【正文】 110千伏變電站工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃110千伏變電站工程監(jiān) 理 規(guī) 劃55目 錄一、工程項目概況 1二、監(jiān)理工作范圍 3三、監(jiān)理工作內(nèi)容 4四、監(jiān)理工作目標 8五、監(jiān)理工作依據(jù) 10六、項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式 13七、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員配備計劃 15八、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責 15九、監(jiān)理工作程序 19十、監(jiān)理工作方法及措施 34十一、創(chuàng)優(yōu)措施 50十二、標準工藝應(yīng)用監(jiān)理控制措施 50十三、強制性條文監(jiān)理檢查控制措施 53十四、監(jiān)理設(shè)施 55一、工程項目概況1．工程概況 110千伏變電站工程 xx110千伏變電站工程地處五圖街道辦境內(nèi)，壽陽山東路約30m，項目區(qū)路北50米。該處地勢平坦，進出線電纜暢通；交通方便，易于設(shè)備運輸、施工管理；附近無重要軍事、通訊設(shè)施，是理想的建站地點。本工程為新建110kV變電站工程土建工程： 以配電裝置樓為中心，四周設(shè)運輸?shù)缆?，便于設(shè)備運輸、吊裝、檢修及運行巡視，大門入口位于站區(qū)西南角，寬38米。本工程為半戶內(nèi)智能變電站，配電裝置樓按主體二層布置；，南北方向20米。主變壓器布置在一層的南側(cè)，戶外布置；電容器室、10kV開關(guān)室、安全工具間布置在配電裝置樓一層；110kV GIS室、二次設(shè)備室、接地變室布置在配電裝置樓二層。電氣工程：建設(shè)內(nèi)容遠期本期主變壓器350MVA雙繞組有載調(diào)壓變壓器，戶外布置250MVA雙繞組有載調(diào)壓變壓器，戶外布置110kV配電裝置出線2回，擴大內(nèi)橋接線，GIS戶內(nèi)布置出線2回，內(nèi)橋接線，GIS戶內(nèi)布置10kV配電裝置出線36回，單母線分段，戶內(nèi)開關(guān)柜布置出線24回，單母線分段，戶內(nèi)開關(guān)柜布置無功補償裝置3（4+4）Mvar戶內(nèi)布置3（4+4）Mvar戶內(nèi)布置計劃開工時間：xx年04月24日。計劃竣工時間：2016年03月10日。靜態(tài)投資: 3638萬元，動態(tài)投資: 3549萬元。2．工程建設(shè)目標 根據(jù)“工程平安、質(zhì)量優(yōu)質(zhì)、工期高效、造價合理、環(huán)境友好”的創(chuàng)優(yōu)總體要求，確定工程爭創(chuàng)國網(wǎng)山東省電力公司輸變電工程安全質(zhì)量流動紅旗和項目管理流動紅旗目標，具體目標如下：（一）輸變電工程“標準工藝”應(yīng)用率100%。（二）工程“零缺陷”投運。（三）實現(xiàn)工程達標投產(chǎn)、國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程目標。（四）工程使用壽命滿足公司質(zhì)量要求。（五）不發(fā)生因工程建設(shè)原因造成的六級及以上工程質(zhì)量事件。（一）不發(fā)生六級及以上人身事件。（二）不發(fā)生因工程建設(shè)引起的六級及以上電網(wǎng)及設(shè)備事件。（三）不發(fā)生六級及以上施工機械設(shè)備事件。（四）不發(fā)生火災(zāi)事故。（五）不發(fā)生環(huán)境污染事件。（六）不發(fā)生負主要責任的一般交通事故。（七）不發(fā)生基建信息安全事件。（八）不發(fā)生對公司造成影響的安全穩(wěn)定事件。安全管理制度化、安全設(shè)施標準化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化，營造安全文明施工的良好氛圍，創(chuàng)造良好的安全施工環(huán)境和作業(yè)條件，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工程，創(chuàng)建安全文明施工典型工程。環(huán)保、水土保持、安全、勞動衛(wèi)生等各項工作應(yīng)滿足相關(guān)政府主管部門的管理要求及驗收標準。固體廢棄物采用分類存放和處理；施工現(xiàn)場道路減少揚塵；節(jié)約原材料，使用微機物資管理系統(tǒng)對三大材進行管理，并執(zhí)行限額領(lǐng)料卡制度；節(jié)水、節(jié)電；按國家施工噪聲的要求分階段不超過場界噪聲限值。投資管理：工程造價不超過批準概算，工程投資可控、在控。堅持以“工程進度安全、質(zhì)量”為原則，積極采取相應(yīng)措施，確保工程xx年4月24日開工，2016年3月10日竣工。開展工程檔案資料同步管理，本工程統(tǒng)一編制工程檔案管理歸檔目錄，堅持前期策劃、過程控制、同步歸檔、分階段移交。檔案管理符合工程檔案驗收規(guī)范要求，一次通過檔案管理部門驗收。3．