【正文】 中國(guó)特色創(chuàng)新型畜牧業(yè)畜牧業(yè)承前而啟后，前連種植業(yè)，后連加工業(yè)，是大農(nóng)業(yè)的主要角色。世界發(fā)達(dá)國(guó)家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)的比重普遍超過(guò)50％，甚至達(dá)到70％以上。在我國(guó)無(wú)論現(xiàn)在還是將來(lái)，畜牧業(yè)都是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱，都是農(nóng)牧民增收的重要途徑，也是新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。中國(guó)畜牧業(yè)大致可分為傳統(tǒng)化、工業(yè)化、生態(tài)化三個(gè)發(fā)展階段?！　〉谝粋€(gè)階段是畜牧業(yè)的傳統(tǒng)化階段。其特點(diǎn)是在村莊里庭院內(nèi)進(jìn)行零星養(yǎng)殖，是“老太太養(yǎng)雞”、“老大爺養(yǎng)豬”、“老爺爺養(yǎng)牛”，這是原始的、傳統(tǒng)的、落后的發(fā)展階段?！　〉诙€(gè)階段是畜牧業(yè)工業(yè)化階段。工業(yè)化是畜牧業(yè)領(lǐng)域的一場(chǎng)革命，由于采取了優(yōu)良品種，全程配合飼料，先進(jìn)的設(shè)備工藝等，極大地提高了效率，大幅度地增加了產(chǎn)量。在短時(shí)間內(nèi)就迅速改變了中國(guó)肉蛋奶短缺的局面，歷史性地滿足了人民群眾對(duì)畜產(chǎn)品的消費(fèi)需求，取得了舉世矚目的成就?！　〉谌齻€(gè)發(fā)展階段是畜牧業(yè)生態(tài)化階段。由于工業(yè)化的飼養(yǎng)方式，帶來(lái)了環(huán)境污染和生態(tài)破壞等嚴(yán)重后果，也引發(fā)了動(dòng)物疫病 窗體頂端窗體底端食品安全等嚴(yán)重問(wèn)題，造成人與自然的不和諧，難以持續(xù)發(fā)展。因此，迫切需要提升轉(zhuǎn)型，將飼養(yǎng)方式由工業(yè)化轉(zhuǎn)型為生態(tài)化?！　≈袊?guó)工業(yè)化要走新型工業(yè)化的路子，畜牧業(yè)也要走中國(guó)特色創(chuàng)新型畜牧業(yè)的路子。也要達(dá)到科技含量高，經(jīng)濟(jì)效益好，資源消耗低，環(huán)境污染少，人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的要求?！　‘?dāng)前，我國(guó)畜牧業(yè)正處在十字路口上，正在由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型。那么轉(zhuǎn)型的方向在哪里？轉(zhuǎn)型的路線圖是什么？對(duì)于中國(guó)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型的大方向，黨中央已經(jīng)指明，這就是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型畜牧業(yè)；建設(shè)人與自然和諧，以人為本的健康型畜牧業(yè)；建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展型畜牧業(yè)。但方向不等于路線，由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型，還需要有路線圖。按照當(dāng)前流行的說(shuō)法，把傳統(tǒng)畜牧業(yè)定位為家庭的、小規(guī)模的、分散的落后飼養(yǎng)方式；把現(xiàn)代畜牧業(yè)定位為規(guī)?；?、工廠化、集約化飼養(yǎng)方式；把由前者向后者的轉(zhuǎn)型作為中國(guó)畜牧業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的路線圖，是不準(zhǔn)確的，是偏離轉(zhuǎn)型大方向的?！　≈袊?guó)畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型，既要淘汰改變落后的村莊庭院零星養(yǎng)殖方式，也不能沿襲西方規(guī)?；?、工廠化、集約化的老路。村莊里庭院內(nèi)的零星養(yǎng)殖，是原始的、落后的，是需要淘汰的。規(guī)?；?、工廠化、集約化的畜牧業(yè)，也嚴(yán)重污染環(huán)境，導(dǎo)致畜禽疫病藥殘等食品安全問(wèn)題，亦難持續(xù)發(fā)展。工業(yè)化畜牧業(yè)是傳統(tǒng)工業(yè)文明的產(chǎn)物，已經(jīng)過(guò)時(shí)。而生態(tài)化畜牧業(yè)是現(xiàn)代生態(tài)文明的產(chǎn)物，代表著未來(lái)的趨勢(shì)潮流。生態(tài)型畜牧業(yè)是資源節(jié)約型的，是環(huán)境友好型的；是綠色的生產(chǎn)方式，產(chǎn)出的是綠色有機(jī)食品；是人與自然和諧，以人為本的，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的；是符合科學(xué)發(fā)展觀的，是有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的。