【正文】 建設項目環(huán)境影響報告表 （報批稿） 項目名稱： 體育健身器材加工項目 建設單位（蓋章）： 海安嘉悅體育用品有限公司 編制日期： 2020 年 6 月 江蘇省環(huán)境保護廳制 填報說明 《江蘇省建設項目環(huán)境影響報告表》由建設單位委托持有環(huán)境影響評價證書的單位編制。 一、項目名稱 ——指項目立項批復時的名稱。 二、建設地點 ——指項目所在地詳細地址，公路、鐵路、管渠等應填寫起止地點。 三、行業(yè)類別 ——按國標填寫。 四、總投資 ——指項目投資總額。 五、主要環(huán)境保護目標 ——指項目周圍一定范圍內(nèi)集中居民住宅區(qū)、學校、醫(yī)院、保護文物、風景名勝區(qū)、飲用水源地和生態(tài)敏感點等，應盡可能給出保護目標、性質(zhì)、規(guī)模、風向和距廠界距離等。 六、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 ——指環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀達到的類別和級別；環(huán)境質(zhì)量標準 ——指地方規(guī)劃和功能區(qū)要求的環(huán)境質(zhì)量標準；執(zhí)行排放標準 ——指與環(huán)境質(zhì)量標準相對應的排放標準；表中填標準號及達到類別或級別。 七、結論與建議 ——給出本項目清潔生產(chǎn)、達標排放和總量控制的分析結論，確定污染防治措施的有效性，說明本項目對環(huán)境造成的影響，給出建設項目環(huán)境可行性的明確結論。同時提出減少環(huán)境影響的其他建議。 八、預審意見 ——由行業(yè)主管部門填寫審查意見，無主管部門項目，可不填。 九、本報告表應附送建設項目立項批文及其他與環(huán)評有關的行政管理文件、地理位置圖(應反映行政區(qū)劃、水系、標明納污口位置和地形地貌等 )、總平面布置圖、排水管網(wǎng)總圖和監(jiān)測布點圖等有關資料，并裝訂整齊。 十、審批意見 ——由負責審批本項目的環(huán)境保護行政主管部門批復。 十一、此表經(jīng)審批后，若建設項目的規(guī)模、性質(zhì)、建設地址或周圍環(huán)境等有重大改變的，應修改此表內(nèi)容，重新報原審批機關審批。 十二、編制單位應對本表中的數(shù)據(jù)、采取的污染防治對策措施及結論負責。 十三、經(jīng)批準后的環(huán)境影響報告表中污染防治對策措施和要求，是建設項目環(huán)境保護設計、施工和竣工驗收的重要依據(jù)。 十四、項目建設單位，必須認真執(zhí)行本表最后頁摘錄的環(huán)境保護法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，按照建設項 目環(huán)境保護審批程序，辦理有關手續(xù)。 1 一、 建設項目 基本情況 項目名稱 體育健身器材加工項目 建設單位 海安嘉悅體育用品有限公司 法人代表 聯(lián)系人 通訊地址 海安 市 城東鎮(zhèn)立發(fā)大道 7 號 聯(lián)系電話 傳真 郵政編碼 226600 建設地點 海安 市 城東鎮(zhèn)立發(fā)大道 7 號 立項審批部門 海安市行政審批局 批準文號 建設性質(zhì) 新建（遷建） 行業(yè)類別 及代碼 [C2443]健身器材制造 占地面積 19995m2 綠化面積 總投資 （萬元） 5000 其中：環(huán)保投資（萬元） 120 環(huán)保投資占總投資比例 評價經(jīng)費（萬元） / 預期投產(chǎn)日期 原輔材料及主要設施規(guī)格、數(shù)量 原輔材料及主要設備詳見表 11 及表 12。 名 稱 消耗量 名 稱 消耗量 水（噸 /年） 4000 燃油（噸 /年） 電（萬度 /年） 68 燃氣（標立方米 /年） 109200 燃煤（噸 /年） 其它 生物質(zhì)顆粒 80t/a 廢水排水放去向 本項目實行雨污分流制。雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)就近排入河流，本項目無生產(chǎn)廢水，僅產(chǎn)生生活污水 1800t/a，食堂廢水 1080t/a。項目污水經(jīng)隔油池、化糞池預處理后通過市政污水管網(wǎng)接入海安縣北凌河污水處理廠集中處理，處理達 《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（ GB189182002）及其修改單中的一級 A 標準 ，尾水排入洋蠻河。 放射性同位素和伴有電磁輻射的設施的使用 無 2 工程內(nèi)容及規(guī)模 任務概述 海安嘉悅體育用品有限公司成立于 2004 年，原名海安縣嘉家體育用品有限公司，目前位于海安市城東鎮(zhèn)南坡路 6 號，公司目前主要產(chǎn)品及產(chǎn)能為健身器材6000t/a。 為適應市場需求，海安嘉悅體育用品有限公司擬投資 5000 萬元，將企業(yè)搬遷至 海安 市 城東鎮(zhèn)立發(fā)大道 7 號并擴大生產(chǎn)規(guī)模 ，建設 體育健身器材加工項目 。本項目占地面積 19995m2，建筑面積 26128m2，購置 下料機、彎管機 、 攻絲機、沖床 等設備，項目建成達產(chǎn)后可形成年產(chǎn)健身器材 6000 噸的生產(chǎn)能力。項目勞動定員 150 人，年工作 300 天，每天工作 9 小時。 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》，建設過程中或建成投產(chǎn)后可能對環(huán)境產(chǎn)生影響的新建、擴建、改建、遷建、技術改造項目及區(qū)域開發(fā)建設項目，必須進行環(huán)境影響評價。根據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價分類管 理名錄》（生態(tài)環(huán)境部 1 號令， 2018 年 4 月 1 日起施行）， 本項目屬于 “ 十三 、 文教、體育、娛樂用品制造 ” 中“ 31 全部 ”， 應當編制環(huán)境影響評價報告表。因此 海安嘉悅體育用品有限公司 委托我單位進行該建設項目環(huán)評工作。我單位接受委托后，立即派技術人員踏勘現(xiàn)場和收集有關資料，并依照相關規(guī)定編寫了本項目環(huán)境影響報告表。 