【正文】 水庫(kù)工程 環(huán)境影響報(bào)告表 編制日期： 2020 年 3 月 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》編制說明 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》由具有從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作資質(zhì)的單位編制。 項(xiàng)目名稱 —— 指項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)時(shí)的名稱，應(yīng)不超過 30 個(gè)字（兩個(gè)英文字段作一個(gè)漢字）。 建設(shè)地點(diǎn) —— 指項(xiàng)目所在地詳細(xì)地址，道路、鐵路應(yīng)填寫起止地點(diǎn)。 行業(yè)類別 —— 按國(guó)標(biāo)填寫。 總投資 —— 指項(xiàng)目投資總額。 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo) —— 指項(xiàng)目區(qū)周圍一定范圍內(nèi)集中居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、保護(hù)文物、風(fēng)景名勝區(qū)、水源 地和生態(tài)敏感點(diǎn)等，應(yīng)盡可能給出保護(hù)目標(biāo)、性質(zhì)、規(guī)模和距廠界距離等。 結(jié)論與建議 —— 給出本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放和總量控制的分析結(jié)論，確定污染防治措施的有效性，說明本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成的影響，給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性的明確結(jié)論。同時(shí)提出減少環(huán)境影響的其他建議。 預(yù)審意見 —— 由行業(yè)主管部門填寫答復(fù)意見，無主管部門項(xiàng)目，可不填。 審批意見 —— 由負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)。 1 建設(shè)項(xiàng)目基本情況 項(xiàng)目名稱 AAAA 水庫(kù)工程 建設(shè)單位 BBB 法人代表 聯(lián)系人 通訊地址 BBB 聯(lián)系電話 傳真 / 郵政編碼 建設(shè)地點(diǎn) BBB123 立項(xiàng)審 批部門 / 批準(zhǔn)文號(hào) / 建設(shè)性質(zhì) □√新建 □改擴(kuò)建 □技改 行業(yè)類別 及代碼 天然水收集與分配 N7630 占地面積 (hm2) 綠化面積 (hm2) 總投資 (萬(wàn)元 ) 其中：環(huán)保 投資 (萬(wàn)元 ) 環(huán)保投資占總投資比例 評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi) (萬(wàn)元 ) / 預(yù)計(jì)投產(chǎn)日期 2017 年 8 月 工程內(nèi)容及規(guī)模： 1 項(xiàng)目背景 CCC 現(xiàn)有 萬(wàn)畝耕地，其中水澆地 萬(wàn)畝 ，占全部耕地面積的 %；旱地占全部耕地面積的 %。由于缺少水源工程，渠系不配套，大部分耕地?zé)o灌溉條件，造成農(nóng)作物受災(zāi)受旱，產(chǎn)量低下，品質(zhì)不高，經(jīng)濟(jì)效益不佳。由于 O 農(nóng)業(yè)灌溉方式粗放、落后，不但造成水資源的浪費(fèi)，同時(shí)也造成了水土流失和毀壞土地的負(fù)面效應(yīng)。為改變O 農(nóng)業(yè)灌溉現(xiàn)狀，促進(jìn) O 農(nóng)業(yè)灌溉從粗放型向節(jié)約型轉(zhuǎn)變，必須大力發(fā)展節(jié)水灌溉，通過各項(xiàng)工程節(jié)水技術(shù)措施、農(nóng)業(yè)技術(shù)措施和行政管理措施等方法，充分利用自然資源，并將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng) O 的可持續(xù)發(fā)展能力。 O 內(nèi)可利用的水資源比較豐富，只是缺 少必要的水利工程措施，配套渠系等，目前利用率僅為 10%左右，難以發(fā)揮灌溉的效益，從而制約了 O 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過本項(xiàng)目的實(shí)施，可提高項(xiàng)目區(qū) 1 連、 4 連的灌溉保證率和土地利用率，合理配置水資源，為 O 農(nóng)業(yè)健康、快速發(fā)展創(chuàng)造條件。本項(xiàng)目的實(shí)施為該團(tuán) 1 連、 4 連 萬(wàn)畝耕地發(fā)展現(xiàn)代高效 2 節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)提供了水源保障。 綜上所述，從解決農(nóng)業(yè)灌溉、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、全面建設(shè)小康社會(huì)、提高水資源利用率等，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目 O 社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的大局，都必須盡快實(shí)施本項(xiàng)目。