參建單位項目法人單位：電力公司建設(shè)管理單位：供電公司項目監(jiān)理單位：xx工程建設(shè)監(jiān)理有限公司項目設(shè)計單位：電力咨詢設(shè)計有限公司項目施工單位：電氣股份有限公司項目調(diào)試單位：電氣股份有限公司項目運行單位：供電公司二、監(jiān)理工作范圍工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是監(jiān)督管理工程安全，控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量；進行工程建設(shè)合同管理、信息與檔案管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。具體監(jiān)理工作范圍如下：施工監(jiān)理（1）參加施工圖會檢和交底。負責分項、分部工程、關(guān)鍵工序和隱蔽工程的質(zhì)量檢查和驗收。參與主要設(shè)備的招標與評標、合同談判工作并提出監(jiān)理意見。參與對承包商的招標、評標、合同談判工作。審查承包商選擇的分包單位資質(zhì)，審查試驗單位的資質(zhì)并認可。審查承包商提交的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、施工質(zhì)量保證措施、安全文明施工措施。編制工程進度監(jiān)理控制計劃。檢查二級網(wǎng)絡(luò)計劃，并組織協(xié)調(diào)實施。審查承包商開工申請報告。審查承包商質(zhì)保體系并監(jiān)督實施。檢查現(xiàn)場施工人員中特殊工種持證上崗情況。負責審查承包商編制的“施工質(zhì)量檢驗項目劃分”并督促實施。檢查施工現(xiàn)場原材料、構(gòu)件的采購、入庫、保管、領(lǐng)用等管理制度及其執(zhí)行情況。參加主要設(shè)備的現(xiàn)場開箱檢查，對設(shè)備保管提出監(jiān)理意見。遇到威脅安全的重大問題時，有權(quán)提出“暫停施工”的通知，并通報業(yè)主，協(xié)助業(yè)主制定施工現(xiàn)場安全文明施工管理目標并監(jiān)督實施。審查承包商工程結(jié)算書，工程付款必須由總監(jiān)理工程師簽字。監(jiān)督施工合同的履行，維護業(yè)主的正當權(quán)益。對施工單位的工程分包進行全過程監(jiān)督。負責審查施工單位是否違反有關(guān)工程分包的規(guī)定，負責審查分包單位的資質(zhì)及相應(yīng)業(yè)績是否符合工程分包要求。監(jiān)理資料的整理編制整理監(jiān)理工作的各種文件、通知、記錄、檢測資料、圖紙等。合同完成或終止時交付業(yè)主。三、監(jiān)理工作內(nèi)容1．施工準備階段的監(jiān)理工作內(nèi)容施工前認真審閱工程設(shè)計圖紙、設(shè)計說明，就工程設(shè)計圖紙中的問題與建設(shè)單位及設(shè)計院工程師溝通，充分理解建設(shè)意圖和設(shè)計思想，提出合理化建議，對工程功能及系統(tǒng)組成做到全面、深入的了解和掌握。根據(jù)委托監(jiān)理合同的約定參加工程施工招標工作，協(xié)助建設(shè)單位選擇有能力、有經(jīng)驗的承包商。認真做好承包商的資質(zhì)審查工作，包括人員、施工設(shè)備、檢測設(shè)備，確保施工隊伍素質(zhì)與工程要求基本相適應(yīng)。認真審核施工組織設(shè)計（項目管理實施規(guī)劃）、質(zhì)量保證措施和安全技術(shù)措施，施工現(xiàn)場的布置、勞動力安排，工具材料準備、預(yù)制品、半成品的生產(chǎn)等，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計和規(guī)范要求。協(xié)助建設(shè)管理單位組織設(shè)計圖紙會審工作，參加圖紙設(shè)計交底，使承包商及全體施工管理人員了解工程設(shè)計意圖和要求。督促施工承包單位認真做好作業(yè)前的技術(shù)交底，使每個施工人員清楚各自工作的具體要求。確認施工圖紙的有效性。對設(shè)計變更、工藝變動、材料變更、設(shè)備選型等都要求辦理相關(guān)手續(xù)。對各專項系統(tǒng)主要設(shè)備、器材的校驗調(diào)整，監(jiān)理工程師要親自監(jiān)督，掌握系統(tǒng)設(shè)備的詳細資料、消除隱患。2．施工過程中的監(jiān)理工作內(nèi)容審查承包單位編制的質(zhì)量計劃和工程質(zhì)量驗收及評定項目劃分表，提出監(jiān)理意見，報建設(shè)管理單位批準后監(jiān)督實施。監(jiān)理項目部組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送重點部位、關(guān)鍵工序的施工工藝方案和工程質(zhì)量保證措施，審核同意后簽認。承包單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，應(yīng)組織專題論證，并向監(jiān)理項目部報送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料，監(jiān)理項目部審核同意后簽認。審核承包單位報送的主要工程材料、半成品、構(gòu)配件生產(chǎn)廠商的資質(zhì)，符合后予以簽認。