【正文】 預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則20060523公布 20060620實(shí)施 全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室目 錄1 總則………………………………………………………………………………………（1）2 工作機(jī)構(gòu)…………………………………………………………………………………（2）3 企業(yè)取得生產(chǎn)許可證的基本條件………………………………………………………（3）4 許可程序…………………………………………………………………………………（3） 申請(qǐng)和受理……………………………………………………………………………（3） 企業(yè)實(shí)地核查…………………………………………………………………………（4） 產(chǎn)品抽樣與檢驗(yàn)………………………………………………………………………（4） 審定和發(fā)證……………………………………………………………………………（5） 集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可…………………………………………………………………（5）5 審查要求…………………………………………………………………………………（5） 企業(yè)生產(chǎn)預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)………………（5） 企業(yè)生產(chǎn)預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品必備的生產(chǎn)設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備…………（5） 預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查辦法…………………（5） 預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢測(cè)規(guī)則……………………………（5）6 證書和標(biāo)志………………………………………………………………………………（7） 證書……………………………………………………………………………………（7） 標(biāo)志……………………………………………………………………………………（8）7 委托加工備案程序………………………………………………………………………（9）8 收費(fèi)………………………………………………………………………………………（9）9 工作人員守則 …………………………………………………………………………（10）10 附則……………………………………………………………………………………（10）附件一 預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) …………………（11）附件二 企業(yè)生產(chǎn)預(yù)制預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品必備的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和檢測(cè)設(shè)備 ………………………………………………………………（14）附件三 預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)地核查辦法 ………………（16）附件四 預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)抽樣單 ………（34）附件五1 客貨共線預(yù)制后張法預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋T型簡(jiǎn)支梁生產(chǎn)許可證產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)分表………………………………………………………………（35）附件五2 客貨共線預(yù)制先張法預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋T型簡(jiǎn)支梁生產(chǎn)許可證產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)分表………………………………………………………………（43）附件五3 客運(yùn)專線預(yù)制后/先張法預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋箱型簡(jiǎn)支梁生產(chǎn)許可證產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)分表……………………………………………………………（51）附件五4 客運(yùn)專線預(yù)制后/先張法預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋T型簡(jiǎn)支梁生產(chǎn)許可證產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)分表……………………………………………………………（58）預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則1 總則 為了做好預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第440號(hào)令）、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》（國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第80號(hào)）等規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品的，均適用本實(shí)施細(xì)則。任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證，不得生產(chǎn)預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品，任何單位和個(gè)人不得銷售或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用未取得生產(chǎn)許可證的預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品。 本實(shí)施細(xì)則適用于預(yù)制先張法及后張法、單線及雙線、箱梁及T梁、全預(yù)應(yīng)力及部分預(yù)應(yīng)力、有道碴橋面及無(wú)碴橋面的客貨共線、客運(yùn)專線預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品。預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品的產(chǎn)品單元以預(yù)應(yīng)力工藝和梁型為劃分原則。預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品共分8個(gè)發(fā)證單元，詳見表一。表一 預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品發(fā)證單元?jiǎng)澐旨疤娲瓌t單元編號(hào)單 元 名 稱規(guī)格型號(hào)規(guī)格替代原則說明跨 度線數(shù)高度1后張法預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋箱型簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品8m～40m單線、雙線—普高、低高①同單元、同線數(shù)、同高度：跨度按大梁類（24m及以上）及小梁類（20m以下）分別以大代小（如32m可替代24m,但不能替代20m，20m可以替代16m等）；②同單元、同線數(shù)、同跨度：高度以低代高（普高包括高高梁、中高梁）；③同單元、同跨度、同高度：線數(shù)以雙（線）代單（線）。此4個(gè)單元均為全預(yù)應(yīng)力簡(jiǎn)支梁。部分預(yù)應(yīng)力簡(jiǎn)支梁的單元、規(guī)格劃分及規(guī)格替代原則與相同，分為4個(gè)發(fā)證單元。