【正文】 建筑工地平安建設(shè)作者：日期：“平安工地”創(chuàng)建臺(tái)賬資料 工程名稱(chēng)：溫州市吳濱巷地塊安置房工程 施工單位： 浙江省長(zhǎng)城建設(shè)集團(tuán)有限公司 2016年度目 錄平安工地創(chuàng)建上級(jí)文件第一部分 檔案資料管理制度安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)區(qū)住建局與工程項(xiàng)目簽訂安全文明施工責(zé)任書(shū)施工企業(yè)與項(xiàng)目部簽訂責(zé)任書(shū)項(xiàng)目部與管理人員及各班組簽訂責(zé)任書(shū)施工企業(yè)施資質(zhì)三類(lèi)人員（A、B、C）證書(shū)特種作業(yè)人員上崗證安全教育培訓(xùn)隱患排查施工機(jī)械第二部分 現(xiàn)場(chǎng)管理 專(zhuān)職安全員到崗現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理特種工持證上崗臨邊洞口防護(hù)消防安全措施工地管理宿舍內(nèi)部管理平安工地創(chuàng)建上級(jí)文件附件1 “平安工地”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn) 管理制度。要制定“平安工地”創(chuàng)建方案，各企業(yè)及項(xiàng)目部建立“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，要建立健全社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、安全生產(chǎn)責(zé)任制、治安保衛(wèi)工作制度及其他安全管理制度，逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書(shū)。人員管理。嚴(yán)格落實(shí)用工制度，建立民工管理檔案，了解掌握外來(lái)務(wù)工人員基本信息；嚴(yán)格落實(shí)人員進(jìn)出管理制度，強(qiáng)化門(mén)衛(wèi)管理，非工地人員一律不得無(wú)故進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，強(qiáng)化宿舍管理，非工地人員一律不得留宿；特種作業(yè)的崗位要做到持有效操作證上崗；加強(qiáng)民工學(xué)校建設(shè), 做好民工教育培訓(xùn)工作,務(wù)必要做到教育培訓(xùn)全覆蓋。民工權(quán)益。各建筑施工企業(yè)要切實(shí)保障民工合法權(quán)益，嚴(yán)格執(zhí)行工傷保險(xiǎn)制度，按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同，做到工資按月準(zhǔn)時(shí)發(fā)放；建筑工地?zé)o惡意拖欠民工工資行為，不發(fā)生民工群體性上訪事件，沒(méi)有雇傭童工，保證婦女合法權(quán)益；要保證向每個(gè)工人免費(fèi)發(fā)放個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品，并做好個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理，特別是安全帽、安全帶的發(fā)放和使用。安全管理。建筑工地能按照有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，安全生產(chǎn)狀況、文明施工良好，安全設(shè)施齊全，保持施工現(xiàn)場(chǎng)良好的場(chǎng)容場(chǎng)貌；加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)樁基工程、深基坑工程的施工管理，保證工程施工不危及周邊居民房屋安全；要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，嚴(yán)格控制夜間施工時(shí)間，做好揚(yáng)塵控制，盡力減輕對(duì)周邊居民日常生活的影響。事故防控。要加強(qiáng)對(duì)危大工程、高處作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部位的防控，提高施工現(xiàn)場(chǎng)的事故防范能力；要加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，如發(fā)生事故的，全力做好應(yīng)急救援及善后處置工作，并認(rèn)真做好事故調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定，及時(shí)報(bào)送事故情況、責(zé)任認(rèn)定等相關(guān)信息。消防安全。施工單位應(yīng)定期組織消防安全檢查，消防安全隱患整改率達(dá)到100%；臨時(shí)設(shè)施采用彩鋼板房的，其芯材的防火等級(jí)要符合要求；施工現(xiàn)場(chǎng)配置相應(yīng)數(shù)量滅火器，及設(shè)置消防臨時(shí)給水。食品衛(wèi)生。建立健全食品衛(wèi)生制度，工地食堂應(yīng)取得衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員應(yīng)取得健康證明，有安全可靠的食品采購(gòu)?fù)緩剑瑹o(wú)發(fā)生集體食物中毒事件。 工地值班。工地應(yīng)設(shè)有值班室，健全值班制度，對(duì)有可能造成社會(huì)不良影響的情報(bào)信息，發(fā)現(xiàn)及時(shí)并快捷有效地予以處置和化解。值班人員保持24小時(shí)通訊暢通，及時(shí)接收和上報(bào)相關(guān)信息，確保信息渠道通暢。 第一部分 檔案資料“平安工地”創(chuàng)建方案 浙江省長(zhǎng)城建設(shè)集團(tuán)有限公司 2016年4月 “平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)公司領(lǐng)導(dǎo)小組網(wǎng)絡(luò)圖總經(jīng)理副總經(jīng)理質(zhì)量員安全科工程部采購(gòu)部總工室溫州市吳濱巷地塊安置房工程溫州市吳濱巷地塊安置房工程溫州市吳濱巷地塊安置房工程 班組長(zhǎng)“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)方案根據(jù)浙江省及溫州市平安辦的要求，為創(chuàng)建“平安浙江”、“平安溫州”，以及區(qū)住建局的要求，建設(shè)“平安龍灣區(qū)”。 