【正文】 照建設(shè)項(xiàng) 目環(huán)境保護(hù)審批程序，辦理有關(guān)手續(xù)。項(xiàng)目污水經(jīng)隔油池、化糞池預(yù)處理后通過市政污水管網(wǎng)接入海安縣北凌河污水處理廠集中處理，處理達(dá) 《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB189182002）及其修改單中的一級 A 標(biāo)準(zhǔn) ，尾水排入洋蠻河。項(xiàng)目勞動定員 150 人，年工作 300 天，每天工作 9 小時。我單位接受委托后，立即派技術(shù)人員踏勘現(xiàn)場和收集有關(guān)資料，并依照相關(guān)規(guī)定編寫了本項(xiàng)目環(huán)境影響報告表。本項(xiàng)目 不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2019 年本 )》及《國家發(fā)展改革委關(guān)于修改 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2011 年本） 有關(guān)條款的決定》中規(guī)定的“限制類”和“淘汰類”中所列其他條款 ， 不屬于《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2012 年本）》（蘇政辦發(fā) [2013]9 號）及關(guān)于修改《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2012 年本）》部分條 3 目的通知中規(guī)定的“限制類”和“淘汰類”中所列各條款，同時也不屬于《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰目錄和能耗限額（ 2015 年本）》中“限制類”、“淘汰類”、“能耗限額”類企業(yè)，符合國家及江蘇省產(chǎn)業(yè)政策的各項(xiàng)相關(guān)規(guī)定。根據(jù)《海安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》及審查意見，海安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展策略為：整合現(xiàn)狀機(jī)械加工、紡織服裝、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，逐步進(jìn)行改造、升級，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成特色產(chǎn)業(yè)鏈，以集群的方式打造產(chǎn)業(yè)品牌，提升產(chǎn)業(yè)知名度；培育新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以期成為海安未來的支柱產(chǎn)業(yè)。 因此，本項(xiàng)目 與《江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā) [2020]1 號文）是相符的。治理工業(yè)污染，實(shí)施超低排放改造，以家具制造行業(yè)為重點(diǎn)進(jìn)行整治，推進(jìn)油煙凈化和在線監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。采取上述措施后，海安市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況可 以得到進(jìn)一步改善。 綜上，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量可以滿足相應(yīng)功能區(qū)要求，符合環(huán)境質(zhì)量底線的要求。 對照《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行）》，本項(xiàng)目不屬于其中明令禁止的落后、過剩產(chǎn)能項(xiàng)目，不占用生態(tài)保護(hù)紅線，符合負(fù)面清單的控制要求。 不屬于 3 禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。 不屬于 5 禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、已建重要樞紐工程以外的項(xiàng)目，禁止在岸線保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全、航道穩(wěn)定以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境以外的項(xiàng)目、禁止在《全重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。 不屬于 8 禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。通 榆 河及其兩 側(cè) 各一公里、主要供水河道（引 江河、新通 揚(yáng) 運(yùn)河、泰 東 河）及其兩 側(cè) 各一公里區(qū)域 為 通 榆 河一 級 保 護(hù) 區(qū)； 新沂河南偏泓、 鹽 河和斗 龍 港、新洋港、黃沙港、射陽河、 車 路河、沂南小河、 沭新河等與通 榆 河平交的主要河道上溯五公里以及沿岸兩 側(cè) 各一公里區(qū)域 為 通 榆 河二 級 保護(hù) 區(qū)；其他與通 榆 河平交的河道上溯五公里以及沿岸兩 側(cè) 各一公 里區(qū)域 為 通 榆 河三 級 保 護(hù) 區(qū)。 項(xiàng)目概況 （ 1）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 海安嘉悅體育用品有限公司擬投資 5000 萬元，于 海安 市 城東鎮(zhèn)立發(fā)大道 7 7 號 建設(shè)工廠，建設(shè) 體育健身器材加工項(xiàng)目 。 表 13 項(xiàng)目主要原輔材料表 序號 原料 名稱 規(guī)格 、 成分 年用量 儲存方式 來源及運(yùn)輸 1 管材、板材 不銹鋼 3600t/a 原料倉庫 外購、汽車運(yùn)輸 2 標(biāo)準(zhǔn)件 五金 400t/a 原料倉庫 3 配套件 五金 、 橡膠 、 塑料 2000t/a 原料倉庫 4 包裝材料 紙箱 、 塑料膜 20t/a 原料倉庫 5 氬氣 氬氣 100t/a 原料倉庫 6 二氧化碳 二氧化碳 100t/a 原料倉庫 7 焊絲 鐵合金 48t/a 原料倉庫 8 塑粉 環(huán)氧樹脂 30%；聚酯樹脂 30%；硫酸鋇 15%；鈦白粉 15%；轉(zhuǎn)印劑 1%； PE 蠟 2%；顏料 5%；助劑 2% 50t/a 原料倉庫 8 9 拋丸 鋼丸 2t/a 原料倉庫 10 乳化油 潤滑油、 OP10乳化劑 11 生物質(zhì)燃料 / 80t/a 原料倉庫 表 14 主要原輔料理化性質(zhì)、毒性及其危險特性 名稱 理化性質(zhì) 燃燒爆炸 毒理毒性 環(huán)氧 樹脂 相對密度 (水 =1)： ；熔點(diǎn)： 145~155℃ ； 飽和蒸氣壓： ；爆炸下限 12Vol.