本項(xiàng)目的建設(shè)，在不增加耕地面積的情況下，通過改善灌溉條 件，提高作物單產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，是 O 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。 為了評(píng)估 AAAA 水庫(kù)工程 對(duì)環(huán)境質(zhì)量帶來的變化和產(chǎn)生的不利影響，為環(huán)保部門管理提供決策依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，以及國(guó)務(wù)院令第 253 號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》之規(guī)定，該建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響分類管理名錄》要求，確定該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)形式為編制環(huán)境影響報(bào)告表，本環(huán)評(píng)報(bào)告表通過環(huán)保行政主管部門批復(fù)后，將作為本項(xiàng)目環(huán)境管理的重要文件。 為此，受 BBB 的委托，我單位于 2020 年 6 月接受了該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的編制工作，并開展了現(xiàn)場(chǎng)踏勘、資料收集、整理工作。評(píng)價(jià)單位在充分掌握了資料數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對(duì)有關(guān)環(huán)境、施工工藝、工程概況進(jìn)行分析后，編制了該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表，以期在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理中把對(duì)環(huán)境的各類影響降到國(guó)家和區(qū)域環(huán)境許可的標(biāo)準(zhǔn)、總量控制目標(biāo)之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)雙贏。 2 編制依據(jù) 法律、法規(guī)依據(jù) （ 1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（ 施行）； （ 2） 《 中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法 》（ 頒布， 施行）； （ 3）《中 華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（ 施行）； （ 5） 《 中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法 》（ 頒布， 施行）； （ 6）《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染防治法》 （ 修訂 ， 施行）； （ 7）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》 （ 修訂 ， 2020 年 施行 ） ； （ 8）《中華人民共和國(guó)水 土保持法》（ 2020 年 12 月 25 日修訂， 2020 年 3 月 1 日施行） ； （ 9）《中華人民共和國(guó)森林法》（ 2020 年 8 月 27 日修訂 ）； （ 10）《中華人民共 和國(guó)草原法》 （ 2020年修正） ； 3 （ 10）《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》（ 2020年 8月）； （ 11）《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》（ 2020年 8月）； （ 12）《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》（ 1997年 1月 1日）； （ 13）《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》（ 2020年修正 ）； （ 14）《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》 （ 國(guó)務(wù)院， 2020年修訂） ； （ 15）《中華人民共和國(guó)土地管理法》（ 2020年 8月 28日 ）； （ 16）《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》 (國(guó)務(wù)院， 2020年 11月 )； （ 17）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》國(guó) 務(wù)院 [1998]253 號(hào)令； （ 18） 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》，國(guó)發(fā)（ 2020） 35 號(hào)文； （ 19）國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)（ 1998） 36 號(hào)《全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》； （ 20）國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)（ 2020） 38 號(hào)《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》。 