【正文】 科技論壇鑒他國之戰(zhàn)略 弘我國之專利方 曙 鄒桂芬 王麗娟在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，專利戰(zhàn)略的研究與實(shí)施，不僅必需，而且緊迫。我國的專利占有量與發(fā)達(dá)國家的專利占有量相比還存在著較大的差距。我們需要在借鑒發(fā)達(dá)國家的專利發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)，考慮和認(rèn)識(shí)我國現(xiàn)有的國情以及現(xiàn)存的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，在此基礎(chǔ)上，制定出符合我國國情的專利發(fā)展戰(zhàn)略。專利從一個(gè)角度反映出一個(gè)國家地區(qū)、部門機(jī)構(gòu)或科技領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新水平和潛在的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。目前，發(fā)達(dá)國家均有較為完善有效的專利體系和戰(zhàn)略，這些體系與戰(zhàn)略在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)科技創(chuàng)新、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升國際競(jìng)爭(zhēng)能力等方面起著日益重要的作用。然而，當(dāng)前我國專利戰(zhàn)略所起到的作用與發(fā)達(dá)國家相比尚存在較大差距，與我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比相對(duì)滯后。這嚴(yán)重影響了我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全，制約了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此從國家戰(zhàn)略的高度再認(rèn)識(shí)和研究專利戰(zhàn)略是我們目前必須要思考的問題。專利戰(zhàn)略的內(nèi)涵、特點(diǎn)與作用專利戰(zhàn)略是在企業(yè)面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的環(huán)境下，主動(dòng)利用專利制度提供的法律保護(hù)以及各種便利的條件，有效地保護(hù)自己，并充分利用情報(bào)信息研究分析經(jīng)濟(jì)對(duì)手的狀況，推進(jìn)專利的開發(fā)，促進(jìn)科技創(chuàng)新，控制專利技術(shù)市場(chǎng)，為取得專利競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，求得長期生存和不斷發(fā)展而進(jìn)行的總體性競(jìng)爭(zhēng)謀劃。這是國家科技部在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代即知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代提出的三大戰(zhàn)略（人才戰(zhàn)略、專利戰(zhàn)略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略）之一，是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)中最為重要的組成部分，被認(rèn)為是企業(yè)發(fā)展的生命線和護(hù)身符。專利戰(zhàn)略的特點(diǎn)主要有以下幾方面：1．法律性專利戰(zhàn)略所應(yīng)用的專利保護(hù)，以專利法為主要依據(jù)，同時(shí)它還受民法、刑法、擔(dān)保法的協(xié)同保護(hù)。專利制度在專利戰(zhàn)略中起著舉足輕重的作用，它為專利技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)提供了可靠的法律保護(hù)，它是制定專利戰(zhàn)略具體措施的行為準(zhǔn)則，是用于維護(hù)專利權(quán)的有力武器。在我國，圍繞專利法而制定的一些行政法規(guī)、地方立法、政府規(guī)章具有可操作性強(qiáng)、執(zhí)法力度大的特點(diǎn)，同樣構(gòu)成專利法重要組成部分，為專利戰(zhàn)略的制定和實(shí)施提供了強(qiáng)有力的法律支撐。2．技術(shù)性從本質(zhì)上來講，專利來源于技術(shù)上的發(fā)明創(chuàng)造，專利戰(zhàn)略的對(duì)象是專利技術(shù)，專利戰(zhàn)略的內(nèi)容當(dāng)然涉及到技術(shù)的決策和運(yùn)用。在專利戰(zhàn)略中，其體現(xiàn)的技術(shù)信息最為明顯。專利戰(zhàn)略的終極目標(biāo)是要贏得技術(shù)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和壟斷地位。3．地域性、時(shí)間性不同國家根據(jù)其國情制定的專利戰(zhàn)略具有不同的特點(diǎn)，不能在其他國家適用。因此，在制定跨國專利戰(zhàn)略時(shí)，必須依賴于不同國家的專利法。一旦與專利戰(zhàn)略相關(guān)的專利期限屆滿或權(quán)利失效，專利戰(zhàn)略也要隨之調(diào)整或放棄。4．變化性相對(duì)于一般戰(zhàn)略，專利戰(zhàn)略具有周期短、穩(wěn)定性差的特征。一方面，專利技術(shù)本身的法律地位、技術(shù)生命周期在發(fā)生變化；另一方面，專利戰(zhàn)略實(shí)施的客觀環(huán)境也在發(fā)生變化（國際、國內(nèi)）。因而，專利戰(zhàn)略必須因勢(shì)、因情而變。要根據(jù)不斷變化的情勢(shì)，及時(shí)調(diào)整專利戰(zhàn)略。5．國際性由于知識(shí)的共享性和外溢效應(yīng)，使得專利從公開之日起就成為世界各國競(jìng)相追逐的對(duì)象。為了使各國競(jìng)爭(zhēng)者在公平的條件下開展有序的競(jìng)爭(zhēng)，國際組織制定了一些規(guī)則供各國遵守。