有關(guān)勞動(dòng)合同的管理問題(已修改)
2025-05-29 13:21 本頁面
【正文】 遇到勞動(dòng)法問題？贏了網(wǎng)律師為你免費(fèi)解惑！訪問 關(guān)于勞動(dòng)合同的管理問題當(dāng)前，國有企業(yè)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段。全面加強(qiáng)各類企業(yè)勞動(dòng)合同管理，規(guī)范勞動(dòng) 合同簽訂、履行、變更、解除、終止的行為，重點(diǎn)解決國有企業(yè)下崗職工勞動(dòng)關(guān)系 混亂問題，已成為切實(shí)做好下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作，推進(jìn)國有企業(yè)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，要高度重視、認(rèn)真研究加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理問題。 一、勞動(dòng)合同管理的幾個(gè)基本概念 勞動(dòng)合同管理管什么？誰來管？怎么管？這是首先要研究回答的問題。關(guān)于勞動(dòng)合 同管理的內(nèi)容，主要應(yīng)包括以下三方面：一是勞動(dòng)合同書約定的雙方權(quán)利、義務(wù)是 否合法、完備、明確；二是勞動(dòng)合同是否得到嚴(yán)格認(rèn)真履行；三是勞動(dòng)合同簽訂、 變更、解除、終止行為是否符合法律法規(guī)、政策的規(guī)定。關(guān)于勞動(dòng)合同管理的主體 ，從用人單位是勞動(dòng)合同要約方和勞動(dòng)力使用者身份出發(fā)，可以明確用人單位是管 理主體。勞動(dòng)者及其代表組織工會(huì)對(duì)勞動(dòng)合同管理有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同 時(shí)，勞動(dòng)保障部門作為勞動(dòng)行政主體，依法對(duì)企業(yè)勞動(dòng)合同管理工作擁有指導(dǎo)、監(jiān) 督檢查權(quán)。關(guān)于勞動(dòng)合同管理方式，主要是企業(yè)通過建立健全勞動(dòng)合同簽訂登記建 檔、履行監(jiān)督檢查、協(xié)商一致變更、解除和終止預(yù)報(bào)并辦理有關(guān)手續(xù)等項(xiàng)管理制度 和辦法來進(jìn)行管理，勞動(dòng)保障部門進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，推動(dòng)合同管理是用人單位 在勞動(dòng)保障部門指導(dǎo)、監(jiān)督檢查下，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策，規(guī)范勞動(dòng)合同運(yùn)行的活動(dòng)?！ 《?、勞動(dòng)合同管理現(xiàn)狀及存在的問題 據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止1999年6月末，全國城鎮(zhèn)國有企業(yè)、集體企業(yè)和外商投資企業(yè)職工簽 訂勞動(dòng)合同人數(shù)達(dá)10708萬人，%；城鎮(zhèn)私營企業(yè)和雇工的 個(gè)體工商戶從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同人數(shù)達(dá)1035萬人，約占同口徑從業(yè)人員總數(shù)的5 0%左右。據(jù)對(duì)北京、河北、山西等十省市923戶國有大中型企業(yè)的調(diào)查，建立勞動(dòng) 合同管理臺(tái)帳并制定了本單位勞動(dòng)合同管理制度的企業(yè)約占60%。另據(jù)對(duì)廣東、福 建、大連等省市調(diào)查，部分歐、美、日外商投資企業(yè)勞動(dòng)合同管理臺(tái)帳、制度較健 全。以上調(diào)查還表明，有30%左右的國有大中型企業(yè)和部分外商投資企業(yè)對(duì)勞動(dòng)合 同認(rèn)真運(yùn)行動(dòng)態(tài)管理，形成了自己一套行之有效的管理經(jīng)驗(yàn)。但是，從總體上看，勞動(dòng)合同管理存在的問題也很突出，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面： 在非公有制企業(yè)中，由于還有部分企業(yè)未實(shí)行勞 動(dòng)合同制，同時(shí)，相當(dāng)數(shù)量已實(shí)行勞動(dòng)合同制的企業(yè)沒有落實(shí)人負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同管理 工作，因而，這些企業(yè)管理主體處于缺位狀況；在公有制企業(yè)中，不少企業(yè)雖然安排了人員管理勞動(dòng)合同，但實(shí)行過程中卻未認(rèn)真管理，管理主體處于離位狀況?！ ?。據(jù)重點(diǎn)調(diào)查推算，約有60%左右的國有中小型 企業(yè)未建立勞動(dòng)合同管理臺(tái)帳和相關(guān)管理制度，致使管理失去基礎(chǔ)并無章可循，這 種情況在非國有企業(yè)中比例更高一些。而有些企業(yè)雖有勞動(dòng)合同管理臺(tái)帳和某些管理制度，但規(guī)定不具體，操作性不強(qiáng)，致使管理工作很工得力?！ ∫皇侨杂胁糠制髽I(yè)不依法簽訂勞動(dòng)合同。據(jù)調(diào)查， 約有50%左右的私營企業(yè)、雇工的個(gè)體工商戶以及少
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