地方性法規(guī)及部委規(guī)章 （ 1）《關(guān)于西部大開發(fā)中加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的若干意見》 (環(huán)發(fā) [2020]4 號(hào) )； （ 2）《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄 (第一批 )修正案》 (2020 年 8 月 4 日 )； （ 3）《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》 (國(guó)家林業(yè)局第 7 號(hào)令修訂， 2020 年 2 月 )； （ 4）《新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》 (新政辦發(fā) [2020] 175 號(hào) )； （ 5）《新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》 (新林動(dòng)植字 [2020]201)； （ 6）《關(guān)于加強(qiáng)自然資源開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境管理的通知》 (國(guó)家環(huán)保局， 1994年 12 月 )； （ 7）《關(guān)于印發(fā)水電水利建設(shè)項(xiàng)目水環(huán)境與水生生態(tài)保護(hù)技術(shù)政策研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要的函》（環(huán)辦函 [2020]11 號(hào)）； （ 8）《新疆生態(tài)功能區(qū)劃》 及《新疆維吾爾自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》 2020 年 12 月27； （ 9）《中國(guó)新疆水環(huán)境功能區(qū)劃》； （ 10）《新疆維吾爾 自治區(qū)人民政府關(guān)于全疆水土流失重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)、重點(diǎn)治理區(qū)劃分的公告》 。 （ 11）《 GGGG 流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》（ AA 州人大常務(wù)委員會(huì)， 2020 年 9 月 1 日施行）。 評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則及規(guī)范 （ 1）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 — 總綱》（ — 2020）； 4 （ 2）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 — 地面水環(huán)境》（ HJ/— 93）； （ 3）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 — 地下水環(huán)境》（ HJ610— 2020）； （ 4）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 — 水利水電工程》（ HJ/T88— 2020）； （ 5）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 — 生態(tài)影響》（ HJ19— 2020）； （ 6）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 — 大氣環(huán)境》（ — 2020）； （ 7）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 — 聲環(huán)境》（ — 2020）； （ 8）《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》（ GB50433— 2020）。 項(xiàng)目文件 （ 1） 《 水資源利用 和 “ 旱改水 ” 工程建設(shè)近期實(shí)施規(guī)劃（ 20202018 年）》 ； （ 2） AAAA 水庫(kù)工程 相關(guān)的調(diào)查資料； （ 3） AAAA 水庫(kù)工程 可行性研究報(bào)告； （ 4） 項(xiàng)目 委托書 。 3 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目地理位置 本項(xiàng)目位于 EEEECCC123DDD 出 山口上游 1km處。庫(kù)區(qū)中心地理坐標(biāo)北緯 00000，東 00000，地理位置圖及地形地貌圖見圖 1。 建設(shè)性質(zhì) 新建。 