因此，專利戰(zhàn)略不能偏離有關(guān)國際公約的規(guī)定，只能“合理”利用規(guī)則。專利戰(zhàn)略從本質(zhì)上講是一種競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，它來源于經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，反過來又為經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展服務(wù)。專利戰(zhàn)略的有效利用可以最大限度地發(fā)揮專利制度的優(yōu)越性，為專利戰(zhàn)略運(yùn)用的主體獲取更多的競(jìng)爭(zhēng)利益。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)已經(jīng)上升為生產(chǎn)力發(fā)展的第一要素，這種作用就顯得尤為突出。國外專利發(fā)展戰(zhàn)略介紹美國和日本不僅是當(dāng)今世界創(chuàng)新能力最強(qiáng)和最注重專利保護(hù)的國家，而且其專利制度也在根據(jù)本國科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及企業(yè)的發(fā)展需要而不斷地進(jìn)行制度創(chuàng)新。下面將主要以這兩個(gè)國家為例分析他們對(duì)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的經(jīng)驗(yàn)與措施。1．美國專利戰(zhàn)略美國從20世紀(jì)80年代開始實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略，一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，二是相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革，制定法律，重新界定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利歸屬和利益分配，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施者和推動(dòng)者及管理者的權(quán)益。在對(duì)外方面，謀求美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在全球利益的最大化，推動(dòng)《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》 （Trips）的簽署。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，美國政府不斷更新與制定新的知識(shí)長期戰(zhàn)略策略，希望能以知識(shí)產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)全球創(chuàng)新，進(jìn)而爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。美國專利戰(zhàn)略的特點(diǎn)及其可借鑒之處主要有以下幾方面：（1）不斷完善專利制度，形成有效的專利保護(hù)體系。政府積極參與專利規(guī)則的制定，制定有利于創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策，并將專利與貿(mào)易掛鉤。專利貿(mào)易在美國的對(duì)外貿(mào)易中占的比重相當(dāng)大，而且在阻礙他國商品進(jìn)入美國市場(chǎng)上發(fā)揮了重要作用。保護(hù)美國在海外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是美國外交政策的重要任務(wù)之一。（2）強(qiáng)調(diào)專利與標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合。由于專利與標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)系日益密切，發(fā)達(dá)國家和跨國公司都在力求將專利變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)以獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益，因此，標(biāo)準(zhǔn)化成為專利技術(shù)追求的最高形式。而且，發(fā)達(dá)國家通過控制國際化標(biāo)準(zhǔn)為他國產(chǎn)品的進(jìn)入設(shè)置技術(shù)貿(mào)易壁壘。（3）政府為創(chuàng)新活動(dòng)提供良好的公共政策環(huán)境，在產(chǎn)業(yè)部門、研究機(jī)構(gòu)及政府之間建立一種協(xié)調(diào)系統(tǒng)。（4）建立良好的信息和數(shù)據(jù)流通渠道，為產(chǎn)業(yè)部門、研究機(jī)構(gòu)提供專利信息服務(wù)和支持。鼓勵(lì)企業(yè)和非營利組織加強(qiáng)對(duì)專利信息的分析與研究。蘭德公司、CHI 、Patent Board 等公司都在專利分析研究方面取得了具有引導(dǎo)性的成績(jī)，其在專利信息分析方面已形成了系統(tǒng)的精細(xì)量化的專利分析指標(biāo)。（5）積極采取措施加速科技成果轉(zhuǎn)移。通過科技成果轉(zhuǎn)移立法來推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移，制定了《拜杜法案》《技術(shù)創(chuàng)新法案》《聯(lián)邦技術(shù)轉(zhuǎn)移法》等科技成果轉(zhuǎn)移法案來推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移；采用多種模式的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制，美國的技術(shù)轉(zhuǎn)移組織以研究和技術(shù)應(yīng)用辦公室（ORTA）、大學(xué)的技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室（OTL / OTT 或類似組織）、非營利組織以及民間中介、顧問機(jī)構(gòu)為主體，配合以專業(yè)代理人（律師、會(huì)計(jì)師）、資訊服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投公司、技術(shù)中心以及創(chuàng)業(yè)育成中心等機(jī)構(gòu)之運(yùn)作，構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)、合作以及互補(bǔ)的緊密技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)。