【正文】 項(xiàng)目管理手冊(cè)—附件112中國(guó)建筑第二工程局項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理計(jì)劃書目 錄1 工 程 概 況 32 總要求 32．1 目的 42．2 法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn) 42．3 危險(xiǎn)源辯識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 42．4 目標(biāo)、指標(biāo) 42．5 項(xiàng)目應(yīng)辦的手續(xù) 62．6 主要控制方法 62．7 對(duì)于記錄的要求 72．8 事故報(bào)告 72．9 用工管理 83 控制措施 83．1 組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)及安管人員配備 83．2 個(gè)人防護(hù)的一般要求 103．3 個(gè)人防護(hù)用品配備計(jì)劃 103．4 防護(hù)設(shè)施、設(shè)備配備計(jì)劃 113．5 土方及深基坑施工 123．6 洞、口、臨邊防護(hù) 143．7 臨時(shí)用電 153．8 起重機(jī)械安、拆 163．9 中小型機(jī)械作業(yè) 183．10 腳手架、集料平臺(tái)（1）、（2） 193．11 馬道 213．12 吊運(yùn)、吊裝作業(yè) 223．13 車輛運(yùn)輸作業(yè) 233．14 大模板安、拆、存放 243．15 模板支拆 253．16 鋼筋綁扎 263．17 砌筑 263．18 抹灰 273．19 外墻飾面作業(yè) 273．20 垂直交叉作業(yè) 283．21 動(dòng)火作業(yè) 283．22 有毒有害環(huán)境作業(yè) 293．23 易燃、易爆、化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用 303．24 安全有關(guān)設(shè)施、物資的采購(gòu) 303．25 辦公后勤 303．26 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) 313．27 與甲方、供應(yīng)商、分包商等有關(guān)工作 403．28 培訓(xùn)及交底 403．29 存在問(wèn)題整改、糾正措施、預(yù)防措施 404 附件 421 工 程 概 況：長(zhǎng)沙奧克斯洋湖垸項(xiàng)目。基地西側(cè)為20米城市綠化帶，北至靳江河路，東至瀟湘大道，南至長(zhǎng)灣路，基地位于長(zhǎng)沙市先導(dǎo)區(qū)內(nèi)，緊鄰湘江，地理位置優(yōu)越。工程名稱：長(zhǎng)沙奧克斯洋湖垸項(xiàng)目總包工程工程地點(diǎn)：長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)洋湖垸建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目建設(shè)總建筑面積約計(jì)321479M2，其中地上建筑面積約計(jì)251555M2，地下建筑面積約計(jì)69924M2（實(shí)際建筑面積以今后施工圖為準(zhǔn)）；2 總要求2．1 目的指導(dǎo)本項(xiàng)目施工過(guò)程中所涉及的危險(xiǎn)因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和重大危險(xiǎn)因素控制，以滿足國(guó)家、地方政府和局質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)在職業(yè)健康安全方面的要求，實(shí)現(xiàn)施工安全目標(biāo)。2．2 法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目工程部應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目施工涉及職業(yè)健康安全管理的情況，結(jié)合局總部或分公司下發(fā)的有效法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單，識(shí)別確認(rèn)（增減）形成本項(xiàng)目法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單，作為《項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理計(jì)劃書》。2．3 危險(xiǎn)源辯識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 項(xiàng)目工程部門參照局質(zhì)量安全部或分公司安全部門編制并下發(fā)的局總部危險(xiǎn)因素臺(tái)帳，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目全部活動(dòng)（包括所有進(jìn)行入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng)）、設(shè)施，考慮七種風(fēng)險(xiǎn)類型進(jìn)行危險(xiǎn)因素辨識(shí)或確認(rèn)，形成項(xiàng)目《危險(xiǎn)因素臺(tái)帳》，作為《項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理計(jì)劃書》。 