【正文】 P1 2Z202000 建設(shè)工程法律制度 2Z202010 建造師相關(guān)管理制度 ★建造師職業(yè)資格制度的實(shí)施工作由 人力資源和社會(huì)保障部 與 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 共同負(fù)責(zé)。 ★建造師管理體制遵循“ 分級(jí)管理、條塊結(jié)合 ”的原則。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)對(duì)全國注冊(cè)建造師實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理，國務(wù)院各專業(yè)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對(duì)本專業(yè)注冊(cè)建造師監(jiān)督管理。各省建設(shè)廳和同級(jí)的各專業(yè)部門負(fù)責(zé)本省和本專業(yè)的二級(jí)注冊(cè)建造師監(jiān)督管理。 建造師職業(yè)資格制度遵循“ 分級(jí)別、分專業(yè) ‘的原則。 建造師職業(yè)資格制度體系由六大標(biāo)準(zhǔn)作為支撐，即 職業(yè)實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn) （含職 業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)）、 教育和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn) 、 考試標(biāo)準(zhǔn) 、 注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn) 、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 和 繼續(xù)教育標(biāo)注 。 ★建造師的注冊(cè)分為 初始注冊(cè) 、 延續(xù)注冊(cè) 、 變更注冊(cè) 和 增項(xiàng)注冊(cè) 四類。 注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊(cè)建造師的執(zhí)業(yè)證書，由注冊(cè)建造師本人保管、使用。初始注冊(cè)證書與執(zhí)業(yè)印章有效期為 3 年 。延續(xù)注冊(cè)的，注冊(cè)證書與執(zhí)業(yè)印章有效期也為 3 年 。變更注冊(cè)的，變更后的注冊(cè)證書與執(zhí)業(yè)印章仍延續(xù)原注冊(cè)有效期。因變更變更注冊(cè)申報(bào)不及時(shí)影響注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)、導(dǎo)致工程項(xiàng)目出現(xiàn)損失的，由注冊(cè)建造師所在 聘用企業(yè) 承擔(dān)責(zé)任，并作為不良行為記入企業(yè)信用檔案。 多專業(yè)注冊(cè)的注冊(cè)建造師， 其中一個(gè)專業(yè)注冊(cè)期滿仍需以該專業(yè)繼續(xù)執(zhí)業(yè)和以其他專業(yè)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理 續(xù)期注冊(cè) 。 ★建設(shè)工程施工活動(dòng)中形成的有關(guān) 工程施工管理文件 ，應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。施工單位簽署 質(zhì)量合格的文件上 ，必須有注冊(cè)建造師的簽字蓋章。注冊(cè)建造師簽章完整的工程施工管理文件方為有效。 ★注冊(cè)建造師在每一注冊(cè)有效期內(nèi)應(yīng)接受 120 學(xué)時(shí) 繼續(xù)較教育。 必修課 60 學(xué)時(shí) ，選修課 60 學(xué)時(shí) 。 注冊(cè)建造師繼續(xù)教育可作為申請(qǐng)逾期初始、延續(xù)、增項(xiàng)、重新注冊(cè)、 ★注冊(cè)建造師 信用檔案信息 按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示。 ★ 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門、其他 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定，對(duì)注冊(cè)建造師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育實(shí)施監(jiān)督檢查。 注冊(cè)建造師違法從事相關(guān)活動(dòng)的，違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處，并將違法事實(shí)、處理結(jié)果告知注冊(cè)機(jī)關(guān)；依法應(yīng)當(dāng)撤銷注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)將違法事實(shí)、處理意見及相關(guān)材料報(bào)注冊(cè)機(jī)關(guān)。 2Z202020 法律體系和法的形式 ★法律體系劃分為： 憲法 、 民法 、 商法 、 經(jīng)濟(jì)法 、 行政法 、 勞動(dòng)法與社會(huì)保障法 、 自然資源與環(huán)境保護(hù)法 、 刑法 、 訴訟法 。 建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、反不正當(dāng)競爭法、稅法屬于經(jīng)濟(jì)法。 ★ 法的形式： 憲法 、 法律 、 行政法規(guī) 、 地方性法規(guī) 、 行政規(guī)章 、 最高人民法院司法解釋規(guī)范性文件 、 國際 條約 。 我國的憲法是由我國的最高權(quán)力機(jī)關(guān) —— 全國人民代表大會(huì)制定和修改的、 ★行政法規(guī)是最高國家行政機(jī)關(guān)即國務(wù)院制定的規(guī)范性文件。 