%；溶于丙酮、乙二醇、甲苯。二氧化碳的化學(xué)性質(zhì)不活潑，熱穩(wěn)定性很高，不能燃燒，通常也不支持燃燒，屬于酸性氧化物，具有酸性氧化物的通性。 HLB 值 ， 1%水溶液濁點(diǎn) 63～67℃ ， 易溶于水、乙醇和丙酮，可溶于苯、甲苯、二甲苯等，不溶于石油醚。 （ 6） 公用及輔助工程 ① 給水 項(xiàng)目營運(yùn)期用水主要為職工的生活用水 、食堂用水、綠化用水和水膜除塵用水 ，總用水量約為 4000t/a，供水由市政自來水管網(wǎng)供給。 水膜除塵用水：本項(xiàng)目有 1 套水膜除塵裝置用于處理生物質(zhì)爐窯燃燒廢氣，裝置用水量約為 120t/a，水循環(huán)使用，不外排。 ③ 供電 本項(xiàng)目用電依托市政供電網(wǎng)，用電量 68 萬千瓦時 /年。 本項(xiàng)目配套公輔設(shè)施情況見表 16。 2004 年 5 月， 海安縣嘉家體育用品有限公司 編制了《海安縣嘉家體育用品有限公司體育健身器材加工項(xiàng)目環(huán)境影響報告表》，該項(xiàng)目于 2004 年 6 月 30 日獲得海安縣環(huán)境保護(hù)局的審批意見同意建設(shè)，并于 2005 年 3 月 30 日獲得海安縣環(huán)境保護(hù)局的審批意見同意通過驗(yàn)收。 折彎：采用折彎機(jī)、彎管機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備將板材和管材折彎成需要的形狀。 噴塑：拋丸后工件進(jìn)入噴涂線，以塑粉為原料采用靜電噴槍進(jìn)行噴涂，噴塑過程中產(chǎn)生粉塵 G3。 包裝：產(chǎn)品包裝后入庫。遷建前項(xiàng)目廢水排放情況詳見表 112。 （ 4）固廢 遷建前項(xiàng)目主要固廢為邊角料 、廢 焊絲 、 收集塵 、爐渣及 生活垃圾 ， 固體廢物產(chǎn)生及處置情況見表 113。通揚(yáng)運(yùn)河、串場河以東為河?xùn)|地區(qū)，是蘇北濱海平原的最高處，為海相沉積物鹽堿地區(qū)，海拔 ～ 5 米，最早成陸距今 4600 歷史，愈往海邊成陸愈晚。串場河以西、通揚(yáng)運(yùn)河以北為河北地區(qū)，屬里下河低洼圩田平原區(qū)，北部南莫、白甸、墩頭、仇湖、吉慶海拔 ～ 米，南部章郭、雙樓、胡集、海安市北部、古賁等海拔在 4 米左右，該地區(qū)土地肥沃。春季天氣多變，夏天高溫多雨，秋季天高氣爽，冬天寒冷干燥。年均降水 1025 毫米， 79%的年份在 800 毫米以上。 表 21 主要?dú)庀筇卣饕挥[表 污染源 環(huán)保設(shè)施名稱 效果 1 氣溫 ℃ 2 降水量 1154mm 3 平均風(fēng)速 米 /秒 4 盛行風(fēng)向 ESE 5 相對濕度 80％ 6 無霜期 210 天 土壤 建設(shè)項(xiàng)目所在地土壤為潮土類、灰潮土亞類的夾沙土屬。粗粉砂含 19 量在 50%～ 60%，粘粒含量占 15%～ 20%，表層中有機(jī)質(zhì)含量 %、全氮含量%、全磷含量 %、全鉀含量 %。域內(nèi)河道正常流向均為自南向北，自西向東。栟茶河貫通河南、河?xùn)|兩地區(qū)，橫穿焦港、如海運(yùn)河、通揚(yáng) 運(yùn)河、丁堡河等河道，兼起著調(diào)度引江水源的作用。 ②栟茶河 栟茶河由泰州市塔子里入境，由西往東，途徑海安市雅周、營溪、城東、西場、李堡鎮(zhèn)、角斜鎮(zhèn)等 6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。栟茶河主要功能為工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水。 （ 2）淮河水系 通揚(yáng)公路以北、通榆公路以西為里下河地區(qū)，屬淮河水系，總面積 平方公里 ，平均水位 米，最高水位 米，最低水位 米。 北凌河水位比通榆河高 ，兩河不連通，通過提水站提水，北凌河水進(jìn)不了通榆河。河邊多為蘆葦?？偯娣e 1108km2，人口 萬。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %。新增 10 萬元以上產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目 230 個，新引進(jìn)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目 31 個，支付合作經(jīng)費(fèi) 億元。引進(jìn)國家“千人計劃”專家 10 人、高層次人才 285 人。 2016 年末，全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 395 家，其中縣級公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 4 家，區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生所 10 家，醫(yī)療機(jī)構(gòu) 381 家。每村建成一家標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，其中省示范村衛(wèi)生室 20 家。重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、新材料、現(xiàn)代紡織、商貿(mào)物流、科技研發(fā)等產(chǎn)業(yè)。并保留原海安縣自來水廠為應(yīng)急供水水廠。區(qū)內(nèi)氣源為天然氣，一部分來自西氣東輸蘇中支線，另一部分來自如東 LNG 站至連云港的天然氣高壓長輸管道。 南通市 2018 年區(qū)域空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價見表 32，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為 2018 年南通市全年每天檢測數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源為中國空氣質(zhì)量在線監(jiān)測分析平臺。 