對(duì)確定的《項(xiàng)目危險(xiǎn)因素臺(tái)帳》和上級(jí)下發(fā)的《重大危險(xiǎn)因素清單》,按照法律法規(guī)要術(shù)和其它要求和評(píng)定準(zhǔn)則進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)打分評(píng)價(jià),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)后形成項(xiàng)目《重大危險(xiǎn)因素清單》，作為《項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理計(jì)劃書》。 本項(xiàng)目在編制施工技術(shù)方案時(shí)應(yīng)重點(diǎn)針對(duì)重大危險(xiǎn)因素確定相應(yīng)控制措施,交底中反映對(duì)重大危險(xiǎn)因素進(jìn)行控制的基本要求,實(shí)施中使重大危險(xiǎn)因素處于受控狀態(tài)。 實(shí)施中若因設(shè)計(jì)、施工工藝等變化導(dǎo)致涉及危險(xiǎn)因素、重大危險(xiǎn)因素變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)修改、更新，并報(bào)局質(zhì)量安全部或公司安全部門1份。2．4 目標(biāo)、指標(biāo) 管理目標(biāo) 杜絕觸電、坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害、高處墜落、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中毒、食物中毒、火災(zāi)、爆炸造成的死亡和重傷事故、重大交通責(zé)任事故。 觸電、坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害、%以內(nèi)。 過(guò)程控制目標(biāo) 職業(yè)健康安全過(guò)程目標(biāo)由項(xiàng)目從以下目標(biāo)中選擇增刪,從項(xiàng)目職業(yè)健康安全檢查和上級(jí)單位對(duì)項(xiàng)目抽查中確認(rèn)目標(biāo)完成情況,通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)因素控制中的隱患和潛在問(wèn)題,以便實(shí)施持續(xù)改進(jìn),提高職業(yè)健康安全管理績(jī)效,確保員工健康安全。職業(yè)健康安全過(guò)程控制目標(biāo)序號(hào)名 稱內(nèi) 容控制目標(biāo)1預(yù)防觸電口 臨時(shí)用電方案符合安全用電要求審批率100%其內(nèi)容無(wú)重大漏項(xiàng)口 臨時(shí)用電采用三相五線制、三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)到位率100%,杜絕老化的配電線路使用口 開關(guān)箱一機(jī)一閘一箱一漏電保護(hù)到位率100%合格率100%口 36V以下安全電壓口 TNS接零保護(hù)系統(tǒng)使用面100%口 避雷裝置口 電動(dòng)機(jī)具接地接零合格率100% 合格率100%口 電焊機(jī)防護(hù)一、二次線防護(hù)齊全合格率100%一、二次線無(wú)破損2預(yù)防坍塌口 土方開挖放坡系數(shù)滿足規(guī)范要求臨時(shí)堆土位置、高度滿足規(guī)范要求口 雨季施工排水溝位置、深度、寬度滿足規(guī)范要求口 集料平臺(tái)安裝合格率100％堆放重量不超過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)定口 腳手架安裝驗(yàn)收合格率100％臨時(shí)拆除恢復(fù)到位率100%口 通道安裝驗(yàn)收合格率100％口 塔吊安裝驗(yàn)收合格率100％,停用按規(guī)定錨固到位率100％拆除杜絕違章作業(yè)、違章指揮3預(yù)防物體打擊口 安全通道合格率100％口 室外地面和高空作業(yè)面滿鋪腳手板100%設(shè)置擋腳板合格率100％口 高空作業(yè)禁止高空拋仍物料、垃圾4預(yù)防高空墜落口 洞口臨邊防護(hù)到位率100％，合格率100％口 室外高空作業(yè)面滿掛安全網(wǎng)合格率100％口 高空作業(yè)安全帶佩戴率100％5預(yù)防機(jī)械傷害口 安全裝置合格率100％口 防墜落裝置合格率100％口 不準(zhǔn)帶病作業(yè)口 不超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn) 口 不違章操作6預(yù)防中毒口 炊事人員健康證持證率100％口 衛(wèi)生許可證到位率100％口 生熟食品管理生熟分開到位率100％ 禁止涼菜禁止使用變質(zhì)食品、過(guò)期食品口 食堂衛(wèi)生合格率100％口2米以上人工挖孔灌注樁保護(hù)措施送風(fēng)設(shè)施到位率100％送風(fēng)按規(guī)定實(shí)施到位率100%口 地下室防水、人工挖孔灌注樁作業(yè)控制作業(yè)前有毒氣體檢測(cè)率100％禁止有毒氣體含量超標(biāo)時(shí)作業(yè)7職業(yè)病預(yù)防口 用工管理杜絕童工、未成年人用工女工保護(hù)100％符合勞動(dòng)法口 塵毒作業(yè)防護(hù)防措措施到位率100%防護(hù)用品發(fā)放率100％防護(hù)用品正確使用率100％8預(yù)防火災(zāi)口 消防器材設(shè)施消防器材配備率100％消防器材有效率100%,消防器材正確使用率100％口 易燃、易爆品安全距離安全距離合格率100％9安全管理口 職業(yè)健康安全措施審批率100％其內(nèi)容無(wú)重大失誤口 特種作業(yè)人員持有效證件上崗操作合格率100％證書有效率100%口 進(jìn)場(chǎng)人員安全教育培訓(xùn)培訓(xùn)面100％培訓(xùn)合格率100％口 技術(shù)交底覆蓋面100％及時(shí)率100％其內(nèi)容無(wú)重大失誤2．