嘉興市國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化“十一五”發(fā)展規(guī)劃(已修改)
2025-06-10 22:34 本頁面
【正文】 嘉興市國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化“十一五”發(fā)展規(guī)劃推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化是事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略舉措，是“十一五”期間我市全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“接軌上海擴(kuò)大開放、濱海開發(fā)、新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、科技興市、和諧發(fā)展”六大戰(zhàn)略，加快推進(jìn)富民強(qiáng)市，基本實(shí)現(xiàn)全面小康的必然要求。 本規(guī)劃是嘉興市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的主要專項(xiàng)規(guī)劃之一，是“十一五”期間我市信息化工作的指導(dǎo)性文件。 一、總體戰(zhàn)略 （一）指導(dǎo)思想。 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)長三角經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、杭州灣濱海新市、江南水鄉(xiāng)文化大市的要求，突出信息化在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的戰(zhàn)略地位，堅持以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化，推動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。以全面普及和深化應(yīng)用為重點(diǎn)，以信息資源開發(fā)利用為核心，以電子政務(wù)建設(shè)為先導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推進(jìn)，大幅提高我市國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化水平，使信息化成為全面建設(shè)小康社會、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵力量。 （二）基本原則。 ——統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)。堅持統(tǒng)一規(guī)劃和分類指導(dǎo)相結(jié)合，統(tǒng)籌政府信息化和企業(yè)信息化、城市信息化和農(nóng)村信息化建設(shè)重點(diǎn)。通過抓基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，帶動嘉興市信息化建設(shè)的全面發(fā)展。完善和加強(qiáng)投資管理體系以及效益評估體系，根據(jù)信息化建設(shè)項(xiàng)目的效益層次、難易層次、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)層次，對重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目分先后、分主次、分階段地實(shí)施。 ——需求主導(dǎo)，普及深化。以公眾、企業(yè)、政府的迫切需求為導(dǎo)向，以促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展為目標(biāo)，推進(jìn)信息化建設(shè)。普及并深化信息化應(yīng)用，在應(yīng)用中擴(kuò)大信息化需求。以人為本，擴(kuò)大信息化服務(wù)范圍，使全民受益。 ——自主創(chuàng)新，突出優(yōu)勢。積極鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，從根本上增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和對引進(jìn)技術(shù)的消化能力。選擇一批具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，具有良好市場前景的領(lǐng)域，集中資源，重點(diǎn)突破，培育特色，在部分領(lǐng)域形成較強(qiáng)的市場競爭優(yōu)勢。 ——整合共享，保障安全。建立完善共享機(jī)制和信息交互體系，促進(jìn)信息資源共享，整合應(yīng)用系統(tǒng)，避免重復(fù)投資，提高經(jīng)濟(jì)和社會效益。樹立安全防范意識，綜合防范，加強(qiáng)信息安全管理，建立安全體系。引入市場機(jī)制，促進(jìn)政府和企業(yè)數(shù)據(jù)安全托管。 ——立足浙江，接軌上海。發(fā)揮與上海毗鄰的優(yōu)勢，自覺接受上海信息化建設(shè)的輻射效應(yīng)，通過積極跟蹤上海信息化建設(shè)進(jìn)程，充分吸收上海的成功經(jīng)驗(yàn)和成熟技術(shù)，在信息網(wǎng)絡(luò)體系、信息資源體系、信息應(yīng)用體系、信息化發(fā)展環(huán)境、信息產(chǎn)業(yè)配套等方面主動接軌上海，努力實(shí)現(xiàn)“數(shù)字嘉興”與“數(shù)字浙江”、“上海信息港”雙重融合的局面。 （三）總體目標(biāo)。 到2010年，基本建成先進(jìn)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施，信息資源開發(fā)利用達(dá)到較高水平，國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化應(yīng)用健全完善，信息產(chǎn)業(yè)成為嘉興市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，信息化綜合指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)同類城市領(lǐng)先水平。 ——信息化發(fā)展環(huán)境顯著改善。國民信息化素質(zhì)教育成效顯著，全市居民信息化知識、技能和應(yīng)用水平顯著提高；與信息化發(fā)展相適應(yīng)的組織保障體系、政策法規(guī)體系、社會信用體系、教育培訓(xùn)體系、信息安全體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、市場服務(wù)體系等基本形成；人才隊伍基本滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化發(fā)展的需要。 ——信息技術(shù)廣泛應(yīng)用。電子政務(wù)應(yīng)用體系基本形成，建成政府公共服務(wù)信息平臺，政府社會保障業(yè)務(wù)延伸到街道和社區(qū)，文化、科技、旅游等領(lǐng)域信息化廣泛開展，社區(qū)服務(wù)信息化基本實(shí)現(xiàn)。大力發(fā)展各種基于GIS的城市管理信息系統(tǒng)，大幅度提升城市建設(shè)和管理信息化程度。建成網(wǎng)上審批服務(wù)系統(tǒng)，到2010年政府行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上服務(wù)超過80%。企業(yè)信息化整體水平顯著提高，到2010年，企業(yè)信息化總體水平進(jìn)入浙江省先進(jìn)行列，部分重點(diǎn)骨干企業(yè)達(dá)到全省領(lǐng)先水平。整合完善社區(qū)物流配送體系，逐步推廣居民的網(wǎng)上購物，提高電子商務(wù)在全社會的普及率。 ——電子信息產(chǎn)品制造業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)?！笆晃濉逼陂g，全市電子信息企業(yè)技改投入年均增長速度不低于30%，電子信息產(chǎn)業(yè)年均增速繼續(xù)保持23倍于國民經(jīng)濟(jì)增長速度。到“十一五”期末，銷售收入達(dá)到500億元，占全市工業(yè)銷售收入的比重逐步增加；培育銷售收入超30億元的企業(yè)1家，超20億元的企業(yè)3家，超10億元的企業(yè)6家，超億元的企業(yè)50家以上；全市90%規(guī)模以上企業(yè)通過ISO國際質(zhì)量認(rèn)證，創(chuàng)省級名牌3個以上，市級品
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