項目周邊環(huán)境概況 建設項目位于 海安 市 城東鎮(zhèn)立發(fā)大道 7 號 ，項目地理位置圖見附圖 1。 建設項目廠房東側為海安順隆機電制造有限公司；南側為紅星河，河對岸為工業(yè)廠房；西側為南通宇華新材料科技有限公司；北側立發(fā)大道，隔路為創(chuàng)斯達機械設備有限公司，項目周邊環(huán)境概況圖見附圖 2。 分析判定情況 （ 1）與產(chǎn)業(yè)政策相符性分析 本項目為 C2443 健身器材制造 。本項目 不屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄 (2019 年本 )》及《國家發(fā)展改革委關于修改 產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（ 2011 年本） 有關條款的決定》中規(guī)定的“限制類”和“淘汰類”中所列其他條款 ， 不屬于《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（ 2012 年本）》（蘇政辦發(fā) [2013]9 號）及關于修改《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（ 2012 年本）》部分條 3 目的通知中規(guī)定的“限制類”和“淘汰類”中所列各條款，同時也不屬于《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整限制、淘汰目錄和能耗限額（ 2015 年本）》中“限制類”、“淘汰類”、“能耗限額”類企業(yè)，符合國家及江蘇省產(chǎn)業(yè)政策的各項相關規(guī)定。 本項目 不屬于《禁止用地項目目錄（ 2012 年本）》及《限制用地項目目錄（ 2012 年本）》中禁止和限制項目，不屬于《江蘇省限制用地項目目錄》（ 2013年本）和《江蘇省禁止用地項目目錄》 （ 2013 年本）中限制類、禁止類的項目及其它相關法律法規(guī)要求淘汰和限制的產(chǎn)業(yè)，符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策。 （ 2）選址及用地規(guī)劃相符性分析 本項目位于 海安 市 城東鎮(zhèn)立發(fā)大道 7 號 ，屬于 海安市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，根據(jù)《海安市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（ 20122030）》，項目所在地塊為工業(yè)用地，符合其土地利用總體規(guī)劃。 海安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)于 2015 年 2 月編制了《海安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》，并通過了環(huán)保部審查（環(huán)審 [2015]62 號）。根據(jù)《海安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》及審查意見，海安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)發(fā)展策略為：整合現(xiàn)狀機械加工、紡織服裝、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，逐步進行改造、升級，引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成特色產(chǎn)業(yè)鏈，以集群的方式打造產(chǎn)業(yè)品牌，提升產(chǎn)業(yè)知名度；培育新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)及高新技術產(chǎn)業(yè)，以期成為海安未來的支柱產(chǎn)業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)布局為：在城東大道以南，曉星大道以東，沈海高速、春風河和經(jīng)三十三路以西，海防路以北，總占地面積 公頃，重點發(fā)展高端裝備制造、新材料、食品、科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)，滿足園區(qū)先期發(fā)展的需要。 本項目為 健身器材制造 ，不屬于高污染行業(yè)，不違背海安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)規(guī)劃定位和產(chǎn)業(yè)選擇，因此，本項目符合《海安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（ 20152030）》。 （ 3）與“三線一單”相符性分析 ①與《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》、《省政府關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā) [2020]1 號文）相符性 本項目位于 海安 市 城東鎮(zhèn)立發(fā)大道 7 號 ，與本項目直線距離最近的江蘇生態(tài)空間保護區(qū)域為新通揚 — 通榆運河清水通道維護區(qū)，其管控區(qū)域邊界位于本項目西北 ，在項目評價范圍內(nèi)不涉及海安市范圍內(nèi)的生態(tài)空間保護區(qū)域，不會導致海安市轄區(qū)內(nèi)生態(tài)空間保護區(qū)域生態(tài)服務功能下降； 4 與本項目直線距離最近的 國家級生態(tài)保護區(qū)為新通揚運河（海安）飲用水源保護區(qū)，其準保護區(qū)邊界位于本項目 西北 ， 在項目評價范圍內(nèi)不涉及國家級生態(tài)紅線保護區(qū)，不會導致海安市轄區(qū)內(nèi)國家級生態(tài)紅線管控區(qū)重要生態(tài)服務功能下降。 因此，本項目 與《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》、《省政府關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā) [2020]1 號文）是相符的。 ②環(huán)境質(zhì)量底線相符性 根據(jù)《南通市環(huán)境 狀況公報》（ 2018）， 2018 年海安主要空氣污染物指標監(jiān)測結果中 不能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（ GB30952012）二級標準；根據(jù)南通市 2018 年區(qū)域空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價表（見表 32），基礎數(shù)據(jù)為 2018 年南通市全年每天檢測數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源為中國空氣質(zhì)量在線監(jiān)測分析平臺， SOPM O CO 相關指標符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（ GB30952012）二級標準，NO2日均值第 98 百分位數(shù)濃度、 95 百分位數(shù)濃度超過《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（ GB30952012）二級標準濃度限值，因此判定為不達標區(qū)。為了打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，海安市人民政府持續(xù)深入開展大氣污染治理。實施燃煤控制，在用煤量實現(xiàn)減量替代的前提下，擴建熱電項目，加強供熱管網(wǎng)建設。治理工業(yè)污染，實施超低排放改造，以家具制造行業(yè)為重點進行整治，推進油煙凈化和在線監(jiān)控設施建設。防治移動污染源，推廣使用 200 輛新能源汽車，淘汰 500 輛高污染車輛。劃定禁止高排放非道路移動機械使用區(qū)域。整治面源污染、全面推行“綠色施工”，建立揚塵控制責任制，深化秸稈“雙禁”，強化“雙禁”工作力度。采取上述措施后，海安市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況可 以得到進一步改善。地表水栟茶運河監(jiān)測斷面 pH、 COD、 SS、氨氮、總磷、 BOD高錳酸鹽指數(shù)均達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（ GB38382002）中的 Ⅲ 類水質(zhì)標準要求。噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測值均能達到《聲環(huán)境質(zhì)量標準》 (GB30962008)中的 2 類聲環(huán)境功能區(qū)要求。 本項目建成后，產(chǎn)生的大氣污染物經(jīng)有效處理后達標排入大氣環(huán)境，對大氣環(huán)境的影響較小，滿足環(huán)境大氣二級標準要求；項目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，生活污水經(jīng)化糞池預處理后接管送至 海安縣城北凌河污水處理廠 處理，對周邊水環(huán)境影響較??；本項目高噪聲設備經(jīng)合理分布、有效治理 后，對廠界影響較小，不會降低該區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量要求。 綜上，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量可以滿足相應功能區(qū)要求，符合環(huán)境質(zhì)量底線的要求。 5 ③資源利用上線相符性 本項目用水 量為 4000m3/a，用水量較少，當 地自來水的供水能力能夠滿足本項目的新鮮水使用要求；項目用 電 68 萬 千瓦時 /年 ，當?shù)仉娋W(wǎng)能夠滿足本項目需求。本項目用水、用電均在供應能力范圍內(nèi)，不會突破區(qū)域資源利用上線。 ④環(huán)境準入負面清單相符性 項目所在地目前未定制環(huán)境準入負面清單，對照《海安市工業(yè)項目投資負面清單（試行）》，本項目不屬于負面清單所列項目；經(jīng)查閱相關資料和曲塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府核實，本項目不屬于曲塘鎮(zhèn)限制和禁止引入的項目。 對照《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行）》，本項目不屬于其中明令禁止的落后、過剩產(chǎn)能項目，不占用生態(tài)保護紅線，符合負面清單的控制要求。 表 11 與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行）》相符性分析 序號 長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行） 相符性 1 禁止建設不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。 不屬于 2 禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。 不屬于 3 禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目。 不屬于 4 禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建排污口，以及圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。 不屬于 5 禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)內(nèi)投資建設除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全以及保護生態(tài)環(huán)境、已建重要樞紐工程以外的項目，禁止在岸線保留區(qū)內(nèi)投資建設除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全、航道穩(wěn)定以及保護生態(tài)環(huán)境以外的項目、禁止在《全重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。 不屬于 6 禁止在生態(tài)