原料規(guī)?；託獍l(fā)酵裝備及生態(tài)循環(huán)利用模式綜合示范 14. 規(guī)模化沼氣發(fā)酵系統(tǒng)系列關(guān)鍵設(shè)備產(chǎn)業(yè)化與工程應(yīng)用示范 (四) 共性關(guān)鍵技術(shù)研究與工程示范 15. 高濃度物料規(guī)?；託夤こ谈咝Оl(fā)酵工藝開(kāi)發(fā)與工程示范 16. 固體物料兩相沼氣發(fā)酵新工藝技術(shù)研究與工程示范 17. 規(guī)?；託夤こ陶右骸⒄釉咧道眉夹g(shù)研究與工程示范 18. 規(guī)?；託夤こ虣C(jī)電一體化裝備及控制技術(shù)研究與工程示范 四、實(shí)施期限與經(jīng)費(fèi)來(lái)源 本項(xiàng)目實(shí)施年限為3年，從2008年12月～2011年12月。 區(qū)域示范類課題總投入20000萬(wàn)元，其中國(guó)撥經(jīng)費(fèi)10000萬(wàn)元，地方配套經(jīng)費(fèi)10000萬(wàn)元，配套經(jīng)費(fèi)由示范項(xiàng)目承擔(dān)單位按要求配套。地方配套經(jīng)費(fèi)主要應(yīng)用于示范工程的建設(shè)與推廣。 五、申請(qǐng)管理 科技部作為項(xiàng)目組織單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施。 根據(jù)《國(guó)家科技支撐計(jì)劃管理暫行辦法》的規(guī)定，遵循“公開(kāi)申報(bào)、專家評(píng)審、擇優(yōu)選擇”的原則，選擇承擔(dān)單位。 申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)在指南所設(shè)課題范圍之內(nèi)，課題申報(bào)必須以某一課題整體研究?jī)?nèi)容為申請(qǐng)單元，只針對(duì)課題部分內(nèi)容的申請(qǐng)為無(wú)效申請(qǐng)。 六、申請(qǐng)資格 （一）申報(bào)單位的條件和要求 凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有較強(qiáng)科研能力和條件、運(yùn)行管理規(guī)范、具有獨(dú)立法人資格的內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)、科研院所、高等院校、事業(yè)單位等，均可單獨(dú)或聯(lián)合申報(bào)，不接受個(gè)人申請(qǐng)。 課題申報(bào)必須以某一課題整體研究?jī)?nèi)容為申請(qǐng)單元，積極鼓勵(lì)科研單位和企業(yè)以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的方式聯(lián)合申報(bào)，形成多學(xué)科協(xié)作團(tuán)隊(duì)。每個(gè)課題的聯(lián)合申請(qǐng)方原則上不超過(guò)6個(gè)法人單位，聯(lián)合申請(qǐng)各方須簽訂合作協(xié)議，明確規(guī)定各自承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任。 區(qū)域示范類課題第一承擔(dān)單位應(yīng)是長(zhǎng)期從事農(nóng)村沼氣、大中型沼氣工程、農(nóng)產(chǎn)品加工廢水厭氧技術(shù)及相關(guān)環(huán)境保護(hù)和沼液沼渣資源利用等研究，并具有較高水平的科研隊(duì)伍、研究基礎(chǔ)和試驗(yàn)示范條件的高等院校、科研院所、企業(yè)及地方政府共同提出項(xiàng)目申請(qǐng)。每個(gè)省份只能申報(bào)1項(xiàng)所屬區(qū)域內(nèi)的示范課題。 特大型示范類課題，必須以企業(yè)為主體（長(zhǎng)期從事沼氣工程、沼渣沼液資源利用等環(huán)保類研究工作，具有較強(qiáng)的研究基礎(chǔ)及相關(guān)的工程實(shí)例），聯(lián)合科研院所、大專院校共同申請(qǐng)。承擔(dān)特大型示范課題任務(wù)的企業(yè)應(yīng)具備以下條件： （1）屬行業(yè)龍頭企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)或企業(yè)聯(lián)盟、轉(zhuǎn)制院所、科技型中小企業(yè)等內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)； （2）企業(yè)技術(shù)需求與課題目標(biāo)一致； （3）企業(yè)在相關(guān)任務(wù)領(lǐng)域具有領(lǐng)先的創(chuàng)新能力和技術(shù)基礎(chǔ) （4）企業(yè)承擔(dān)的任務(wù)，在完成時(shí)有能力在本企業(yè)進(jìn)行應(yīng)用和轉(zhuǎn)化； （5）有穩(wěn)定的研發(fā)投入，具有常設(shè)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)或穩(wěn)定的科研隊(duì)伍和人才，能夠?yàn)檎n題實(shí)施提供任務(wù)書(shū)確定的資金及其它條件； （6）通過(guò)課題實(shí)施，能夠與其他企業(yè)和大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)建立緊密的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟與知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，能將課題成果進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓或技