行政規(guī)章是國家行政機(jī)關(guān)制定的法律規(guī)范性文件，包括部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。 ★地方性法規(guī)、規(guī)章之間不一致時(shí)，由有關(guān)機(jī)關(guān)依照下列規(guī)定的權(quán)限作出裁決： P2 同一機(jī)關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時(shí)，由制定機(jī)關(guān)裁決； 地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的對(duì)頂不一致，不能確定如何適用時(shí)，又 國務(wù)院提出意見，國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)使用地方法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)在該地方使用地方性法規(guī)的規(guī)定；認(rèn)為適當(dāng)使用部門規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決； 部門規(guī)章之間、 部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)由國務(wù)院裁決。 憲法 法律 行政法規(guī) 地方性法規(guī) ≥行政規(guī)章 。 2Z20203 憲法 ★公民的基本權(quán)力： 平等權(quán) 、 政治權(quán)力和自由 、 宗教信仰 自由 、 人身自由 、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)力 、 文化教育權(quán)力 、 監(jiān)督權(quán)和獲得賠償權(quán) 。 平等權(quán) 是我國法律賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利包括 財(cái)產(chǎn)權(quán) 、 勞動(dòng)權(quán) 、 休息權(quán) 。 ★公民的基本義 務(wù)： 維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)義務(wù)； 遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德； 維護(hù)祖國的安全、榮譽(yù)和利益； 保護(hù)祖國依法服兵役和參加民兵組織； 依法納稅； 其他方面的基本義務(wù)。 2Z202040 民法 ★ 民法 是我國法律體系重最基本和最重要的法律部門之一。 ★民事法律關(guān)系是由民法規(guī)范調(diào)整的以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系，包括 人身關(guān)系 和 財(cái)產(chǎn)關(guān)系 。 它由法律關(guān)系 主體 、 客體 、 內(nèi)容 三個(gè)要素構(gòu)成。 ★民事法律關(guān)系主體，是指法律關(guān)系中享受權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人和參與者，包 括 自然人 、 法人 和 其他組織 。 自然人包括 公民 、 外國人 和 無國籍的人 。 公民是指具有一國國籍并按該國憲法和法律享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的自然人。 ★民事行為能力 ,是指民事主體通過自己的行為取得民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的資格。它可以劃分為 完全民事行為能力 、 限制民事行為能力 、 無民事行為能力 三種。 完全民事行為能力：（ 1）、 18 周歲以上的公民是成年人；（ 2）、 16 周歲以上不滿 18 周歲的公民，通過自已的勞動(dòng)收入為主要生活來源的。 限制民事行為能力：（ 1）、 10 周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人；（ 2）、不能完全辨認(rèn)自己行為的 精神病人是限制民事行為能力人。 無民事行為能力：（ 1）、不滿 10 周歲的未成年人；（ 2）、不能辨認(rèn)自己行為的精神病人。 ★法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。 法人成立的條件：（ 1）、 依法成立 ；（ 2）、 有必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi) ；（ 3）、 有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所 ；（ 4）、 能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任 。 ★民事法律關(guān)系客體，是指民事法律關(guān)系之間權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象。包括： 財(cái) 、 物 、 行為 、 智力成果 。 ★民事法律關(guān)系內(nèi)容，是指法律關(guān)系主體之間的法律權(quán)利和法律義務(wù)。 ★法律關(guān)系終止可分 為： 自然終止 、 協(xié)議終止 、 違約終止 。 P3 ★民事法律行為，是指公民或者法人設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的合法行為。 ★民事法律行為分為 要式法律行為 和 不要式法律行為 （主要看法律對(duì)于此行為的形式是否有單獨(dú)規(guī)定 ） 。 ★民事法律行為的成立 條件： 法律行為主體具有響應(yīng)的民事權(quán)利能力和行為能力 ； 行為意思表示真 實(shí) ； 行為內(nèi)容合法 ； 行為形式合法 。 ★代理是代理人于代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義向第三人為意思表示或受領(lǐng)意思表示，該意思表示直接對(duì)本人生效的民事法律行為。 代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人名義實(shí)施民 事法律行為，被代理人對(duì)代理人的代理行為，承擔(dān)民事責(zé)任。 ★代理的種類包括： 委托代理 、 法定代理 、 指定代理 。 委托代理的授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)： 代理人的姓名或名稱 ； 代理事項(xiàng)、權(quán)限和期間 ； 委托人簽名或者蓋章 。 法定代理屬于全權(quán)代理，法定代理人原則上應(yīng)代理被代理人的有關(guān)財(cái)產(chǎn)方面的一切民事法律行為和其他允許代理的行為。 指定代理在本質(zhì)上也屬于法定代理，其區(qū)別在于法定代理無需指定，而指定代理則需指定的過程。 ★代理人與被代理人的責(zé)任承擔(dān)： 授權(quán)不明確的責(zé)任承擔(dān)（ 授權(quán)不明確，被代理人應(yīng)當(dāng)向第 三人承擔(dān)民事責(zé)任， 代理人負(fù)連帶責(zé)任 ） ； 無權(quán)代理的責(zé)任承擔(dān)（ 沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或代理權(quán)終止的行為 ,經(jīng)第三人追認(rèn)，被代理人才承擔(dān)民事責(zé)任。未追認(rèn)的，由行為人承擔(dān)民事責(zé)任。第三人知道行為人越權(quán)等行為還與行為人實(shí)施民事行為給他人造成損失的，由第三人和行為人負(fù)連帶責(zé)任 ） ； 代理人不履行職責(zé)的責(zé)任承擔(dān)（ 代理人不履行職責(zé)給被代理人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。代理人與第三人串通，損害被代理人的利益的，由代理人和第三人負(fù)連帶責(zé)任 ） ； 代理事項(xiàng)違法的責(zé)任承擔(dān)（ 代理人知道被委托事項(xiàng)違法仍進(jìn)行代理的，或被代理人知道代 理人的代理行為違法不表示反對(duì)的，又由代理人和被代理人負(fù)連帶責(zé)任 ） ； 轉(zhuǎn)托他人代理的責(zé)任承擔(dān)（ 委托代理人為被代理人的利益需要轉(zhuǎn)托其他代理人的，應(yīng)事先取得被代理人的同意。事先不及時(shí)候告之被代理人的，如被代理人不同意，由代理人對(duì)自己所轉(zhuǎn)托的人的行為負(fù)民事責(zé)任，但緊急情況下除外 ） 。 ★哪些情況下會(huì)導(dǎo)致代理終止： 委托代理的終止： a、代理期滿或代理事物完成； b、被代理人取消委托或代理人辭去委托； c、代理人死亡； d、代理人喪失民事行為能力； e、作為被代理人或者代理人的法人終止。 法定代理或指定代理的終 止： a、被代理人取得或者恢復(fù)民事行為能力； b、被代理人或代理人死亡； c、代理人喪失民事行為能力； d、指定代理的人民法院或指定單位取消指定； e、由其他原因引起的被代理人和代理人之間的監(jiān)護(hù)關(guān)系取消。 兩者的共同點(diǎn)是：代理人死亡 ,代理人喪失民事行為能力。 ★債是按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定，在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。 ★債發(fā)生的根據(jù)： 合同 、 侵權(quán)行為 、 不當(dāng)?shù)美?、 無因管理 、 債的其他發(fā)生根據(jù) 。 不當(dāng)?shù)美侵笡]有法律或合同根據(jù)，有損于他人而取得和利益。 ★什么情況下導(dǎo) 致債的消滅： 履行 、 抵 消 、 提存 、 混同 、 免除 、 當(dāng)事人死亡 。 用抵銷方法消滅債務(wù)應(yīng)符合以下條件：必須是對(duì)等的債；必須是同一種類的給付之債；同類的對(duì)等之債都已經(jīng)到履行期限 ★知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特征： 具有人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的雙重性質(zhì) ； 專有性 ； 地域性 ； 時(shí)間性 。 ★著作權(quán)的內(nèi)容包括：人身權(quán) (發(fā)表權(quán) 、 署名權(quán) 、 修改權(quán)保護(hù)作品完整權(quán) )，財(cái)產(chǎn)權(quán)。 P4 著作權(quán)法保護(hù)的對(duì)象是 作品 ；專利權(quán)法保護(hù)的對(duì)象是 專利 。商標(biāo)權(quán)保護(hù)的對(duì)象是 注冊(cè)商標(biāo) 。 ★發(fā)明專利權(quán)的期限是 20 年 ，實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的期限是 10 年 ，均自申請(qǐng)日起計(jì)算。專利權(quán)期限屆滿后，專利權(quán) 終止。 ★訴訟時(shí)效期間的種類： 普通訴訟時(shí)效 （通常為 2 年）； 短期訴訟時(shí)效 （下列事項(xiàng)為 1 年：身體受到傷害要求賠償，延付或拒付租金的，出售質(zhì)量不合格的商品未 聲明 的，寄存財(cái)務(wù)被丟失或損毀的）； 特殊訴訟時(shí)效 ； 權(quán)利的最長保護(hù)期限 （超過20 年，人民法院不予保護(hù)） ★訴訟時(shí)效的中止：在訴訟時(shí)效期間的最后 6 個(gè)月內(nèi) ，因不可抗力因素或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)時(shí)，訴訟時(shí)效中止。 ★訴訟時(shí)效 的 中斷： 訴訟時(shí)效因提前訴訟 、 當(dāng)事人一方提出要求 而中斷 、 同意履行義務(wù)而中斷 。 