所以，現(xiàn)代畜牧業(yè)應(yīng)該是生態(tài)型畜牧業(yè)。　　中國(guó)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型路線圖之一，要發(fā)展小型規(guī)?；N養(yǎng)結(jié)合的新型農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)飼養(yǎng)方式由工業(yè)化向生態(tài)化的轉(zhuǎn)型。　　在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中，畜牧業(yè)的現(xiàn)代化既無(wú)法擺脫市場(chǎng)化制約，也無(wú)法離開(kāi)國(guó)際化的沖擊，畜牧業(yè)現(xiàn)代化離不開(kāi)市場(chǎng)化和國(guó)際化。所以，畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型路線圖，需要含有針對(duì)市場(chǎng)化、國(guó)際化的對(duì)策安排?！　≈袊?guó)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型路線圖之二，是發(fā)展小型規(guī)?；N養(yǎng)結(jié)合的新型農(nóng)戶，將其培育成適應(yīng)市場(chǎng)化環(huán)境的畜牧業(yè)微觀經(jīng)營(yíng)主體，成為農(nóng)民專業(yè)合作社的骨干中堅(jiān)。大力發(fā)展畜牧生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推廣“服務(wù)體系＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，搭建全社會(huì)都能介入?yún)⑴c的平臺(tái)，構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)化環(huán)境的畜牧產(chǎn)業(yè)體系?！　≈袊?guó)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型路線圖之三，是弄清誰(shuí)是我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，誰(shuí)是我們需要結(jié)交的朋友，這個(gè)問(wèn)題是中國(guó)畜產(chǎn)品國(guó)際化的首要問(wèn)題。采取優(yōu)質(zhì)取勝的差異化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，打有機(jī)食品這張硬牌，可收到既能守住國(guó)門(mén)，又能破解國(guó)際貿(mào)易綠色壁壘，一石雙鳥(niǎo)的效果。這是提升中國(guó)畜產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，做世界畜牧業(yè)強(qiáng)國(guó)的必由之路?！　】傊袊?guó)特色的創(chuàng)新型畜牧業(yè)，要根據(jù)中國(guó)國(guó)情量身訂做，圍繞生態(tài)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化，進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型?！　】渴袌?chǎng)力量自由調(diào)節(jié)，畜牧業(yè)難以穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，迫切需要政府用有形之手進(jìn)行宏觀調(diào)控。由于國(guó)際貿(mào)易綠色壁壘強(qiáng)大，導(dǎo)致畜產(chǎn)品出口困難；也由于國(guó)門(mén)敞開(kāi)，造成對(duì)畜產(chǎn)品的進(jìn)口沖擊；還由于畜產(chǎn)品具有需求彈性低的弱點(diǎn)?，F(xiàn)在，畜產(chǎn)品市場(chǎng)過(guò)剩價(jià)跌傷農(nóng)，已成為嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，已經(jīng)危及畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展，也嚴(yán)重影響了農(nóng)牧民的增收，急需國(guó)家對(duì)畜產(chǎn)品的過(guò)剩采取宏觀調(diào)控措施。國(guó)家應(yīng)調(diào)整資源投入方向，圍繞產(chǎn)品質(zhì)量投入各種資源，以有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)為主攻目標(biāo)，推動(dòng)增長(zhǎng)方式由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。