2后張法預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋T型簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品8m～40m—單線、雙線普高、低高3先張法預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋箱型簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品8m～40m單線、雙線—普高、低高4先張法預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋T型簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品8m～40m—單線、雙線普高、低高5后張法部分預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋箱型簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品8m～40m單線、雙線—6后張法部分預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋T型簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品8m～40m—普高、低高7先張法部分預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋箱型簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品8m～40m單線、雙線—8先張法部分預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋T型簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品8m～40m—普高、低高說明：①同單元、同跨度、同高度、不同片數(shù)（4片式、2片式）T梁可以互代。②同單元、同跨度、同高度，有碴、無(wú)碴橋面梁可以互代；③同單元、同跨度、同高度：允許開裂但限制裂縫寬度的部分預(yù)應(yīng)力梁、允許出現(xiàn)拉應(yīng)力但不允許開裂的部分預(yù)應(yīng)力梁互代。規(guī)格替代原則、同線數(shù)、同高度：跨度按大梁類（24m及以上）及小梁類（20m以下）分別以大代小（如32m可替代24m,但不能替代20m，20m可以替代16m等）；、同線數(shù)、同跨度：高度以低代高（普高包括高高梁、中高梁）；、同跨度、同高度：線數(shù)以雙（線）代單（線）；、同跨度、同高度：不同片數(shù)（4片式、2片式）T梁可以互代。、同跨度、同高度：有碴、無(wú)碴橋面梁可以互代；、同跨度、同高度：梁別曲、直可以互代。、同跨度、同高度：允許開裂但限制裂縫寬度的部分預(yù)應(yīng)力梁可以替代允許出現(xiàn)拉應(yīng)力但不允許開裂的部分預(yù)應(yīng)力梁。(此條僅適用于部分預(yù)應(yīng)力梁)。2 工作機(jī)構(gòu) 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)負(fù)責(zé)預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的統(tǒng)一管理工作。國(guó)家質(zhì)檢總局內(nèi)設(shè)全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室（以下簡(jiǎn)稱全國(guó)許可證辦公室）負(fù)責(zé)預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作。全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心(以下簡(jiǎn)稱全國(guó)許可證審查中心)是全國(guó)許可證辦公室的辦事機(jī)構(gòu)。 全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室鐵路專用產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部（以下簡(jiǎn)稱審查部）設(shè)在鐵道部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，受全國(guó)許可證辦公室的委托，組織起草預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則。組織對(duì)《預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》的宣貫；組織對(duì)預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品申請(qǐng)企業(yè)的實(shí)地核查,審查匯總申請(qǐng)取證企業(yè)的有關(guān)材料；承擔(dān)全國(guó)許可證辦公室交辦的其他事宜。全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室鐵路專用產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部地 址：北京市西直門外大柳樹路2號(hào)郵政編碼：100081電 話：010－51893040傳 真：010－51893040電子信箱：jjzx3h@聯(lián) 系 人：黃銀霞 各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)督和管理工作。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局內(nèi)設(shè)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)許可證辦公室)負(fù)責(zé)受理本行政區(qū)域內(nèi)預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作。縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查工作。 預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的檢驗(yàn)工作由以下單位負(fù)責(zé)：鐵道部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心地 址：北京市西直門外大柳樹路2號(hào)郵政編碼：100081電 話：010－51893040傳 真：010－51893040聯(lián) 系 人：黃銀霞檢驗(yàn)產(chǎn)品范圍：預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品等鐵道部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心鐵道建筑檢驗(yàn)站地 址：北京市西直門外大柳樹路2號(hào)郵政編碼：100081電 話：010－51849305傳 真：010－51849305聯(lián) 系 人：孫璐檢驗(yàn)產(chǎn)品范圍：預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品等鐵道部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心橋梁與基礎(chǔ)檢驗(yàn)站地 址：武漢市建設(shè)大道103號(hào)郵政編碼：430034電 話：027－83525163傳 真：027－83525163聯(lián) 系 人：郝晉衡檢驗(yàn)產(chǎn)品范圍：預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品等3 企業(yè)取得生產(chǎn)許可證的基本條件企業(yè)取得生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 有營(yíng)業(yè)執(zhí)照； 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員； 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段； 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件； 健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度； 產(chǎn)品符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求； 符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。