具體監(jiān)測結(jié)果見表 33。 25 表 34 洋蠻河 水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果表 單位： mg/m3， pH 值無量綱 河流名稱 pH COD SS 氨氮 總磷 總氮 海安縣城北凌河污水處理廠排放口所在四級河匯入洋蠻 河處上游 500m 最大值 27 48 最小值 20 29 平均值 24 39 超標(biāo)值 / / / / / / 最大超標(biāo)倍數(shù) / / / / / / 海安縣城北凌河污水處理廠排放口所在四級河匯入洋蠻 河處下游 1000m 最大值 28 42 最小值 19 29 平均值 23 35 超標(biāo)值 / / / / / / 最大超標(biāo)倍數(shù) / / / / / / 標(biāo)準(zhǔn)值（ IV 類） 6~9 ≤ 30 ≤ 60 ≤ ≤ ≤ 上表數(shù)據(jù)分析結(jié)果表明，監(jiān)測期間洋蠻河水質(zhì)均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382002） Ⅳ 類標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目所在地附近水體環(huán)境良好 根據(jù)《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（ GB/T151902014），本項(xiàng)目所在地聲環(huán)境為 3 類區(qū)，區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30962008）中 3類標(biāo)準(zhǔn)。 26 根據(jù)本項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀，確定本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，詳見表 36及 37。g/Nm3 24小時平均 300 TVOC 8 小時平均 600 《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（ ） 非甲烷總烴 最大一次 mg/Nm3 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 詳解》推算的一次濃度值 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《江蘇省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃》，納污河流洋蠻河以及周邊河流紅星河、豐源河執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382002）中 Ⅳ 類水 28 質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其中 SS 指標(biāo)參照執(zhí)行《地表水資源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ SL6394）中的四級水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值見表 42。 表 46 油煙廢氣排放標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目灶頭數(shù)（個） 劃分規(guī)模 對應(yīng)排氣罩灶面總投影面積（ m2） 最高允許排放濃度（ mg/m3） 凈化設(shè)施最低去除率（ %） 食堂 ≥6 大型 ≥ 85 ≥3，＜ 6 中型 ≥，＜ 75 ≥1，＜ 3 小型 ≥，＜ 60 廢水排放標(biāo)準(zhǔn) 本項(xiàng)目生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后通過市政污水管網(wǎng)排入至海安縣城北凌河污水處理廠集中處理，尾水排入洋蠻河。 廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn) 施工期場界噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB12523 2011）中表 1 建筑施工廠界環(huán)境噪聲排放限值，具體見表 48。 表 49 噪聲排放標(biāo)準(zhǔn) 單位： dB（ A） 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)值 晝間 夜間 3 類 65 55 固廢控制標(biāo)準(zhǔn) 本項(xiàng)目建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動執(zhí)行《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部令第 139 號）；建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的 一般工業(yè)固廢儲存執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB185992001） (2013 年修改版 )中相關(guān)規(guī)定 ；危險廢物貯存執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB185972001）及修改單（公告 2013 年第 36 號）的有關(guān)規(guī)定要求； 生活垃圾處理參照執(zhí)行《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》（建城 [2000]120 號）和《生活垃圾處理技術(shù)指南》（建城 [2010]61 號）以及國家、省市關(guān)于固體廢物污染環(huán)境防治的法律法規(guī)。 大氣污染物：有組織排放 VOCs（非甲烷總烴）排放量 、顆粒物 ，在海安市范圍內(nèi)平衡。 33 五、 建設(shè) 項(xiàng)目工程分析 施工期 施工期建設(shè)流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)見圖 51。 （ 1）大氣污染分析 ①粉塵與揚(yáng)塵 粉塵、揚(yáng)塵的影響范圍較大，尤其是天氣干燥及風(fēng)速較大時更為明顯，從而使該區(qū)塊及周圍附近地區(qū)大氣中總懸浮顆粒濃度增大。 ②機(jī)動車尾氣 尾氣主要來自于施工機(jī)械和交通運(yùn)