【正文】 前 言為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，有效地監(jiān)控和治理危險化學(xué)品事故隱患，保障職工生命和財產(chǎn)安全，實現(xiàn)危險化學(xué)品安全經(jīng)營穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和進行危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的申請。受達茂旗西河石油有限責任公司的委托，我公司對其所轄的烏克忽洞鎮(zhèn)西河加油站建設(shè)項目進行安全驗收評價，并出具評價報告。接受委托后，公司組織了安全評價組，根據(jù)評價工作的需要，收集了相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)程、規(guī)范及標準，向委托單位索取了安全驗收評價相關(guān)資料，并派專職安全評價人員深入加油站現(xiàn)場進行了詳細的調(diào)研和檢查。在報告編制過程中，按照《安全評價通則》、《危險化學(xué)品經(jīng)營單位安全評價導(dǎo)則（試行）》規(guī)定的安全驗收評價工作程序和格式，采用了安全檢查表法、傷害范圍評價法、事故樹評價法等評價方法，依據(jù)國家相關(guān)的法律、法規(guī)、標準及規(guī)程對加油站存在的危險有害因素進行了系統(tǒng)評價，并對這些危險有害因素可能導(dǎo)致的后果，也提出了相應(yīng)的對策措施。從而指導(dǎo)企業(yè)進行危險源監(jiān)控和事故預(yù)防，使事故達到最小損失率。同時也為安全監(jiān)督管理部門了解生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀、實施監(jiān)督和管理提供依據(jù)。 在進行安全評價過程中，得到包頭市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、達爾罕茂名安聯(lián)合旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和達茂旗西河石油有限責任公司領(lǐng)導(dǎo)及烏克忽洞鎮(zhèn)西河加油站工作人員的大力支持和協(xié)助，在此一并表示誠摯的謝意。目 錄第一章 概述 1第一節(jié) 安全評價前期準備情況 1第二節(jié) 安全驗收評價的目的 1第三節(jié) 安全評價對象及范圍 2第二章 被評價單位基本情況 4第一節(jié) 達茂旗西河石油有限責任公司 4烏克忽洞鎮(zhèn)西河加油站建設(shè)項目簡介 4第二節(jié) 建設(shè)項目概況 6第三節(jié) 站址條件 10第三章 危險、有害因素的辨識與分析 14第一節(jié) 危險、有害因素的辨識 14第二節(jié) 重大危險源辨識 14第三節(jié) 物料的理化性質(zhì)及危險特性 16第四節(jié) 物料的儲存、運輸技術(shù)要求 21第五節(jié) 危險、有害因素分析 22第六節(jié) 危險、有害因素分析結(jié)果 28第四章 評價單元劃分和評價方法的選擇 30第一節(jié) 評價單元劃分的原則和方法 30第二節(jié) 評價單元的劃分 30第三節(jié) 評價方法的選擇 30第五章 安全評價結(jié)果 32第一節(jié) 站址選擇和總平面布置單元評價結(jié)果 32第二節(jié) 經(jīng)營儲存單元評價結(jié)果 32第三節(jié) 輔助設(shè)施單元評價結(jié)果 33第四節(jié) 安全條件評價結(jié)果 34第五節(jié) 安全生產(chǎn)條件評價結(jié)果 35第六節(jié) 風(fēng)險程度評價結(jié)果 36第七節(jié) 事故案例的原因和后果 36第六章 安全驗收評價結(jié)論與建議 37第一節(jié) 安全驗收評價結(jié)論 37第二節(jié) 建 議 39第三節(jié) 與建設(shè)單位交換意見情況 40附件一： 43安全評價依據(jù)的法律法規(guī)和標準規(guī)范目錄 43附件二： 47選用的安全評價方法簡介 47附件三： 51安全驗收評價 51一、站址選擇及總平面布置單元 51二、經(jīng)營儲存單元 61三、輔助設(shè)施單元 69四、事故樹風(fēng)險分析 