2Z202050 物權(quán)法 ★物權(quán)，是指權(quán)利人依法對(duì)特定 的物享有直接支配和排他的權(quán)利，包括 所有權(quán) 、 用益物權(quán) 和 擔(dān)保物權(quán) 。 所有權(quán)是指所有權(quán)人對(duì)自己的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。 用益物權(quán)是指當(dāng)事人依照法律規(guī)定，用益物權(quán)人對(duì)他人所有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)，依法享有占有、使用和收益的權(quán)利。 擔(dān)保物權(quán)是指擔(dān)保物權(quán)人在債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)上當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情形，依法享有就擔(dān)保財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。 ★ 抵押是指債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移對(duì)財(cái)產(chǎn)的占有，將該財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。 ★ 物權(quán)法規(guī)定了在建工程可以作為抵押物。同時(shí)規(guī)定，以正在建造 的建筑物抵押的應(yīng)當(dāng)辦理抵押登記。抵押權(quán)自登記時(shí)設(shè)立。 ★ 以在建工程的建筑物抵押的，應(yīng)當(dāng)辦理抵押登記。建設(shè)用地使用權(quán)抵押后，該土地上新增的建筑物不屬于抵押財(cái)產(chǎn)。 ★ 抵押財(cái)產(chǎn)自下列情形之一發(fā)生時(shí)確定： 債務(wù)履行期屆滿，債權(quán)未實(shí)現(xiàn)； 抵押人被宣告破產(chǎn)或者被撤銷； 當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形； 嚴(yán)重影響債權(quán)實(shí)現(xiàn)的其他情形。 ★建設(shè)用地使用權(quán)抵押后，該土地上新增的建筑物不屬于抵押財(cái)產(chǎn)。該建設(shè)用地使用權(quán)實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將該土地上新增的建筑物與建設(shè)用地使用權(quán)一并處分，但新增建筑物的價(jià)款，抵押權(quán)人無權(quán)優(yōu)先受償。 ★ 質(zhì)押是指債務(wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利移交債權(quán)人占有，將該動(dòng)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。 ★ 留置是指債務(wù)人按照合同約定占有 債務(wù)人 的動(dòng)產(chǎn)，債務(wù)人不按照合同約定的期限履行債務(wù)的，債權(quán)人有權(quán)以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以變賣、拍賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)膿?dān)保方式。 留置權(quán)人的權(quán)利： 收取留置財(cái)產(chǎn)的孳息； 同一動(dòng)產(chǎn)上已設(shè)立抵押權(quán)或質(zhì)權(quán)，該動(dòng)產(chǎn)又被留置的，留置權(quán)人優(yōu)先受償。 ★ 不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅： （ 未經(jīng)登記，其行為無效 ，自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)發(fā)生效力 ； 未辦理物權(quán)登記的，不影響合同效力； 其合同效力與不動(dòng)產(chǎn)登 記行為不存在必然的聯(lián)系）。 ★動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓，自交付時(shí)效發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外。 ★ 建設(shè)用地使用權(quán)，指建設(shè)用地使用權(quán)人依法對(duì)國家所有土地享有 占有、使用和收益 的權(quán)利。它屬 用益物權(quán) 。 建設(shè)用地使用權(quán)人的權(quán)利： 對(duì)建設(shè)用地上的物享有所有權(quán)； 建設(shè)用地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與、抵押權(quán) （使用期限由當(dāng)事人約定，但不得超過建設(shè)用地使用權(quán)的剩余期限；建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資或者贈(zèng)與的，附著于該土地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施一并處分） ； 獲得補(bǔ)償?shù)臋?quán)利； 住宅用地期滿自動(dòng)續(xù)期的權(quán)利； P5 ★ 設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)，可以采?。? 招標(biāo) 、 拍賣 、 協(xié)議 ）等方式進(jìn)行出讓。 ★物權(quán)受到侵害時(shí)，權(quán)利人可以通過和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等途徑解決。 2Z202060 建筑法 ★ 建筑工程開工前