審查承包單位報送的擬進場工程材料、半成品和構(gòu)配件的質(zhì)量證明文件進行審核，并按有關(guān)規(guī)定進行抽樣驗收。對有復(fù)試要求的，經(jīng)監(jiān)理人員現(xiàn)場見證取樣后送檢，復(fù)試報告應(yīng)報送監(jiān)理項目部查驗。未經(jīng)項目監(jiān)理項目部驗收或驗收不合格的工程材料、半成品和構(gòu)配件，不得用于本工程，并書面通知承包單位限期撤出施工現(xiàn)場。參與主要設(shè)備開箱驗收，對開箱驗收中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備質(zhì)量缺陷，督促相關(guān)單位及時處理。對施工過程進行巡視和檢查，對工程項目的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工過程進行旁站監(jiān)理。對承包單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢記錄，由專業(yè)監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場檢查，符合要求予以簽認后，承包單位方可隱蔽并進行下一道工序的施工。對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認，并嚴禁承包單位進行下一道工序的施工。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報送的分項工程質(zhì)量報驗資料進行審核，符合要求予以簽認；總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位報送的分部工程和單位工程質(zhì)量驗評資料進行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求予以簽認。對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師及時下達書面通知（監(jiān)理工程師通知單），要求承包單位整改，并檢查確認整改結(jié)果。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工過程中存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故時，應(yīng)通過總監(jiān)理工程師報告建設(shè)單位后下達工程暫停令，要求承包單位停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合要求后，總監(jiān)理工程師確認，報建設(shè)單位批準復(fù)工。對需要返工處理或加固補強以及設(shè)備安裝質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師應(yīng)責令承包單位報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設(shè)計等相關(guān)單位認可的處理方案。監(jiān)理項目部應(yīng)對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)消缺清單對承包單位的消缺方案進行審核，符合要求后予以簽認，并根據(jù)承包單位報送的消缺報驗申請表和自檢記錄進行檢查驗收。分階段組織工程質(zhì)量監(jiān)理中間驗評，監(jiān)理驗評合格后書面報送建設(shè)管理單位并配合建設(shè)管理單位進行中間驗收。監(jiān)理項目部配合由工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)組織的工程質(zhì)量監(jiān)檢工作。協(xié)助建設(shè)單位編制總體工程施工里程碑進度計劃。編制工程進度監(jiān)理控制計劃，經(jīng)建設(shè)管理單位批準后下發(fā)。總監(jiān)理工程師組織審查施工圖交付計劃、設(shè)備材料供應(yīng)計劃、施工進度計劃和調(diào)試進度計劃。專業(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)承包合同有關(guān)條款、設(shè)計文件及經(jīng)過批準的施工組織設(shè)計制定施工進度控制方案，對進度目標進行風險分析，制定防范性對策。對工程進度的實施情況進行跟蹤檢查和分析，當發(fā)現(xiàn)偏差時，應(yīng)督促責任單位采取糾正措施。專業(yè)監(jiān)理工程師在進度控制過程中，發(fā)現(xiàn)實際進度嚴重滯后于計劃進度，并涉及到對合同工期控制目標的調(diào)整或合同商務(wù)條件的變化時，應(yīng)及時報總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師與建設(shè)單位、承包單位研究解決方案，制定相應(yīng)措施，并經(jīng)建設(shè)單位批準后執(zhí)行。當工程必須延長工期時，承包單位應(yīng)報監(jiān)理項目部。總監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)承包合同約定，與建設(shè)單位共同簽認，承包單位應(yīng)重新調(diào)整施工進度計劃。