5 項(xiàng)目應(yīng)辦的手續(xù) 項(xiàng)目根據(jù)地方政府主管部門有關(guān)規(guī)定，施工前及時(shí)辦理員工意外傷害團(tuán)體保險(xiǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施驗(yàn)收手續(xù)。 及時(shí)與地方政府主管部門聯(lián)系，辦理創(chuàng)安全文明工地的申報(bào)手續(xù)。 項(xiàng)目使用的塔吊、外用電梯等特種設(shè)備安裝完、使用前，應(yīng)經(jīng)地方政府主管部門驗(yàn)收合格后才準(zhǔn)使用。 項(xiàng)目設(shè)的食堂開伙前應(yīng)辦理衛(wèi)生許可證，炊事員應(yīng)持有效健康證上崗。2．6 主要控制方法 在項(xiàng)目策劃、施工準(zhǔn)備和整個(gè)施工過(guò)程中，要嚴(yán)格按照本計(jì)劃書第3章各條中規(guī)定措施及相關(guān)要求實(shí)施。 項(xiàng)目在每月的考評(píng)中同時(shí)考評(píng)職業(yè)健康安全管理有關(guān)要求。 本計(jì)劃書各項(xiàng)目標(biāo)、措施涉及到分包方、供應(yīng)商的，通過(guò)在合約中明確，在履約中監(jiān)控、考評(píng)控制。 項(xiàng)目經(jīng)理每月主持召開一次安全生產(chǎn)例會(huì)，總結(jié)本月職業(yè)健康安全管理情況，部署下月職業(yè)健康安全管理工作，并形成記錄。 項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理或項(xiàng)目工程部每周(旬)組織一次安全檢查，查作業(yè)隊(duì)/班組安全情況及安全交底、監(jiān)護(hù)情況；班組長(zhǎng)每班進(jìn)行班前講話和班中抽查。 安全檢查的內(nèi)容包括：查安全責(zé)任、安管人員數(shù)量與資格、安全會(huì)議或活動(dòng)、特殊工種上崗證管理,安全措施、安全培訓(xùn)、安全交底,臨時(shí)用電、臨邊洞口防護(hù)、塵毒作業(yè)對(duì)員工保護(hù),安全設(shè)施驗(yàn)收、“三寶”驗(yàn)收與檢驗(yàn)和使用,對(duì)重大危險(xiǎn)因素控制、安全隱患整改、遵章守法等內(nèi)容2．7 對(duì)于記錄的要求 在進(jìn)行施工操作時(shí)，應(yīng)對(duì)職業(yè)健康安全有關(guān)措施的實(shí)施和監(jiān)測(cè)活動(dòng)進(jìn)行記錄，記錄格式可按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門或行業(yè)的規(guī)定，沒(méi)有規(guī)定時(shí)，按本計(jì)劃書第3章各節(jié)“實(shí)施及監(jiān)測(cè)記錄”所規(guī)定的格式記錄。 實(shí)施記錄由實(shí)施該工序或活動(dòng)的責(zé)任單位/部門/崗位負(fù)責(zé)填寫，監(jiān)測(cè)驗(yàn)收記錄由監(jiān)督、驗(yàn)收責(zé)任部門/崗位負(fù)責(zé)填寫。 記錄由填寫單位/部門/崗位負(fù)責(zé)整理保管，定期交項(xiàng)目資料員匯總，記錄應(yīng)清晰、易識(shí)別，分類整理、編目、歸檔。2．8 事故報(bào)告 現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生輕傷/重傷事故后，項(xiàng)目工程部在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)分公司安全部門,由分公司報(bào)局質(zhì)量安全部，同時(shí)組織對(duì)重傷事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離保護(hù)。輕傷事故由項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理組織調(diào)查處理/重傷事故由分公司安全部門組織調(diào)查處理，項(xiàng)目工程部在輕傷事故發(fā)生后48小時(shí)內(nèi)，填寫《企業(yè)職工事故登記表》，重傷事故發(fā)生后10日內(nèi)，填寫《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》報(bào)分公司安全部門和局質(zhì)量安全部，本節(jié)記錄格式按安全管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生死亡事故后，項(xiàng)目工程部填寫書面事故快報(bào)在12小時(shí)內(nèi)上報(bào)分公司安全部門, 由分公司報(bào)局質(zhì)量安全部。同時(shí)由項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離保護(hù)，由分公司安全部門或局質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)人會(huì)同當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，調(diào)查組在事故發(fā)生后25日填報(bào)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》。 事故處理必須按照“四不放過(guò)原則”（事故發(fā)生后要做到原因分析不清不放過(guò)、事故責(zé)任者未受到追究不放過(guò)、事故責(zé)任者和員工未受到教育不放過(guò)、沒(méi)有采取防范措施不放過(guò)）進(jìn)行處理，以防止同類事故的再次發(fā)生。