78附件四： 84安全條件及安全生產(chǎn)條件分析 84第一節(jié) 安全條件分析 84第二節(jié) 安全生產(chǎn)條件分析 86附件五 97安全驗收評價報告附件目錄 97108 / 108第一章 概述第一節(jié) 安全評價前期準備情況 根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令2011第591號）和《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》（國家安監(jiān)總局令第8號）以及《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號令)的要求，受達茂旗西河石油有限責任公司烏克忽洞鎮(zhèn)西河加油站的委托，按照《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》（GB50156—2002，2006年版）的規(guī)定，對已建成的達茂旗西河石油有限責任公司烏克忽洞鎮(zhèn)西河加油站建設(shè)項目進行安全驗收評價。我公司組織有關(guān)評價人員到現(xiàn)場進行實地勘察，收集評價所需的文件、資料、數(shù)據(jù)，填寫現(xiàn)場安全檢查表，編制安全評價大綱，為安全評價、編制安全評價報告做好充分準備。第二節(jié) 安全驗收評價的目的 安全驗收評價的目的是對加油站在經(jīng)營活動中存在的危險、有害因素及可能導(dǎo)致的危險、危害后果和程度進行分析與評價，提出合理可行的安全對策措施，指導(dǎo)危險源監(jiān)控和事故預(yù)防，以達到最低事故率，最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。評價的目的包括四個方面：一、對安全預(yù)評價報告提出的安全對策措施的落實情況、安全設(shè)施設(shè)計中的安全保障設(shè)施的完成情況以及所有安全設(shè)施的運行情況進行現(xiàn)場檢查核對,為建設(shè)項目安全驗收提供依據(jù)。二、實現(xiàn)經(jīng)營全過程的安全控制。三、為該加油站申請辦理《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》提供依據(jù)。四、為實現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標準化和科學(xué)化創(chuàng)造條件。第三節(jié) 安全評價對象及范圍本次驗收評價對象為達茂旗西河石油有限責任公司烏克忽洞鎮(zhèn)西河加油站建設(shè)項目（詳細情況見第二章被評價單位基本情況，以下或簡稱該加油站、該站）。以達茂旗西河石油有限責任公司烏克忽洞鎮(zhèn)西河加油站建設(shè)項目作為評價對象，包括加油站安全管理、設(shè)備設(shè)施、建（構(gòu)）筑物、電氣、消防設(shè)施等。我公司組織評價人員到該加油站現(xiàn)場，檢查對預(yù)評價報告中提出的安全對策措施及安全設(shè)施設(shè)計專篇的落實情況；依據(jù)設(shè)計圖紙檢查安全設(shè)施是否按圖施工、安裝；消防設(shè)施是否按規(guī)定配備；安全設(shè)施在試運行過程中的運行狀況和實際效果；檢查安全責任制、安全管理制度、崗位操作規(guī)程的建立、執(zhí)行情況；事故應(yīng)急預(yù)案的建立和演練情況；核對從業(yè)人員的資質(zhì)。對該加油站在今后的經(jīng)營活動中存在的危險、有害因素及其可能發(fā)生傷害的程度進行分析、評價,同時提出有針對性的安全對策措施,并在此基礎(chǔ)上得出加油站是否具備安全驗收條件的結(jié)論。第四節(jié) 安全驗收評價工作程序安全驗收評價工作程序按照《安全驗收評價導(dǎo)則》（AQ8003—2007）《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細則》的要求進行,具體過程如圖1—1所示。前期準備階段明確對象和范圍危險、有害因素現(xiàn)場勘察、資料收集危險、有害因素識別危險、有害因素分析確定評價單元確定評價方法定性、定量評價危險性分析評價建 議安全驗收評價結(jié)論1. 概述2. 安全評價項目概況3. 危險、有害因素分析4. 評價單元劃分和評價方法的選擇5. 安全評價結(jié)果6. 