在資金投放上向有機(jī)畜產(chǎn)品傾斜，在技術(shù)投放上向有機(jī)畜產(chǎn)品傾斜，在人力投放上也向有機(jī)畜產(chǎn)品傾斜。引導(dǎo)支持農(nóng)戶按有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，并在市場(chǎng)流通上為有機(jī)畜產(chǎn)品提供營(yíng)銷(xiāo) 高速公路。對(duì)城市中酒店、學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂等優(yōu)質(zhì)商業(yè)通路，實(shí)行有機(jī)畜產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入，為有機(jī)畜產(chǎn)品提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的銷(xiāo)售平臺(tái)。為生產(chǎn)有機(jī)畜產(chǎn)品的農(nóng)戶提供稀缺的市場(chǎng)資源。國(guó)家宏觀調(diào)控的重點(diǎn)是維護(hù)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)環(huán)境，所以，既要嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣畜產(chǎn)品的不軌行為，也要嚴(yán)厲打擊低價(jià)傾銷(xiāo)的不端行為。既讓城市消費(fèi)者能夠吃上安全、放心、健康的畜產(chǎn)品，也讓農(nóng)民能夠通過(guò)畜產(chǎn)品的提質(zhì)增值來(lái)實(shí)現(xiàn)增收。中國(guó)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型路線圖之二：市場(chǎng)化 　　發(fā)展小型規(guī)?；N養(yǎng)結(jié)合的新型農(nóng)戶，將其培育成適應(yīng)市場(chǎng)化環(huán)境的畜牧業(yè)微觀經(jīng)營(yíng)主體，成為農(nóng)民專業(yè)合作社的骨干中堅(jiān)；大力發(fā)展畜牧生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推廣“服務(wù)體系＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，搭建全社會(huì)都能介入?yún)⑴c的平臺(tái)，構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)化環(huán)境的畜牧產(chǎn)業(yè)體系。根據(jù)畜產(chǎn)品需求彈性低的弱點(diǎn)，國(guó)家應(yīng)針對(duì)畜產(chǎn)品市場(chǎng)過(guò)剩、價(jià)跌傷農(nóng)的現(xiàn)實(shí)，從市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)入手進(jìn)行宏觀調(diào)控。對(duì)城市中的餐館食堂等優(yōu)質(zhì)商業(yè)渠道，實(shí)行有機(jī)畜產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。推動(dòng)畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。讓農(nóng)民通過(guò)畜產(chǎn)品提質(zhì)增值來(lái)實(shí)現(xiàn)增收，也讓城市人吃上安全健康的有機(jī)畜產(chǎn)品?！　⑥r(nóng)戶培育成適應(yīng)市場(chǎng)化環(huán)境的畜牧業(yè)微觀經(jīng)營(yíng)主體　　千變?nèi)f化的不確定性是市場(chǎng)的常態(tài)。市場(chǎng)大起大落、頻繁劇烈的波動(dòng)，讓農(nóng)戶吃盡了苦頭。雖然畜牧業(yè)還有疫病等自然災(zāi)害造成的風(fēng)險(xiǎn)，但疫病等災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，最終都合并為市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。如 禽流感災(zāi)情盡管鬧得舉國(guó)上下天翻地覆，實(shí)際上并沒(méi)有死掉多少雞，農(nóng)戶直接的經(jīng)濟(jì)損失也并不嚴(yán)重。但消費(fèi)者心理恐慌，談雞色變、消費(fèi)萎縮，市場(chǎng)價(jià)格下跌，銷(xiāo)量減少，造成的經(jīng)濟(jì)損失是巨大的。所以，疫病災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的合并癥也是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)?！　