【正文】 1 / 109XXXX 古 城 保 護(hù) 運(yùn) 營(yíng) 開 發(fā) 有 限 公 司古城保護(hù)運(yùn)營(yíng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告XXXX 工程咨詢有限公司二○一一年 0 月2 / 109編制單位：XXXXXXX 有限公司工程咨詢資格證書編號(hào):工咨甲 10320220000總經(jīng)理 XXXX總工程師 XXXX項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 XXXX3 / 109項(xiàng)目編制人員：XXXX 注冊(cè)咨詢工程師 （投資）XXX 注冊(cè)咨詢工程師 （投資）XXXX 注冊(cè)咨詢工程師 （投資）XXXX 工程師XXXX 助理工程師審核、審定： XXXX 高 級(jí) 工 程 師XXXX 注冊(cè)咨詢工程師（投資）4 / 109目 錄第一章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況 ........................................................1 項(xiàng)目申報(bào)單位概況 ...................................................................1 項(xiàng)目概況 ...................................................................................3第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入分析 ..........................66 發(fā)展規(guī)劃分析 .........................................................................66 產(chǎn)業(yè)政策分析 .........................................................................68 行業(yè)準(zhǔn)入分析 .........................................................................69第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析 ..............................................71 資源開發(fā)方案 .........................................................................71 資源利用方案 .........................................................................71 資源節(jié)約措施 .........................................................................72第四章 節(jié)能方案分析 ..................................................................74 設(shè)計(jì)依據(jù) .................................................................................74 項(xiàng)目能源及耗能工質(zhì)消耗種類和數(shù)量分析 .........................75 項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況分析 .............................................75 節(jié)能措施 .................................................................................76 建筑節(jié)能 .................................................................................78 能源管理 .................................................................................82 節(jié)能效果分析 .........................................................................83第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析 ..........................845 / 109 項(xiàng)目選址及用地方案 .............................................................84 征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案 .............................................84第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析 ......................................................86 環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀 .....................................................................86 生態(tài)環(huán)境影響分析 .................................................................86 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 .................................................................87 地質(zhì)災(zāi)害影響分析 .................................................................88 環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析 .................................................................90第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析 ..................................................................91 效益分析 .................................................................................91 行業(yè)影響分析 .........................................................................96 區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析 .................................................................97第八章 社會(huì)影響分析 ..................................................................98 社會(huì)影響效果分析 .................................................................98 社會(huì)適應(yīng)性分析 .....................................................................98 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析 .............................................................99 社會(huì)影響分析結(jié)論 .................................................................996 / 109附 表11 總投資估算表12 流動(dòng)資金估算表13 項(xiàng)目總投資使用計(jì)劃與資金籌措表71 營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)稅金及附加和增值稅估算表72 固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表73 總成本費(fèi)用估算表74 利潤(rùn)與利潤(rùn)分配表75 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表76 項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表77 財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表78 資產(chǎn)負(fù)債表79 單因素敏感性分析表710 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)匯總表7 / 109附 件企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本) 復(fù)印件企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見 國(guó)土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見1 / 109第一章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況 項(xiàng)目申報(bào)單位概況 申報(bào)單位基本信息◆企業(yè)名稱：XXXXXXXX 古城保護(hù)運(yùn)營(yíng)開發(fā)（XXXX）有限公司◆注冊(cè)資本：500 萬(wàn)美元◆法人代表：陳 XXXX◆經(jīng)營(yíng)年限：50 年 申報(bào)單位概況本項(xiàng)目承辦單位為 XXXXXXXX 古城保護(hù)運(yùn)營(yíng)開發(fā)（XXXX）有限公司，注冊(cè)資金 10000 萬(wàn)美元，是由XXXXXXXX 國(guó)際有限公司出資 6000 萬(wàn)美元和 XXXXXXXX 文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司出資 4000 萬(wàn)美元成立的，公司主要經(jīng)營(yíng)XXXX 古城的開發(fā)與經(jīng)營(yíng)。