安全驗收評價結(jié)論與建議劃分評價單元選擇評價方法定性、定量分析安全驗收評價結(jié)論與建議編制安全驗收評價報告安全驗收評價安全及安全生產(chǎn)條件與建設(shè)單位交換意見安全生產(chǎn)條件分析安全條件分析圖1—1 安全驗收評價工作程序框圖第二章 被評價單位基本情況第一節(jié) 達茂旗西河石油有限責任公司烏克忽洞鎮(zhèn)西河加油站建設(shè)項目簡介烏克忽洞鎮(zhèn)西河加油站位于烏克忽洞鎮(zhèn)西河村村西，南側(cè)面向包頭至白云礦區(qū)和白云礦區(qū)至百靈廟公路之間的連接公路開敞。該加油站設(shè)立安全評價報告由赤峰天碩安全技術(shù)有限責任公司編制，安全設(shè)施設(shè)計專篇由中國中輕國際工程有限公司編制（該公司為化工乙級資質(zhì)設(shè)計單位），均已通過包頭市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的審查。該站于2012年10月經(jīng)達茂旗防雷檢測站檢測，檢測結(jié)果合格，并于2012年12月通過了包頭市公安消防支隊的消防驗收。項目名稱：達茂旗西河石油有限責任公司烏克忽洞鎮(zhèn)西河加油站建設(shè)項目建設(shè)單位：達茂旗西河石油有限責任公司工程建設(shè)投資：100萬元施工單位：包頭市興港建筑工程有限公司設(shè)計單位：內(nèi)蒙古圣方建筑工程設(shè)計事務(wù)所監(jiān)理單位：包頭市綠原工程監(jiān)理有限責任公司設(shè)立安全評價編制單位：赤峰天碩安全技術(shù)有限責任公司安全設(shè)施設(shè)計專篇編制單位：中國中輕國際工程有限公司該加油站建有加油島4座，加油機4臺，其中汽油加油機2臺 ，柴油加油機2臺。地埋油罐區(qū)1處，其中汽油儲罐2個，容積為30m3罐一個，容積為10m3罐一個；柴油儲罐2個，容積為50m3罐一個，容積為10m3罐一個。儲罐區(qū)總?cè)莘e為100m3。將柴油儲罐容積按照標準規(guī)定按50%折算為汽油儲罐容積后總?cè)莘eV：30+10+(50+10)50%=70m3，60＜V≤120m3，根據(jù)《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》（GB50156—2002，2006年版），該加油站屬于二級站。見表21。表21 加油站的等級劃分級別油罐容積m3總?cè)莘e單罐容積一級120＜V≤180≤50二級60＜V≤120≤50三級≤60≤30注：V為油罐的總?cè)莘e；柴油儲罐可折半計入油罐總?cè)莘e。 加油站建有64㎡的站房一座，864㎡的罩棚一座，罩棚網(wǎng)架下旋高度6m。加油站現(xiàn)有員工8名，其中站長1人，安全管理人員1人，加油員5人，值班員1人。站長和安全管理人員均取得由內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的安全資格證。加油站制定了各項安全管理制度、崗位責任制、操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案。所有從業(yè)人員均經(jīng)過培訓(xùn)后上崗作業(yè)。第二節(jié) 建設(shè)項目概況一、經(jīng)營品種及儲存規(guī)模經(jīng)營品種有：90、93汽油；0、35柴油。儲存規(guī)模：（，）。汽油最大存量：40=，柴油最大存量：60=二、 工藝流程簡介該加油站采用的工藝流程是常規(guī)的自吸式流程：外購的成品油用專用的成品油罐車運到加油站內(nèi)指定的卸油點，罐車接地，且靜置10min以上，使用專用銅質(zhì)接地夾，采用密閉卸油方法將卸油管與密閉卸油口連接，開啟閥門，啟動汽車卸油泵，在司機和加油站工作人員全程監(jiān)護下將汽油或柴油卸到儲油罐中，加油機本身自帶的油泵，將成品油從儲油罐中吸送到加油機中，經(jīng)油泵加壓后給車輛加油。每個加油槍單獨設(shè)置吸油管線。加油站采用量油尺手動量油方式量油。見如下工藝流程示意圖2—1。油罐車地下儲油罐加油機加油車輛圖2—1 工藝流程示意圖三、總平面布置該加油站占地面積3200㎡，坐北朝南。站區(qū)面向南側(cè)包頭至白云礦區(qū)和白云礦區(qū)至百靈廟公路之間的連接公路開敞，進出口分開設(shè)置，其余三面設(shè)實體圍墻。站內(nèi)北側(cè)為罐區(qū)，設(shè)有2個汽油儲罐和2個柴油儲罐。