≡谛竽廉a(chǎn)業(yè)鏈中，飼養(yǎng)環(huán)節(jié)處于弱勢(shì)狀態(tài)，從事飼養(yǎng)環(huán)節(jié)的農(nóng)戶則是弱勢(shì)群體。它們飼養(yǎng)的是活動(dòng)物，畜禽需要有生長(zhǎng)發(fā)育的時(shí)間和過(guò)程，在生產(chǎn)與銷(xiāo)售之間有滯后期，無(wú)法彈性操作與靈活調(diào)節(jié)。待市場(chǎng)旺銷(xiāo)價(jià)格高的好行情出現(xiàn)時(shí)，養(yǎng)殖戶馬上增產(chǎn)上量已經(jīng)來(lái)不及；當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)低谷時(shí)，養(yǎng)殖戶立即“踩剎車(chē)”，卻已經(jīng)晚了。而搞飼料加工的、搞獸藥生產(chǎn)銷(xiāo)售的、搞運(yùn)輸販賣(mài)的、搞屠宰加工的、搞畜產(chǎn)品銷(xiāo)售的，都能及時(shí)踏油門(mén)、抓機(jī)遇，隨時(shí)踩剎車(chē)、避風(fēng)險(xiǎn)。為應(yīng)對(duì)變化波動(dòng)的市場(chǎng)環(huán)境，養(yǎng)殖農(nóng)戶需要具備左右逢源的本事，具有既能抓機(jī)遇又能避風(fēng)險(xiǎn)的能力。它們的反應(yīng)速度要快，行動(dòng)要機(jī)敏靈活。小型規(guī)模化種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)戶，在畜牧生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的支撐下，就具備這樣的應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)變化的能力，是適應(yīng)市場(chǎng)化環(huán)境的畜牧業(yè)微觀經(jīng)營(yíng)主體?！　槭罐r(nóng)戶具備市場(chǎng)應(yīng)變能力，必須讓作為畜牧業(yè)微觀經(jīng)營(yíng)主體的農(nóng)戶，具有充分的生產(chǎn)自主權(quán)。現(xiàn)在，土地（耕地、林地、草地等）等基礎(chǔ)生產(chǎn)資料都已承包到戶，棚圈畜禽等資源要素也已配置在農(nóng)戶手中，由其自主支配。農(nóng)民有見(jiàn)機(jī)行事、見(jiàn)風(fēng)使舵的自主權(quán)，可以自主地決定種還是不種，養(yǎng)還是不養(yǎng)，種什么、養(yǎng)什么，種多少、養(yǎng)多少。進(jìn)退、上下、量大量小，都由農(nóng)戶來(lái)自主決定。鑒于我國(guó)發(fā)展畜牧業(yè)資源短缺的現(xiàn)實(shí)，為支持農(nóng)民增收，要進(jìn)一步把一切可以利用的畜牧業(yè)資源，都統(tǒng)統(tǒng)交給農(nóng)戶?！　‖F(xiàn)在某些地區(qū)把生態(tài)保護(hù)絕對(duì)化，一刀切實(shí)行全年禁牧。林地不允許放牧，山地也不讓放牧，連路邊、田邊、林邊也不許放牧。夏天草茂盛地長(zhǎng)起來(lái)，冬天再放火把它燒掉。這種只要環(huán)保，不顧農(nóng)民溫飽的偏激做法，嚴(yán)重地影響了畜牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，應(yīng)該及時(shí)予以糾正。實(shí)際上，魚(yú)與熊掌兼得的辦法也是有的，采取半舍飼、半放牧的方式，實(shí)行冬春季節(jié)性禁牧，就可以兼顧生態(tài)保護(hù)與畜牧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一舉兩得?！　槭罐r(nóng)戶在市場(chǎng)化環(huán)境中，具有較強(qiáng)的生存能力和旺盛的發(fā)展活力，需要大力發(fā)展畜牧生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為農(nóng)民提供技術(shù)、資金、信息、市場(chǎng)等配套服務(wù)。畜牧業(yè)服務(wù)體系在內(nèi)容上要全面，無(wú)論農(nóng)民種什么、養(yǎng)什么，都要有與之配套的服務(wù)業(yè)來(lái)幫助，沒(méi)有空白和死角；只有畜牧業(yè)服務(wù)體系健全并有效地發(fā)揮作用，農(nóng)民在市場(chǎng)化環(huán)境中從事畜牧產(chǎn)業(yè)，才能左右逢源、游刃有余。有服務(wù)體系當(dāng)靠山、做后盾，農(nóng)民才能夠、也敢于自主地選擇種什么、養(yǎng)什么，種多少、養(yǎng)多少等。農(nóng)戶是魚(yú)，服務(wù)體系是水，有了水魚(yú)才能活，才能自由自在地游弋?！　⌒竽辽a(chǎn)性服務(wù)業(yè)是畜牧業(yè)發(fā)展的保障體系，是農(nóng)戶的強(qiáng)大靠山和堅(jiān)強(qiáng)后盾。有了服務(wù)體系，農(nóng)戶如同變形金剛一樣，腳踏種養(yǎng)業(yè)這兩只船。能選擇上馬，也能選擇下馬，在產(chǎn)量上能大能小。它是種養(yǎng)結(jié)合的，在