2．9 用工管理 辦公生活及施工生產(chǎn)中必須做到保證使用人員均符合有關(guān)要求。 使用前進(jìn)行抽查，不得違反下列規(guī)定：a） 禁止使用不滿16周歲的童工；b） 對(duì)16周歲以上，不滿18周歲的未成年人不安排四級(jí)體力強(qiáng)度的工作；c） 嚴(yán)格執(zhí)行女工“四級(jí)”保護(hù)規(guī)定；d） 不準(zhǔn)拖欠民工工資。e） 其它。 隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并形成相關(guān)記錄。3 控制措施3．1 組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)及安管人員配備 機(jī)構(gòu)和職責(zé) 崗位職 責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理；《職業(yè)健康安全管理計(jì)劃書》并組織實(shí)施。，參與事故調(diào)查處理，并組織實(shí)施有關(guān)糾正和預(yù)防措施。項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理 ,按照經(jīng)批準(zhǔn)的《職業(yè)健康安全管理計(jì)劃書》組織施工；，組織對(duì)施工生產(chǎn)中職業(yè)健康安全管理情況進(jìn)行監(jiān)控；；，負(fù)責(zé)施工過(guò)程有關(guān)糾正和預(yù)防措施實(shí)施。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人《職業(yè)健康安全管理計(jì)劃書》；、運(yùn)行與持續(xù)改進(jìn)工作。；、審核的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案符合本項(xiàng)目《職業(yè)健康安全管理計(jì)劃書》的有關(guān)要求。工程部負(fù)責(zé)人、重大危險(xiǎn)因素評(píng)價(jià)并編制本項(xiàng)目的《職業(yè)健康安全管理計(jì)劃書》；；《職業(yè)健康安全管理計(jì)劃書》對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的要求組織階段及工序工程的施工交底并組織實(shí)施；；，負(fù)責(zé)施工過(guò)程有關(guān)糾正和預(yù)防措施實(shí)施。；、收集、保管、發(fā)放、并監(jiān)督使用。技術(shù)部負(fù)責(zé)人《職業(yè)健康安全管理計(jì)劃書》的編制；、施工方案符合本項(xiàng)目《職業(yè)健康安全管理計(jì)劃書》的要求；、收集、保管、發(fā)放、并監(jiān)督使用；，同時(shí)進(jìn)行安全技術(shù)交底；、分析,編制所涉及的技術(shù)處理方案。物資部負(fù)責(zé)人、設(shè)備、防護(hù)用品的采購(gòu)、檢驗(yàn)、發(fā)放；、倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程中的安全管理及危險(xiǎn)品物資的控制。綜合辦公室負(fù)責(zé)人《職業(yè)健康安全管理計(jì)劃書》中對(duì)項(xiàng)目辦公活動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)的有關(guān)規(guī)定。，按照《職業(yè)健康安全管理計(jì)劃書》有關(guān)要求把關(guān)。商務(wù)部負(fù)責(zé)人，應(yīng)對(duì)其施工安全保證能力進(jìn)行評(píng)審，選擇安全保證能力符合要求的分包方；，明確職業(yè)健康安全有關(guān)內(nèi)容；、編制資金使用計(jì)劃及資金準(zhǔn)備時(shí)充分考慮安全設(shè)施、防護(hù)用品的投入。分包方負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)所分包工程施工過(guò)程中，嚴(yán)格按照項(xiàng)目《職業(yè)健康安全管理計(jì)劃書》有關(guān)要求，配置有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、防護(hù)用品，依法用工，組織施工交底及過(guò)程控制。班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)班前交底、檢查，班中抽查，作業(yè)中嚴(yán)格按交底實(shí)施，嚴(yán)格按規(guī)定佩帶個(gè)人防護(hù)用品。3．2 個(gè)人防護(hù)的一般要求 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽。高處作業(yè)（2米以上）必須系好安全帶，固定點(diǎn)牢固可靠，高掛低用。 使用手持電動(dòng)工具應(yīng)穿好絕緣鞋，戴好絕緣手套。從事有毒有害作業(yè)必須按施工方案要求配戴、使用防護(hù)用品，如防毒口罩（面具），電焊面罩、耳塞等。3．3 個(gè)人防護(hù)用品配備計(jì)劃序號(hào)名 稱規(guī)格型號(hào)數(shù)量配備時(shí)間使用場(chǎng)所/作業(yè)來(lái)源備注總包分包1□安全帽2□安全帶3□絕緣手套4□防護(hù)面具5□口罩6□電焊帽7□護(hù)目鏡8□電焊服9□電焊手套10□耳塞11□防毒面具12□其它：審批人： 編制人： 編制日期： 個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品的采購(gòu)、保存、發(fā)放按《勞人（1984）27號(hào)文件》及勞動(dòng)部