（6）加大對(duì)創(chuàng)新體制的投資與建設(shè)，引領(lǐng)全球創(chuàng)新?；謴?fù)基礎(chǔ)學(xué)科研究，加大對(duì)基礎(chǔ)學(xué)科研究的投資和建設(shè)，特別是對(duì)于物理、工程和數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科的長期投資，未來7 年內(nèi)，聯(lián)邦政府對(duì)這些學(xué)科領(lǐng)域的投資將以每年10％的速度遞增。擴(kuò)大美國的創(chuàng)新型人才資源庫，加大對(duì)人才的培養(yǎng)，特別是對(duì)科學(xué)、數(shù)學(xué)、工程學(xué)等方面人才的培養(yǎng)，加大對(duì)這些學(xué)科教育的投入，鼓勵(lì)從事與這些學(xué)科相關(guān)的教學(xué)和科研工作。注重對(duì)高科技的投資和建設(shè)，引領(lǐng)全球高科技的發(fā)展和傳播，對(duì)包括納米、高速計(jì)算機(jī)在內(nèi)的有關(guān)國家安全和保持美國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)袖地位的科研領(lǐng)域中各種國家級(jí)技術(shù)難題持續(xù)提供專項(xiàng)基金。2．日本專利戰(zhàn)略日本是迄今為止世界上制定和實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略最為系統(tǒng)化、制度化和具體化的國家，其戰(zhàn)略制定之迅速、推進(jìn)之快捷令世人矚目。日本政府及企業(yè)運(yùn)用專利戰(zhàn)略的特點(diǎn)及其可借鑒之處主要有以下幾方面：（1）政府高度重視專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，并審時(shí)度勢(shì)調(diào)整專利戰(zhàn)略。20 世紀(jì)80 年代以前，日本主要施行“貿(mào)易立國”和“技術(shù)立國”戰(zhàn)略。從90 年代開始，日本政府開始逐步建立起完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，增強(qiáng)原創(chuàng)技術(shù)的研發(fā)和加大專利申請(qǐng)的力度。日本政府于2002 年3 月組建了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組。在2003 年，日本明確提出了由“科技立國”轉(zhuǎn)為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國”。經(jīng)過十余年的努力，日本已經(jīng)超越歐盟諸國，成為世界第二大專利強(qiáng)國，僅次于美國。日本的專利立法為專利戰(zhàn)略實(shí)施提供了良好的法律環(huán)境，同時(shí)企業(yè)也非常善于運(yùn)用法律提供的便利條件申請(qǐng)專利，構(gòu)建專利網(wǎng)。（2）建立促進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化的制度與機(jī)構(gòu)。日本早在1961 年就設(shè)立了專門負(fù)責(zé)科研成果轉(zhuǎn)化工作的特殊法人——新技術(shù)事業(yè)團(tuán)，并制定了“委托開發(fā)”和“開發(fā)斡旋”等制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)科研成果的轉(zhuǎn)化，日本有“促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化中心”、“工業(yè)所有權(quán)綜合信息館”、“產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合研究所”、“大學(xué)專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓促進(jìn)中心”等與政府有關(guān)的機(jī)構(gòu)，大力推動(dòng)科研成果的產(chǎn)業(yè)化。政府還制定各種法律法規(guī)，從政策和資金方面為科研成果走進(jìn)中小企業(yè)提供各種形式的支持。（3）建立特色科技中介機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)具有法律性、權(quán)威性、公益性、多樣性、有效性，推進(jìn)科技成果快速轉(zhuǎn)化。在日本，官方、地方公共團(tuán)體以及民間的各種中介機(jī)構(gòu)不下千余個(gè)?？煞譃閮深悾阂活愂菄⒐C(jī)構(gòu)，一類是民營私營機(jī)構(gòu)。政府為科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供了完善的法律支撐、資金支撐、風(fēng)險(xiǎn)支撐等條件，從而保證其有效的工作和良好的運(yùn)營。（4）重視技術(shù)的消化與吸收，并改進(jìn)、創(chuàng)新。日本重視對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化與吸收，正確地處理引進(jìn)技術(shù)與開發(fā)專利的關(guān)系。投入大量的人力物力，由此產(chǎn)生了大量的新專利。隨著日本專利技術(shù)的開發(fā)，日本向海外輸出的專利越來越多，現(xiàn)已成為技術(shù)輸出大國。