加油區(qū)在中南部，設(shè)有4臺加油機，油罐區(qū)區(qū)布置在站區(qū)北側(cè)。站房布置在站區(qū)東部，站房內(nèi)包括營業(yè)室、財務(wù)室、會議室、站長室、宿舍、廚房、配電間、儲物間等。配電間距油罐區(qū)24m，加油機距站房的最小距離為17m。具體情況見《達茂旗西河石油有限責任公司烏克忽洞鎮(zhèn)西河加油站建設(shè)項目總平面布置圖》。四、輔助工程給排水：站內(nèi)未設(shè)消防給水系統(tǒng)。生活用水由井水供給，完全保證本站用水需求。站內(nèi)生活廢水排入站區(qū)旱廁，定期清掏；清罐廢水拉至站外集中處理。站內(nèi)地坪坡向南側(cè)，雨水可散流排向站外。供配電該加油站供電負荷為三級，采用TNC系統(tǒng)單回路供電，電源引自達茂農(nóng)電供電系統(tǒng)，經(jīng)高腰海變電所降壓至380/220V，輸送至該站低壓配電箱，電源電纜室外埋地敷設(shè)，電纜穿越行車道部分穿鋼管保護，供站內(nèi)用電設(shè)施用電。站內(nèi)用電部位主要有加油機，站房及站區(qū)照明，及冬季供暖用電?？蓾M足停電時照明的供電。站內(nèi)各用電氣設(shè)備安全2012年5月4日經(jīng)包頭市駿瑞安全檢測咨詢服務(wù)有限公司檢測，結(jié)果合格。 防雷、防靜電1）站內(nèi)防雷及接地符合《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB 5005794） 及《工業(yè)與民用電力裝置的接地設(shè)計規(guī)范》（GBJ6583）的要求。2）站內(nèi)有爆炸危險環(huán)境的加油區(qū)、儲油區(qū)、卸油區(qū)按“第二類”防雷建筑物的防雷要求，采用避雷帶方式，經(jīng)達茂旗防雷檢測站檢測，最大接地電阻為10Ω，結(jié)果符合要求。（內(nèi)容詳見附件防雷檢測報告）采暖及通風(fēng)站內(nèi)由火爐供熱，站內(nèi)采用自然通風(fēng)方式通風(fēng)。消防 站內(nèi)油罐區(qū)、加油區(qū)、辦公區(qū)等重點防火部位、主要設(shè)備設(shè)施、相關(guān)作業(yè)場所及作業(yè)崗位均配備了不同型號的滅火器、滅火毯等消防器材。滿足《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》“ ”加油加氣站的滅火器材配置規(guī)定以及加油站經(jīng)營儲存過程中消防安全要求。消防及安全設(shè)施的配備情況詳見表2—2：表2—2 消防及安全設(shè)施一覽表序號名稱規(guī)格型號技術(shù)狀況單位數(shù)量安裝、配置地點1干粉滅火器MFTZ35良好具2油罐區(qū)2干粉滅火器MFZ/ABC8良好具6加油區(qū)3干粉滅火器MFZ/ABC8良好具2站房4CO2滅火器MT/2良好具2配電間5滅火毯1m1m良好塊5油罐區(qū)6消防沙良好m32油罐區(qū)7消防鍬良好把5油罐區(qū)8消防桶良好個4油罐區(qū)五、加油站主要設(shè)備和設(shè)施表 2—3 主要設(shè)備和設(shè)施一覽表序號設(shè)備及設(shè)施名稱型號及規(guī)格材質(zhì)單位數(shù)量備注1汽油儲油罐10m3碳鋼個1鋼制臥式30m3碳鋼個1鋼制臥式2柴油儲油罐50m3碳鋼個1鋼制臥式10m3碳鋼個1鋼制臥式3加油機32C1110A組合件臺4單槍5配電箱組合件臺16發(fā)電機STC10，額定功率10kw組合件臺1六、加油站主要建（構(gòu)）筑物表 2—4 主要建（構(gòu)）筑物一覽表序號名稱結(jié)構(gòu)層數(shù)耐火等級防雷類別火災(zāi)危險性類別建筑面積（m2）1站房磚混單層二級丁類70原有2罩棚鋼結(jié)構(gòu)單層二級甲類400新建 加油站內(nèi)主要建（構(gòu)）筑物、設(shè)施之間安全距離 加油站各設(shè)備設(shè)施之間安全距離滿足《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》，站內(nèi)設(shè)施之間的防火距離。各設(shè)備設(shè)施間距離情況詳見表2—5：表 2—5 主要建（構(gòu)）筑物、設(shè)施之間安全距離一覽表序號主要設(shè)施名稱其它建筑物（設(shè)施）名稱防火距離標準值（m）實