【正文】 “十一五”國家科技支撐計劃重點項目“無腳手架安裝作業(yè)裝備技術研究與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”課題申報指南科技部社會發(fā)展科技司國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會二○○八年三月 國家科技支撐計劃是為貫徹落實《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020）》（以下簡稱《綱要》），主要面向國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需求，重點解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大科技問題，并在原國家科技攻關計劃基礎上設立的國家科技計劃。66為體現(xiàn)《綱要》“城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展領域”中優(yōu)先主題“綠色建筑與建筑節(jié)能”、綠色施工、和諧城鎮(zhèn)的建設和可持續(xù)發(fā)展以及生態(tài)居住、環(huán)境質量保障等優(yōu)先主題，為實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設和全面建設小康社會的宏偉目標，科技部聯(lián)合國資委等部門共同啟動《無腳手架安裝作業(yè)裝備技術研究與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)》重點項目。開展現(xiàn)代建筑安裝施工重大裝備等關鍵技術研究，旨在取得現(xiàn)代建筑安裝施工設備的關鍵共性技術突破，開發(fā)一批重大關鍵設備和工業(yè)化支撐技術；制訂標準，整體提升現(xiàn)代建筑安裝施工裝備質量水平，實質性推動安全施工和建筑施工行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；為提升我國施工企業(yè)核心競爭能力、盈利能力、國際競爭能力提供裝備和技術支撐，項目以實現(xiàn)安全、高效、節(jié)能、節(jié)材、環(huán)保、提高資源利用率，建設多個產(chǎn)業(yè)化基地為目標，在建筑施工安裝裝備領域形成具有自主知識產(chǎn)權、核心競爭優(yōu)勢和具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，為現(xiàn)代安裝施工提供技術設備支撐。項目成功后，將引領我國今后建筑安裝施工裝備行業(yè)和建筑安裝施工技術的發(fā)展方向。為充分調動各有關部門、地方政府、科研院所、大專院校和企業(yè)的主動性和積極性，項目將根據(jù)“公開申報、統(tǒng)一評審、優(yōu)勢優(yōu)先”的原則遴選課題承擔單位，并根據(jù)“十一五”國家科技支撐計劃管理辦法，制定本《申報指南》。現(xiàn)將本次課題申報指南發(fā)布如下：附件1：“十一五”國家科技支撐計劃重點項目“無腳手架安裝作業(yè)裝備技術研究與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”課題申報要求一、申報條件（一）申報單位的基本條件1．在中華人民共和國境內注冊，具有法人資格的企業(yè)（不包括外資企業(yè)及外資控股企業(yè)）或事業(yè)單位均可單獨或聯(lián)合申報，不接受個人申請。申報單位應具有承擔相應國家級科研課題的綜合能力，并有專門的科研管理部門，資產(chǎn)負債率低于2/3，無不良行政處罰或違法記錄。2．課題申報單位為具有較強科研能力和條件、運行管理規(guī)范、具有獨立法人資格的內資或內資控股企業(yè)、科研院所、高等院校等，對課題任務的完成及實施效果負責。企業(yè)承擔或參與項目和課題的條件：（1）屬行業(yè)龍頭企業(yè)、企業(yè)集團或企業(yè)聯(lián)盟、轉制院所、科技型中小企業(yè)等內資或內資控股企業(yè)；（2）企業(yè)技術需求與項目和課題的目標一致；（3）企業(yè)在相關任務領域具有領先的創(chuàng)新能力和技術基礎；（4）企業(yè)承擔的任務，在完成時有能力在本企業(yè)進行應用和轉化；（5）有穩(wěn)定的研發(fā)投入，常設企業(yè)技術開發(fā)機構或穩(wěn)定的科研隊伍和人才，能夠為項目或課題實施提供任務書確定的資金及其它條件；（6）通過項目或課題的實施，能夠與其他企業(yè)和大學、科研機構建立緊密的技術創(chuàng)新聯(lián)盟與知識產(chǎn)權聯(lián)盟，能將項目或課題成果進行技術轉讓或服務，促進全行業(yè)技術水平和產(chǎn)品質量提高。