監(jiān)理項目部依據(jù)承包合同有關(guān)條款、設(shè)計及施工文件，對工程項目造價目標進行風險分析，并向建設(shè)單位提出防范性對策和建議。監(jiān)理項目部依據(jù)承包合同約定進行工程預(yù)付款審核和簽認。監(jiān)理項目部按實際工程量及承包合同約定進行工程計量和工程款支付的審核簽認工作，未經(jīng)監(jiān)理項目部質(zhì)量驗收合格的工程量或不符合承包合同約定的工程量，監(jiān)理項目部應(yīng)拒絕計量和拒簽該部分的工程款支付申請。監(jiān)理項目部從質(zhì)量、安全、造價、項目的功能要求、和工期等方面審查工程變更方案，并宜在工程變更實施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價款。依據(jù)授權(quán)和承包合同約定的條款處理工程變更等所引起的工程費用增減、合同費用索賠、合同價格調(diào)整事宜。收集、整理有關(guān)的施工、調(diào)試和監(jiān)理文件，為處理合同價款、費用索賠等提供依據(jù)。監(jiān)理項目部應(yīng)建立工程量、工作量統(tǒng)計報表，對實際完成情況和計劃完成情況進行比較、分析，制定調(diào)整措施，向建設(shè)單位提出調(diào)整建議。及時督促承包單位按照承包合同的約定進行竣工結(jié)算。對中型及以上項目和危險性較大的分部分項工程，編制安全文明施工監(jiān)理實施細則，明確監(jiān)理的方法、措施和控制要點。審查承包單位提交的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)方案及危險性較大的分部分項工程專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準：審查承包單位提交的安全文明施工二次策劃。檢查承包單位職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系、規(guī)章制度和監(jiān)督機構(gòu)的建立、專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促承包單位對其分包單位進行檢查。核查特種作業(yè)人員的資格證書的有效性。審核安全措施費用使用計劃。監(jiān)理項目部應(yīng)監(jiān)督承包單位按照批準的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工。定期對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知承包單位，并督促其立即整改；情況嚴重的，監(jiān)理項目部應(yīng)下達工程暫停令，要求承包單位停工整改，并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。承包單位拒不整改或不停止施工的，及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。以電話形式報告的，應(yīng)當有記錄，并及時補充書面報告。檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。核查施工現(xiàn)場施工起重機械、腳手架等設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)。檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準，并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。督促承包單位進行安全自查工作、應(yīng)急救援預(yù)案演練，并對承包單位自查及演練情況進行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。根據(jù)建設(shè)單位的授權(quán)建立監(jiān)理協(xié)調(diào)制度，明確程序、方式、內(nèi)容和責任。運用工地例會、專題會議及現(xiàn)場協(xié)調(diào)方式及時解決施工中存在的問題。3．竣工驗收階段監(jiān)理工作內(nèi)容對已完工程進行工程質(zhì)量評估，并及時提供分部、單位工程質(zhì)量評估報告及監(jiān)理工作總結(jié)。總監(jiān)組織監(jiān)理工程師根據(jù)規(guī)范和強制性條文對承包單位報送的完工工程的實物質(zhì)量進行竣工監(jiān)理初驗收、對竣工資料進行審查，并對存在問題整改的結(jié)果進行復(fù)驗合格的基礎(chǔ)上，向建設(shè)管理單位提出竣工驗收的建議。協(xié)助建設(shè)管理單位組織竣工驗收。四、監(jiān)理工作目標監(jiān)理工作目標（1） 確保實現(xiàn)各項工程建設(shè)目標；（2） 監(jiān)理合同、服務(wù)承諾、監(jiān)理大綱履行率100%；（3） 優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓業(yè)主滿意；（4） 實現(xiàn)監(jiān)理服務(wù)的零投訴。工程建設(shè)目標分解監(jiān)理項目部通過事前、事中、事后全過程監(jiān)理