結(jié)合市建委、區(qū)住建局相關(guān)文件精神《溫州市住建委關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化全市建筑工地平安建設(shè)的緊急通知》要求；為強(qiáng)化責(zé)任、全力推進(jìn)工地平安建設(shè)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓基層、抓示范、抓關(guān)鍵的原則，全面實(shí)施推行“平安工地”建設(shè)工作，現(xiàn)結(jié)合我公司各施項(xiàng)目工工地實(shí)際，在項(xiàng)目工地廣泛開(kāi)展創(chuàng)建平安工地創(chuàng)建，特特制定實(shí)施“平安工地”方案創(chuàng)建如下：一、創(chuàng)建“平安工地”的創(chuàng)建目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展“平安工地” 創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到基層，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，做到施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工、安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范化、安全管理程序化，解決安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題；嚴(yán)格落實(shí)市建委平安工地” 創(chuàng)建活動(dòng)的 “六個(gè)一律”要求，落實(shí)參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任,安全培訓(xùn)教育堅(jiān)持有效，施工安全生產(chǎn)發(fā)展理念深入人心，施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標(biāo)，創(chuàng)建 “零傷亡”示范性工程，推進(jìn)安全管理水平整體提升。二、“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成立“平安工地” 創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)和指導(dǎo)工程“平安工地” 建設(shè)活動(dòng)有力、有序、有效地的開(kāi)展落實(shí)。 領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)公司辦公室組 長(zhǎng)：石洪興副組長(zhǎng)：吳子乾 組 員：胡秀良、周永靜、黃雪萍、錢(qián)晟祺、葉文賓三、“平安工地”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)管理制度。要制定“平安工地”創(chuàng)建方案，各企業(yè)及項(xiàng)目部建立“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，要建立健全社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、安全生產(chǎn)責(zé)任制、治安保衛(wèi)工作制度及其他安全管理制度，逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書(shū)。人員管理。嚴(yán)格落實(shí)用工制度，建立民工管理檔案，了解掌握外來(lái)務(wù)工人員基本信息；嚴(yán)格落實(shí)人員進(jìn)出管理制度，強(qiáng)化門(mén)衛(wèi)管理，非工地人員一律不得無(wú)故進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，強(qiáng)化宿舍管理，非工地人員一律不得留宿；特種作業(yè)的崗位要做到持有效操作證上崗；加強(qiáng)民工學(xué)校建設(shè), 做好民工教育培訓(xùn)工作,務(wù)必要做到教育培訓(xùn)全覆蓋。民工權(quán)益。各建筑施工企業(yè)要切實(shí)保障民工合法權(quán)益，嚴(yán)格執(zhí)行工傷保險(xiǎn)制度，按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同，做到工資按月準(zhǔn)時(shí)發(fā)放；建筑工地?zé)o惡意拖欠民工工資行為，不發(fā)生民工群體性上訪事件，沒(méi)有雇傭童工，保證婦女合法權(quán)益；要保證向每個(gè)工人免費(fèi)發(fā)放個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品，并做好個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理，特別是安全帽、安全帶的發(fā)放和使用。安全管理。建筑工地能按照有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，安全生產(chǎn)狀況、文明施工良好，安全設(shè)施齊全，保持施工現(xiàn)場(chǎng)良好的場(chǎng)容場(chǎng)貌；加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)樁基工程、深基坑工程的施工管理，保證工程施工不危及周邊居民房屋安全；要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，嚴(yán)格控制夜間施工時(shí)間，做好揚(yáng)塵控制，盡力減輕對(duì)周邊居民日常生活的影響。事故防控。要加強(qiáng)對(duì)危大工程、高處作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部位的防控，提高施工現(xiàn)場(chǎng)的事故防范能力；要加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，如發(fā)生事故的，全力做好應(yīng)急救援及善后處置工作，并認(rèn)真做好事故調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定，及時(shí)報(bào)送事故情況、責(zé)任認(rèn)定等相關(guān)信息。消防安全。施工單位應(yīng)定期組織消防安全檢查，消防安全隱患整改率達(dá)到100%；臨時(shí)設(shè)施采用彩鋼板房的，其芯材的防火等級(jí)要符合要求；施工現(xiàn)場(chǎng)配置相應(yīng)數(shù)量滅火器，及設(shè)置消防臨時(shí)給水。