3. 申報單位應對某一課題整體研究內容進行申報，鼓勵產(chǎn)、學、研聯(lián)合申報。申報單位必須提供課題實施的管理模式，并出具保證課題實施完成的承諾函。聯(lián)合申請各方須簽訂共同申請協(xié)議，明確規(guī)定各自所承擔的工作和責任。每個課題的聯(lián)合申請方原則上不超過5個法人單位，其中企業(yè)不超過23個，科研院所（或大專院校）不超過23個。4．申報單位須設立單獨的課題專門財務賬戶，實行單獨管理，單獨核算，并保證配套資金到位，支持研究工作。5．成果查新證明必須由國家或部省級權威部門出具。（二）申請負責人的基本條件1．課題負責人須具有副高級以上職稱，并有固定單位（不包括在站博士后），年齡不超過55周歲（截止到2008年4月10日），并提供身份證號，具有較高的學術水平、優(yōu)秀的科研業(yè)績和開拓創(chuàng)新能力，具有較強的組織協(xié)調能力，無不良科研行為，從事相關研究或技術開發(fā)五年以上。2. 課題負責人用于本課題研究時間不少于本人工作時間的60%，在國內年工作時間不少于9個月。3. 課題申請人只能主持申報一項本項目課題，若再申報本項目其他課題，只能以參加者或合作者的身份參加一項課題。所有課題申請人均不得參與兩項以上本項目課題的申報，參加各項目課題申報的工作時間不得超過100%，否則，視為無效申請。4. 中央和地方各級政府公務員不得主持本項目課題申報，事業(yè)單位（含研究機構）的專職管理人員參與課題研究時間低于工作時間60%的均不得主持本項目課題申報。經(jīng)形式審查，申請單位或申請負責人不符合上述規(guī)定的申請書視為無效申請，不參與專家評審。二、申報受理申報工作自本指南公布之日起開始，申報單位必須根據(jù)《申報指南》要求參與申報活動?！渡陥笾改稀芳罢n題申報書、課題預算申報書在科學技術部網(wǎng)站（）、中國建筑科學研究院網(wǎng)站（）下載。課題預算申報書須通過網(wǎng)上申報，并由申報系統(tǒng)軟件打印；書面申報材料與網(wǎng)上申報材料不一致的課題不予受理。課題預算申報書須單獨裝訂，與相關申報材料一并提交。課題預算編制依據(jù)《關于2006年國家科技計劃項目（課題）預算管理有關事項的通知》（國科財函[2006]12號）和《關于印發(fā)國家科技計劃項目概算和課題預算編報指南的通知》（國科發(fā)財字[2007]241號）（）。申報書及有關資料應有法定代表人（或委托授權人）簽字并加蓋公章，全部申報文件須包裝完好，封皮上寫明申報課題、申報單位名稱、地址、郵政編碼、電話號碼、聯(lián)系人及注明“不準提前啟封”字樣，并加蓋單位公章。申報文件以中文編寫，要求語言精練，數(shù)據(jù)真實、可靠。一律用A4紙，宋體四號字打印并裝訂成冊，同時附上電子版。課題申報書一式15份，正本1份，副本14份，每份申報書要注明正本和副本，正、副本分別封裝并在封面上注明。一旦正本和副本不符，則以正本為準；課題預算申報書通過“國家科技經(jīng)費預算申報管理中心”網(wǎng)上申報后，一式15份并蓋章。申請文件送（寄）達截至時間：2008年4月10日16:00；只接收在申報截止時間前由申報單位送達或寄達（以北京到達郵戳為準）的申報文件。項目辦公室對申報文件在郵寄過程中出現(xiàn)的遺失或損壞不負責任。 寄達地址：北京市北三環(huán)東路30號中國建筑科學研究院科技處513 室郵編：100031聯(lián)系人：尹波，戴雪芝電話：01064517841，01064517305 傳真：01084273077三、課題管理1. 由科技部社會發(fā)展科技司和國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會成立“十一五”國家科技支撐計劃重點項目“無腳手架安裝作業(yè)裝備技術研究與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)” 聯(lián)合辦公室，成員由科技部和國資委有關司處負責人組成，聯(lián)合辦公室設在國資委。由上述2個部門推薦的多學科、多領域的專家組成課題評審專家組，根據(jù)“十一五”國家科技支撐計劃管理的有關規(guī)定，遵循“公開申報、統(tǒng)一評審、優(yōu)勢優(yōu)先”的原則，通過評審擇優(yōu)選擇并落實優(yōu)勢單位承擔。2. 經(jīng)專家評審、擇優(yōu)選定課題承擔單位，按項目管理要求與科技部簽訂“十一五”國家科技支撐計劃課題任務書。3. 按照“十一五”國家科技支撐計劃管理辦法對課