投資各方基本情況：XXXXXXXX 國(guó)際有限公司（簡(jiǎn)稱“XXXXXXXX” ）XXXXXXXX 是在中國(guó)西部大開發(fā)的背景下成立的專業(yè)化投資機(jī)構(gòu)和大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。公司自成立以來(lái)，以產(chǎn)融結(jié)合為手段，秉承“義利并重”的核心理念，積極服務(wù)于行業(yè)領(lǐng)袖企業(yè)，培育新興龍頭企業(yè)，積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興與協(xié)調(diào)發(fā)展，在企業(yè)重組、資源整合、園區(qū)開發(fā)、城市建設(shè)等方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。XXXXXXXX 的投資集中于金融服務(wù)、礦產(chǎn)加工、能源產(chǎn)業(yè)、城市開發(fā)和文化傳媒等五個(gè)領(lǐng)域，融合國(guó)際、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)資本與金2 / 109融資本的力量，在全國(guó)集中開發(fā)建設(shè)示范性產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地、投資區(qū)域性重大戰(zhàn)略項(xiàng)目及城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，并以全新的理念參與城市化和城鎮(zhèn)化的綜合開發(fā)、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)。 XXXXXXXX 旗下包括西部發(fā)展控股、西部聯(lián)合控股、西部聯(lián)合開發(fā)、西部能源、西部建投、西部城投、西部傳媒、XXXXXXXX 文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)投資企業(yè)及西部發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金、西部發(fā)展產(chǎn)業(yè)資本、厚道資本等若干泛金融類公司，形成了投資與經(jīng)營(yíng)并重，并以投資為主，多版塊緊密配合的高端企業(yè)集團(tuán)。 XXXXXXXX 的發(fā)展目標(biāo)是以資本效益最大化為主要目標(biāo)，創(chuàng)新整合各類自然資源、科技資源、社會(huì)資源和品牌資源，打造以投資能力、管理能力和服務(wù)能力為主的企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，最終形成金融資源和企業(yè)資本高度融合的綜合性、現(xiàn)代化的企業(yè)集團(tuán)。XXXXXXXX 文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱“XXXXXXXX”）XXXXXXXX 致力于文化產(chǎn)業(yè)的投資管理與運(yùn)營(yíng)；文化企業(yè)的投資管理與經(jīng)營(yíng)；投資發(fā)起文化金融機(jī)構(gòu)、文化產(chǎn)業(yè)基金；基礎(chǔ)建設(shè)投資；港頭、碼頭投資與建設(shè)；產(chǎn)業(yè)園區(qū)的投資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)；投資及投資管理、投資咨詢；項(xiàng)目投資與管理；礦產(chǎn)資源開發(fā)與經(jīng)營(yíng)；鋼材、木材、五金交電、機(jī)械設(shè)備、計(jì)算機(jī)軟、硬件及外部設(shè)備銷售等。公司立足 XXX，放眼全國(guó)，主要承擔(dān)文化類項(xiàng)目與園區(qū)的投資與運(yùn)營(yíng)。在 XXX 濱海新區(qū)，籌建經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)的“國(guó)家級(jí)濱海3 / 109新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”項(xiàng)目。投資建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域文化中心和文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，以文化新城區(qū)的建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升城市形象和地位，帶動(dòng)民生經(jīng)濟(jì)。XXXXXXXX 文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司為 XXXXXXXX 的一家子公司。2022 年，XXXXXXXX 文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司與河北省XXXX 人民政府簽署《XXXX 古城保護(hù)運(yùn)營(yíng)與開發(fā)合作協(xié)議》 。XXXXXXXX 文化產(chǎn)業(yè)圍繞 XXXX“文化立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，展開緊密、信任和長(zhǎng)期的合作，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，在做好保護(hù)的前提下，進(jìn)行古城的開發(fā)、建設(shè)、管理與運(yùn)營(yíng)，使 XXXX 古城的文化產(chǎn)業(yè)獲得又好又快的發(fā)展。 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱XXXXXXXX 古城保護(hù)運(yùn)營(yíng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目的特點(diǎn)XXXX 古稱 XXXX，始建于南北朝時(shí)期，北周大象二年（即公元 580 年） ，為名副其實(shí)的千年古城。毛主席曾說(shuō)“燕云十六州，XXXX 是一州，是個(gè)大州” ，因位于北京西，素有 “京西第一州”之稱。目前，XXXX 古城已被列入省、市、縣保護(hù)性開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目名錄，并多次經(jīng)省文物局專家對(duì)古城進(jìn)行考察論證，中央及省市數(shù)十家知名新聞報(bào)刊、電視臺(tái)先后對(duì) XXXX 剪紙、古民俗文化進(jìn)行了專題采訪報(bào)道。特別是 2022 年中央電視臺(tái)《千年古城》4 / 109節(jié)目攝制組到古城進(jìn)行了專題拍攝，節(jié)目播出后，在國(guó)內(nèi)外引起廣泛關(guān)注。XXXX 古城具有極高的科學(xué)藝術(shù)和獨(dú)特的旅游開發(fā)價(jià)值，其保護(hù)開發(fā)對(duì)于研究我國(guó)北方建筑藝術(shù)，研究明、清社會(huì)歷史風(fēng)情更具有珍貴的史料考證價(jià)值。XXXX 古城項(xiàng)目的亮點(diǎn)：亮點(diǎn)一：保存完好的文化古跡，有“河北省古建筑博物館”美譽(yù)XXXX 古城具有文物眾多、種類齊全、品位價(jià)值高、時(shí)代連續(xù)性強(qiáng)的四大特點(diǎn)。寺觀、廟壇、殿閣、衙署、宅院星羅棋布，儒、釋、道文化淵遠(yuǎn)流長(zhǎng)。據(jù)抗戰(zhàn)前統(tǒng)計(jì)， 平方公里的古城區(qū)內(nèi)（包括東、西、南三關(guān)）大小寺廟就有95 座，現(xiàn)保存下來(lái)的有國(guó)保單位 6 處，省保單位 2 處，縣保單位7 處，大至可分為官方建筑、寺廟建筑、防御類建筑、民居建筑及其他類建筑五類。官方建筑中 XXXX 城墻、XXXX 衙署、文昌閣、萬(wàn)山樓、武廟、常平倉(cāng)、城隍廟名聞天下。始建于明洪武十年的玉皇閣、玉帝神殿為三重檐琉璃瓦，殿內(nèi)保存有珍貴的明代壁畫。建成初始，起軍事5 / 109作用，后改供奉玉皇大帝，現(xiàn)為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。寺廟建筑中最為突出的有始建于北魏，近代重建的南安寺塔，元代的釋迦寺、明重建的靈巖寺等。此外，還有保存完整的真武廟、天齊廟、財(cái)神廟、火神廟等。防御性建筑中現(xiàn)遺存的城墻為