食品衛(wèi)生。建立健全食品衛(wèi)生制度，工地食堂應(yīng)取得衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員應(yīng)取得健康證明，有安全可靠的食品采購(gòu)?fù)緩?，無(wú)發(fā)生集體食物中毒事件。 工地值班。工地應(yīng)設(shè)有值班室，健全值班制度，對(duì)有可能造成社會(huì)不良影響的情報(bào)信息，發(fā)現(xiàn)及時(shí)并快捷有效地予以處置和化解。值班人員保持24小時(shí)通訊暢通，及時(shí)接收和上報(bào)相關(guān)信息，確保信息渠道通暢。 四、活動(dòng)要求（一）深入開(kāi)展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境的一項(xiàng)政治任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)建“平安工地”的自覺(jué)性和責(zé)任感，把創(chuàng)建活動(dòng)作為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的一項(xiàng)重要工作，抓緊部署、落實(shí)、檢查和推進(jìn)。 （二）各項(xiàng)目部要成立以負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真部署，采取多種形式，深入細(xì)致地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，做到人人都能熟知“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的內(nèi)容和要求，營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。 （三）各項(xiàng)目部要對(duì)照工作目標(biāo)及“平安工地”建設(shè)活動(dòng)內(nèi)容要求，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，加大對(duì)“平安工地”的資金投入量，力爭(zhēng)在人力、物力、財(cái)力三方面確?！捌桨补さ亍毙袆?dòng)的順利開(kāi)展。加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程貫徹、執(zhí)行到位。 （四）創(chuàng)建示范工地的項(xiàng)目部要及時(shí)貫徹和落實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的要求、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。 （五）各項(xiàng)目部必須圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和措施，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，排查整改安全隱患，逐步推進(jìn)創(chuàng)建工作，確保落到實(shí)處。 要把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與工程標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和成果結(jié)合起來(lái)；要把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與日常安全監(jiān)管工作結(jié)合起來(lái)，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實(shí)現(xiàn)安全管理工作水平整體提升。 （六）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。認(rèn)真抓好平安工地創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)，提高管理人員和農(nóng)民工的平安工地創(chuàng)建意識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)開(kāi)展”平安工地”行動(dòng)的自覺(jué)性和責(zé)任感。通過(guò)各種宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)各施工隊(duì)從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高企業(yè)品牌的高度來(lái)認(rèn)識(shí)“平安工地”行動(dòng)的必要性，積極幫助他們牢固樹(shù)立“平安就是生產(chǎn)力”、“平安就是投資環(huán)境”、“平安就是城市文明體現(xiàn)”的觀念，努力為“平安工地”行動(dòng)夯實(shí)思想基礎(chǔ)。（七）建立健全創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)制度。認(rèn)真抓好“平安工地”的日常檢查和考評(píng)工作，以此提高創(chuàng)建活動(dòng)的工作層次和工作水平?！捌桨补さ亍钡娜粘z查和考評(píng)工作由安全部門(mén)負(fù)責(zé)，每月度至少檢查一次，每年年底由安全部門(mén)提出一批在平安創(chuàng)建方面成效突出的“平安工地”名單，經(jīng) “平安工地”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定并發(fā)文表彰。對(duì)考評(píng)不合格的項(xiàng)目部將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。 （八）各項(xiàng)目部要自覺(jué)規(guī)范企業(yè)用工制度，嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》，嚴(yán)格執(zhí)行意外傷害保險(xiǎn)制度，切實(shí)保障廣大民工的合法權(quán)益。要規(guī)范用工制度，按規(guī)定簽訂務(wù)同，做到工資按月準(zhǔn)時(shí)發(fā)放，不拖欠民工工資，堅(jiān)決杜絕因拖欠民工工資而引發(fā)的集體上訪或造成社會(huì)不良影響的事件。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民工食堂等的衛(wèi)生管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)食品衛(wèi)生的法律法規(guī)，保證民工的食品衛(wèi)生和健康，堅(jiān)決杜絕食物中毒事件的發(fā)生。