日本產(chǎn)業(yè)在引進(jìn)技術(shù)、消化吸收的過程中，實(shí)行的是“目標(biāo)工業(yè)”政策，形成了以專利技術(shù)為主體的“引進(jìn)→消化吸收→創(chuàng)新→輸出”的良性循環(huán)機(jī)制。（5）重視專利信息分析。以專利地圖的研究和應(yīng)用為例。日本特許廳制作的第一份專利地圖在日本航空微米測(cè)量技術(shù)領(lǐng)域成功使用的示范效應(yīng)，引起了日本工業(yè)界、特別是大型科技公司的重視。1997～1999 年，日本發(fā)明與創(chuàng)新研究所亞太工業(yè)產(chǎn)權(quán)中心陸續(xù)針對(duì)日本重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域制作了66 種技術(shù)領(lǐng)域的專利地圖，將專利情報(bào)提供給工業(yè)界。日本特許廳目前仍在積極收集和分析各技術(shù)領(lǐng)域的專利信息來制作專利地圖。（6）將專利戰(zhàn)略作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的整體戰(zhàn)略。日本企業(yè)注重把研究、開發(fā)戰(zhàn)略與專利戰(zhàn)略緊密地結(jié)合起來，據(jù)統(tǒng)計(jì)，日本企業(yè)集中了本國60％的科技人員和80％的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，這為日本企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果迅速進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營階段，奠定了良好的基礎(chǔ)。日本企業(yè)認(rèn)為：研究開發(fā)戰(zhàn)略、專利戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略是企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略中三個(gè)不可分割的組成部分。當(dāng)企業(yè)研究開發(fā)成功后，即著手實(shí)施專利保護(hù)，在專利保護(hù)下，企業(yè)新產(chǎn)品在市場(chǎng)中可以獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)我國專利發(fā)展戰(zhàn)略的啟示1．完善專利制度，形成有效的專利保護(hù)體系完善和健全的專利制度是有效實(shí)行國家專利發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)，建立科學(xué)、系統(tǒng)、完整的專利制度是當(dāng)前我國專利發(fā)展戰(zhàn)略需要解決的首要問題。專利法是專利制度的核心，專利立法不僅會(huì)關(guān)系到專利制度的建設(shè)，還會(huì)對(duì)國家專利發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施產(chǎn)生重大影響。專利法的制定既要符合專利法國際協(xié)調(diào)的發(fā)展趨勢(shì)，又要符合本國的國情需要。在完善和健全專利法的同時(shí)，不斷完善我國的專利審查與授權(quán)制度，采取行之有效的措施加強(qiáng)對(duì)專利保護(hù)的力度。同時(shí)，注重專利與標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合。專利與標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)系日益密切，專利制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有效結(jié)合，可以在利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)占據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有力地位，發(fā)達(dá)國家通過控制國際化標(biāo)準(zhǔn)為他國產(chǎn)品的進(jìn)入設(shè)置技術(shù)貿(mào)易壁壘。誰掌握了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)，誰就掌握了市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)，標(biāo)準(zhǔn)化成為專利技術(shù)追求的最高形式。2．突出專利戰(zhàn)略宏觀調(diào)控作用政府要高度重視專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，制定積極有效的措施，幫助企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)實(shí)施專利戰(zhàn)略，并制定相關(guān)的國家專利戰(zhàn)略。政府為創(chuàng)新活動(dòng)提供良好的公共政策環(huán)境，在產(chǎn)業(yè)部門、研究機(jī)構(gòu)及政府之間建立一種協(xié)調(diào)系統(tǒng)，進(jìn)行宏觀管理。制定有利于創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造。加大對(duì)創(chuàng)新體制的投資與建設(shè)，特別是對(duì)基礎(chǔ)教育和科研的投資與建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)科研人員的培養(yǎng)，為創(chuàng)新提供基礎(chǔ)保障。建立良好的信息和數(shù)據(jù)流通渠道以及良好的科技評(píng)價(jià)體系，為產(chǎn)業(yè)部門、研究機(jī)構(gòu)提供專利信息服務(wù)和支持。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育與培訓(xùn)，營造全社會(huì)尊重知識(shí)、樂于創(chuàng)造的文化氛圍，加強(qiáng)全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)；政府出面，組織提供大量的培訓(xùn)和交流，為提高大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)利用專利提升技術(shù)和產(chǎn)品轉(zhuǎn)化方面的產(chǎn)權(quán)意識(shí)，建立一系列促進(jìn)科技創(chuàng)新和科研成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的制度與機(jī)構(gòu)。