4 許可程序 申請(qǐng)和受理 企業(yè)申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證（以下簡(jiǎn)稱申證）時(shí)，應(yīng)當(dāng)向其所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交以下申請(qǐng)材料：1）《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》；，其中：“產(chǎn)品類別” ——預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品；“產(chǎn)品名稱” ——預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品；“產(chǎn)品單元” ——；“產(chǎn)品品種、型號(hào)規(guī)格”——、線數(shù)及高度。2）《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（副本）復(fù)印件三份（非企業(yè)法人的申證單位應(yīng)附有負(fù)責(zé)人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》及所屬法人的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件，經(jīng)營(yíng)范圍均應(yīng)覆蓋申證產(chǎn)品，且有法定代表人對(duì)負(fù)責(zé)人的授權(quán)文件）；3）原生產(chǎn)許可證復(fù)印件（適用于法人企業(yè)的生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請(qǐng)時(shí)），所屬單位（現(xiàn)場(chǎng)制梁場(chǎng)）與集團(tuán)公司一起申證時(shí)，須隨申請(qǐng)書一并提交其法人單位的生產(chǎn)許可證證書；4）企業(yè)上級(jí)主管部門(局集團(tuán)公司)主持并簽發(fā)的產(chǎn)品投產(chǎn)鑒定證書（內(nèi)含生產(chǎn)能力確認(rèn)：工裝設(shè)備計(jì)量、技術(shù)干部隊(duì)伍確認(rèn)；產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)證：1榀靜載試驗(yàn)、3榀外形外觀）；（若生產(chǎn)工期緊迫，投產(chǎn)鑒定證書可于審查組進(jìn)場(chǎng)實(shí)地核查時(shí)提供。）5）質(zhì)量體系認(rèn)證證書及企業(yè)質(zhì)量管理制度／程序目錄；56）企業(yè)生產(chǎn)圖紙（概圖）、工藝細(xì)則（目錄）和產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（目錄）。； 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求的，準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)受理決定書》；對(duì)申請(qǐng)材料不符合本實(shí)施細(xì)則要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；對(duì)申請(qǐng)材料不符合《行政許可法》和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》要求的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定，并發(fā)出《行政許可申請(qǐng)不予受理決定書》。 省級(jí)許可證辦公室應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)將申請(qǐng)材料報(bào)送審查部。 自省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作出生產(chǎn)許可受理決定之日起，企業(yè)可以試生產(chǎn)申請(qǐng)取證產(chǎn)品。企業(yè)試生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須經(jīng)承擔(dān)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，依據(jù)本實(shí)施細(xì)則規(guī)定批批檢驗(yàn)合格，并在產(chǎn)品包裝、說明書上標(biāo)明“試制品”后，方可銷售。對(duì)國(guó)家質(zhì)檢總局作出不予許可決定的，企業(yè)從即日起不得繼續(xù)試生產(chǎn)該產(chǎn)品。整改時(shí)間與申報(bào)次數(shù)不限。 企業(yè)實(shí)地核查 審查部應(yīng)當(dāng)指派2～4名審查員組成審查組，制定核查計(jì)劃，提前5日通知企業(yè)，同時(shí)將審查計(jì)劃抄送所在地省級(jí)許可證辦公室。 審查組應(yīng)當(dāng)按照《預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查辦法》()進(jìn)行實(shí)地核查，并做好記錄。核查時(shí)間一般為2～4天，審查組對(duì)企業(yè)實(shí)地核查結(jié)果負(fù)責(zé)，并實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。 審查組在實(shí)地核查結(jié)束前向企業(yè)報(bào)告核查情況，并以書面形式當(dāng)場(chǎng)通知核查結(jié)論。 審查部應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，完成對(duì)企業(yè)的實(shí)地核查和抽封樣品，并將核查結(jié)論告知省級(jí)許可證辦公室。 對(duì)于省級(jí)許可證辦公室已受理的企業(yè)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合實(shí)地核查工作，如無(wú)正當(dāng)理由拒絕實(shí)地核查的應(yīng)當(dāng)按企業(yè)審查不合格處理。 企業(yè)實(shí)地核查不合格的判為企業(yè)審查不合格，由審查部書面上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局，并由國(guó)家質(zhì)檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。 企業(yè)實(shí)地核查不合格的，不再進(jìn)行產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)，企業(yè)審查工作終止。 產(chǎn)品抽樣與檢驗(yàn) 企業(yè)實(shí)地核查合格的，審查組根據(jù)《預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)規(guī)則》()抽封樣品，告知企業(yè)所有承擔(dān)該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系方式，由企業(yè)自主選擇，并填寫《預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)抽樣單》()一式三份。 經(jīng)實(shí)地核查合格，由核查人員通知企業(yè)自主選擇的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依據(jù)本細(xì)則附件五進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到企業(yè)樣品之日起5日