施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人，要關(guān)心民工的日常生活、注意洞察、掌握民工的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)有可能涉及不穩(wěn)定因素的動(dòng)態(tài)，要及時(shí)、深入、細(xì)致地做好思想工作，提高處理、化解各類(lèi)問(wèn)題的能力，及時(shí)消除各類(lèi)矛盾，防止個(gè)別民工情緒激化，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)群體性事件的發(fā)生。（九）“平安工地”創(chuàng)建工作是工地管理中的一種新的活動(dòng)載體，也是文明工地創(chuàng)建活動(dòng)的豐富和完善，其對(duì)我項(xiàng)目部文明工地和安全工地創(chuàng)建有著重要意義。我們一定要進(jìn)一步加大力度，豐富內(nèi)容，落實(shí)措施，提高水平，為創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“平安工地”的目標(biāo)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。浙江省長(zhǎng)城建設(shè)集團(tuán)有限公司 2016年4月13日浙江省長(zhǎng)城建設(shè)集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制第一、公司安全管理目標(biāo)：一、所有施工現(xiàn)場(chǎng)按建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ592011）要求，達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn)：優(yōu)良率為50%以上，合格率為100%。二、建立健全物安全生產(chǎn)管理保證體系，設(shè)立專(zhuān)職安全管理機(jī)構(gòu)，專(zhuān)職安全管理人員占企業(yè)職工總數(shù)的4~6%，并取得安全生產(chǎn)崗位證書(shū)。三、基本杜絕重大傷亡事故，因工年負(fù)傷率低于企業(yè)職工數(shù)的千分之二十四；因工年重傷率低于萬(wàn)分之五；因工年死亡率低于萬(wàn)分之一點(diǎn)五。四、有計(jì)劃、有步驟地增加現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施，公司按固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造資金不低于10%的標(biāo)準(zhǔn)提取安全技術(shù)措施費(fèi)，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。第二、公司各級(jí)有關(guān)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制 一、公司總經(jīng)理安全管理責(zé)任 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和各級(jí)政府制定的勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和安全生產(chǎn)政策、條例及規(guī)定，對(duì)公司安全生產(chǎn)負(fù)有總責(zé)任。制定安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和安全生產(chǎn)責(zé)任制，擬定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法，建立和不斷完善安全生產(chǎn)管理制度，建立健全的安全生產(chǎn)保證體系。了解安全生產(chǎn)情況，及時(shí)研究解決生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，定期向公司職工代表大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況和安全技術(shù)措施執(zhí)行情況。領(lǐng)導(dǎo)并支持安全管理人員或部門(mén)的監(jiān)督檢查工作。在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)、組織本公司有關(guān)部門(mén)或人員，做好特大、重大傷亡事故調(diào)查處理的具體工作，監(jiān)督防范措施的制定和落實(shí)，預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生。二、分管生產(chǎn)、安全副總經(jīng)理安全管理責(zé)任協(xié)助經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)和管理公司勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任。組織修訂本企業(yè)安全管理規(guī)章制度，批準(zhǔn)各（工區(qū)、分公司）上報(bào)的年度安全措施計(jì)劃，并督促貫徹實(shí)施。協(xié)助總經(jīng)理主持每季召開(kāi)一次安全工作會(huì)議，聽(tīng)取匯報(bào)，分析安全工作情況，研究措施并作出決定。組織領(lǐng)導(dǎo)公司的季度安全檢查，對(duì)查出的事故隱患和存在的問(wèn)題限時(shí)、限期、定人負(fù)責(zé)整改，并及時(shí)通報(bào)檢查評(píng)比結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)安監(jiān)科開(kāi)展正常的業(yè)務(wù)工作，支持安監(jiān)科行使否決權(quán)，并負(fù)責(zé)實(shí)施安全生產(chǎn)工作的獎(jiǎng)罰條例。堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須先管安全”的原則，在下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)，必須先下達(dá)安全技術(shù)措施計(jì)劃。發(fā)生傷亡事故，親臨現(xiàn)場(chǎng)，主持事故的調(diào)查研究，分析原因，分清責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)。做到“三不放過(guò)”的原則，并要提出有效的整改措施。