3．促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化實(shí)施我國專利轉(zhuǎn)化率低的原因主要有：專利質(zhì)量差、科研與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)、在轉(zhuǎn)化過程中存在著資金障礙。要提高專利成果轉(zhuǎn)化率，我們需要在提高專利數(shù)量的同時(shí)提高專利質(zhì)量。高校和科研機(jī)構(gòu)是國家科技創(chuàng)新的重要力量，其在促進(jìn)區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的形成方面具有重要作用。專利轉(zhuǎn)化實(shí)際上是一個(gè)科技如何更好地與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的問題。從科技界來說，現(xiàn)在需要轉(zhuǎn)變觀念，重新定位自己的利潤空間，為風(fēng)險(xiǎn)資金留出足夠的利潤空間，這樣才會(huì)有更多的風(fēng)險(xiǎn)資金參與專利轉(zhuǎn)化，也才能大幅提高專利成果轉(zhuǎn)化率。高校和科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推出相應(yīng)的項(xiàng)目和制度，充分利用各種社會(huì)資源，遵循高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的一般規(guī)律，按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國際慣例辦事，走市場(chǎng)化運(yùn)作的道路，促進(jìn)和推動(dòng)我國高校科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化工作。專利轉(zhuǎn)化還需要激發(fā)企業(yè)實(shí)施專利成果轉(zhuǎn)化的熱情，同時(shí)提高專利的成熟度和組裝配套程度。4．加強(qiáng)專利信息分析的能力無論是技術(shù)創(chuàng)新體系的建立，還是專利戰(zhàn)略的實(shí)施都離不開專利信息分析這一基礎(chǔ)工作。專利信息作為科技信息的重要組成部分，在信息經(jīng)濟(jì)越來越受到關(guān)注的今天也自然地體現(xiàn)出自身的巨大價(jià)值。專利信息分析主要具有以下作用：（1）幫助了解某一技術(shù)領(lǐng)域的整體發(fā)展?fàn)顩r?？梢栽诹私饽骋患夹g(shù)領(lǐng)域整體狀況的基礎(chǔ)上，結(jié)合國家發(fā)展計(jì)劃制定出該領(lǐng)城的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策或發(fā)展方向；（2）發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)技術(shù)的發(fā)展變化趨勢(shì)?？梢燥@示該領(lǐng)城其些技術(shù)未來的發(fā)展方向，企業(yè)可以結(jié)合自身的實(shí)際情況，據(jù)此決定本企業(yè)未來的發(fā)展方向，技術(shù)創(chuàng)新的策略；（3）尋找商業(yè)機(jī)會(huì)和技術(shù)研發(fā)方向。這種分析的結(jié)果，可使企業(yè)避免不必要的重復(fù)研究和保證自己研發(fā)的產(chǎn)品不會(huì)侵犯他人的專利權(quán)。政府部門也可以利用這種分析結(jié)果來指導(dǎo)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和高等院校進(jìn)行新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)工作；（4）了解同領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況。通過分析某技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)專利權(quán)人等信息，企業(yè)可以發(fā)現(xiàn)已有的和潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。通過對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所擁有的專利申請(qǐng)和專利的分析，可以了解他們的經(jīng)營狀況，其所關(guān)注的技術(shù)領(lǐng)城和市場(chǎng)范圍、研發(fā)實(shí)力以及其在該領(lǐng)城內(nèi)的權(quán)利狀況、法律動(dòng)態(tài)等；（5）獲取市場(chǎng)發(fā)展情況。這種分析綜合性較強(qiáng)，要統(tǒng)籌考慮技術(shù)信息分析的結(jié)果和權(quán)利信息分析的結(jié)果以及其他的法律動(dòng)態(tài)，并結(jié)合敏銳的市場(chǎng)觀察力，才能得出較準(zhǔn)確的結(jié)論。結(jié) 語在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，專利戰(zhàn)略的研究與實(shí)施，不僅必需，而且緊迫。我國的專利占有量與發(fā)達(dá)國家的專利占量相比還存在著較大的差距。我們需要通過國家專利戰(zhàn)略的有效實(shí)施來縮短甚至消除與發(fā)達(dá)國家之間在專利數(shù)量和專利質(zhì)量上的差距，從而在日益激烈的國際貿(mào)易和國際競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)，使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于有利地位。在借鑒發(fā)達(dá)國