建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模 建設(shè)規(guī)模、任務(wù) 工程規(guī)模： AAAA 水庫(kù)工程是一座以灌溉為主的攔河式不完全調(diào)節(jié)水庫(kù)，其設(shè)計(jì)總庫(kù)容 萬(wàn) m3，控制灌溉面積 萬(wàn)畝。根據(jù)《水利水電工程等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（ SL2522020），工程等級(jí) Ⅳ 級(jí)，工程規(guī)模為?。?1）型工程。 主要建筑物：水庫(kù)壩體、放水涵洞及溢洪道為 4 級(jí) ； 次要建筑物：放水渠及大壩附屬建筑物等為 5 級(jí) ； 臨時(shí)建筑物：為 5 級(jí) 。 本次工程任務(wù)主要是徹底解決 CCC1 連 萬(wàn)畝、 4 連 萬(wàn)畝，共計(jì) 萬(wàn)畝耕地 5 的灌溉用水。通過新建水源工程，在干旱月份（ 6～ 8 月）進(jìn)行補(bǔ)充灌溉，逐步將原旱地改為水澆地（噴滴灌），提高灌溉保證率，確保作物高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。 建設(shè)內(nèi)容 本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括：主體工程、輔助工程分別介紹如下： （ 1） 本項(xiàng)目主體工程包括大壩、 放水涵洞、溢洪道。 1） 堤壩起點(diǎn)位于東（左）岸坡，終點(diǎn)位于西（右）岸坡，主壩長(zhǎng)為 ，設(shè)計(jì)水位高程為 ，壩高 30m，回水區(qū)域長(zhǎng) 890m， 地面高程為 ～ ，壩址區(qū)位于低山丘陵黃土區(qū)，兩岸山體高出河床 50m以上，壩線附近河谷寬 300～ 400m，河流呈“ S”型展布，漫灘及河水灘發(fā)育，河水面寬 8～ 15m，水深 ～ ，河水位高程 ～ 。本工程壩型為粘土心墻砂礫石壩，筑壩料為土料、砂礫石料和過渡層以及反濾層。 2） 放水涵洞為豎井式壩下鋼筋混凝土埋涵型式，由八字進(jìn)水口段、閘室段、洞身段、出口連接段組成，洞身縱坡 1%。為滿足水庫(kù)淤積和下游自壓灌溉水頭要求，涵洞進(jìn)口尺寸 ， 設(shè)計(jì)放水流量 ， 涵洞出口接鋼管。 放水涵洞布置在右壩坡，軸線處地面高程為 ，進(jìn)口閘底板高程為，根據(jù)地質(zhì)剖面顯示，相對(duì)弱分化泥巖埋深 ，涵洞洞身 ，放水涵洞應(yīng)嵌在泥巖面上，開挖深度 5m。涵洞在壩體以下段落采用鋼筋砼結(jié)構(gòu)，長(zhǎng)度為 ，后接鋼管，鋼管長(zhǎng)度為 。 3） 溢洪道設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為 30 年一遇，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為 300 年一遇。溢洪道形式為開敞式正槽溢洪道，由進(jìn)口段、控制段、泄槽段、消力池段和尾水渠段組成。控制段底部采用寬頂堰，堰長(zhǎng) 18m，堰寬 6m，堰頂高程 1888m。溢洪道布置在右壩肩，溢洪道縱坡大，局部達(dá) 200‰，需兩座消力池；溢洪道長(zhǎng)度為 430m，由于溢洪道岸坡陡峭段較短，土方開挖斷面較大，邊坡穩(wěn)定存在隱患。由于右壩肩下游 80m處發(fā)育有一沖溝，且下切趨勢(shì)明顯，溢洪道臨近沖溝一側(cè)需修建防洪工程 200m。 （ 2）輔助工程包括新建牧道，管理用房、監(jiān)測(cè)用房等，運(yùn)營(yíng)期內(nèi)生活污水排入防滲化糞池內(nèi)處理后，用于草地的綠化。 6 1）由于本工程的建設(shè)原有牧道被水庫(kù)淹沒，因此新建牧道 ，均為砂礫石路面，路面寬 。 2）新建 154m2 辦公用房，磚混結(jié)構(gòu)。觀測(cè)設(shè)備需采用集 中自動(dòng)監(jiān)測(cè)，設(shè) 30m2 監(jiān)測(cè)房 1 座， 30m2 自動(dòng)監(jiān)測(cè)室 1 座，均為磚混結(jié)構(gòu)。 工程特性表見表 1， 工程量 詳見 表 2— 6。 表 1 AAAA 水庫(kù)工程 特性表 序號(hào) 項(xiàng)目 單位 指標(biāo) 一 工程等級(jí) 等級(jí) Ⅳ 主要建筑物等級(jí) 等級(jí) 4 地震基本烈度 度 Ⅷ 二 正常蓄水位 海拔高程 m 設(shè)計(jì)洪水位 海拔高程 m 校核洪水位 海拔高程 m 死水位 海拔高程 m 總庫(kù)容 萬(wàn) m3 312 興利庫(kù)容 萬(wàn) m3 291 死庫(kù)容 萬(wàn) m3 21 三 控制灌溉面積 萬(wàn)畝 四 壩線長(zhǎng) m 五 壩頂高程 m 上游坡比 1： 下游坡比 1： 防浪墻高程 m 壩頂寬度 m 最大壩高 m 六 放水涵泄水流量 m3/s 閘底板高程 m 設(shè)計(jì)溢洪道泄流量 m3/s 溢洪道堰頂高程 m 溢流堰頂寬度 m 七 改建牧道 m 4 工程總體方案布置 根據(jù)壩址 工程條件和工程規(guī)模，初步確定 DDD 水庫(kù)主要建筑物由大壩、放水涵洞、溢洪道組成。工程總平面布置圖布詳見圖 2，施工總平面布置圖見圖 3，項(xiàng)目區(qū)水系圖見圖 4，典型生態(tài)保護(hù)措施平面布置圖見圖 5。 大壩壩體為粘土心墻砂礫石壩，壩線全長(zhǎng)（包括兩岸延伸段、截水槽） ，樁號(hào) ～ 0+，最大壩高 30m，上游壩坡 1： ，下游壩坡 1： 2，壩頂寬 6m。壩基處設(shè)置截滲墻，截滲墻建基于中風(fēng)化基巖層。壩基截滲墻開挖斷面