【正文】 項目管理手冊—附件112中國建筑第二工程局項目職業(yè)健康安全管理計劃書目 錄1 工 程 概 況 32 總要求 32．1 目的 42．2 法律、法規(guī)、標準 42．3 危險源辯識及風險評價 42．4 目標、指標 42．5 項目應辦的手續(xù) 62．6 主要控制方法 62．7 對于記錄的要求 72．8 事故報告 72．9 用工管理 83 控制措施 83．1 組織機構、職責及安管人員配備 83．2 個人防護的一般要求 103．3 個人防護用品配備計劃 103．4 防護設施、設備配備計劃 113．5 土方及深基坑施工 123．6 洞、口、臨邊防護 143．7 臨時用電 153．8 起重機械安、拆 163．9 中小型機械作業(yè) 183．10 腳手架、集料平臺（1）、（2） 193．11 馬道 213．12 吊運、吊裝作業(yè) 223．13 車輛運輸作業(yè) 233．14 大模板安、拆、存放 243．15 模板支拆 253．16 鋼筋綁扎 263．17 砌筑 263．18 抹灰 273．19 外墻飾面作業(yè) 273．20 垂直交叉作業(yè) 283．21 動火作業(yè) 283．22 有毒有害環(huán)境作業(yè) 293．23 易燃、易爆、化學危險品運輸、存儲、使用 303．24 安全有關設施、物資的采購 303．25 辦公后勤 303．26 應急準備與響應 313．27 與甲方、供應商、分包商等有關工作 403．28 培訓及交底 403．29 存在問題整改、糾正措施、預防措施 404 附件 421 工 程 概 況：長沙奧克斯洋湖垸項目?；匚鱾葹?0米城市綠化帶，北至靳江河路，東至瀟湘大道，南至長灣路，基地位于長沙市先導區(qū)內，緊鄰湘江，地理位置優(yōu)越。工程名稱：長沙奧克斯洋湖垸項目總包工程工程地點：長沙市岳麓區(qū)洋湖垸建設規(guī)模：本項目建設總建筑面積約計321479M2，其中地上建筑面積約計251555M2，地下建筑面積約計69924M2（實際建筑面積以今后施工圖為準）；2 總要求2．1 目的指導本項目施工過程中所涉及的危險因素識別、風險評價和重大危險因素控制，以滿足國家、地方政府和局質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊在職業(yè)健康安全方面的要求，實現(xiàn)施工安全目標。2．2 法律、法規(guī)、標準 項目工程部應根據(jù)本項目施工涉及職業(yè)健康安全管理的情況，結合局總部或分公司下發(fā)的有效法律法規(guī)、標準規(guī)范清單，識別確認（增減）形成本項目法律法規(guī)、標準規(guī)范清單，作為《項目職業(yè)健康安全管理計劃書》。2．3 危險源辯識及風險評價 項目工程部門參照局質量安全部或分公司安全部門編制并下發(fā)的局總部危險因素臺帳，根據(jù)項目特點對項目全部活動（包括所有進行入作業(yè)場所的人員的活動）、設施，考慮七種風險類型進行危險因素辨識或確認，形成項目《危險因素臺帳》，作為《項目職業(yè)健康安全管理計劃書》。 對確定的《項目危險因素臺帳》和上級下發(fā)的《重大危險因素清單》,按照法律法規(guī)要術和其它要求和評定準則進行風險打分評價,根據(jù)風險評價結果,確定風險等級后形成項目《重大危險因素清單》，作為《項目職業(yè)健康安全管理計劃書》。 本項目在編制施工技術方案時應重點針對重大危險因素確定相應控制措施,交底中反映對重大危險因素進行控制的基本要求,實施中使重大危險因素處于受控狀態(tài)。 實施中若因設計、施工工藝等變化導致涉及危險因素、重大危險因素變化時，應及時修改、更新，并報局質量安全部或公司安全部門1份。2．4 目標、指標 管理目標 杜絕觸電、坍塌、物體打擊、機械傷害、高處墜落、現(xiàn)場作業(yè)中毒、食物中毒、火災、爆炸造成的死亡和重傷事故、重大交通責任事故。 觸電、坍塌、物體打擊、機械傷害、%以內。 過程控制目標 職業(yè)健康安全過程目標由項目從以下目標中選擇增刪,從項目職業(yè)健康安全檢查和上級單位對項目抽查中確認目標完成情況,通過檢查發(fā)現(xiàn)重大危險因素控制中的隱患和潛在問題,以便實施持續(xù)改進,提高職業(yè)健康安全管理績效,確保員工健康安全。職業(yè)健康安全過程控制目標序號名 稱內 容控制目標1預防觸電口 臨時用電方案符合安全用電要求審批率100%其內容無重大漏項口 臨時用電采用三相五線制、三級配電兩級保護到位率100%,杜絕老化的配電線路使用口 開關箱一機一閘一箱一漏電保護到位率100%合格率100%口 36V以下安全電壓口 TNS接零保護系統(tǒng)使用面100%口 避雷裝置口 電動機具接地接零合格率100% 合格率100%口 電焊機防護一、二次線防護齊全合格率100%一、二次線無破損2預防坍塌口 土方開挖放坡系數(shù)滿足規(guī)范要求臨時堆土位置、高度滿足規(guī)范要求口 雨季施工排水溝位置、深度、寬度滿足規(guī)范要求口 集料平臺安裝合格率100％堆放重量不超過設計規(guī)定口 腳手架安裝驗收合格率100％臨時拆除恢復到位率100%口 通道安裝驗收合格率100％口 塔吊安裝驗收合格率100％,停用按規(guī)定錨固到位率100％拆除杜絕違章作業(yè)、違章指揮3預防物體打擊口 安全通道合格率100％口 室外地面和高空作業(yè)面滿鋪腳手板100%設置擋腳板合格率100％口 高空作業(yè)禁止高空拋仍物料、垃圾4預防高空墜落口 洞口臨邊防護到位率100％，合格率100％口 室外高空作業(yè)面滿掛安全網合格率100％口 高空作業(yè)安全帶佩戴率100％5預防機械傷害口 安全裝置合格率100％口 防墜落裝置合格率100％口 不準帶病作業(yè)口 不超負荷運轉 口 不違章操作6預防中毒口 炊事人員健康證持證率100％口 衛(wèi)生許可證到位率100％口 生熟食品管理生熟分開到位率100％ 禁止涼菜禁止使用變質食品、過期食品口 食堂衛(wèi)生合格率100％口2米以上人工挖孔灌注樁保護措施送風設施到位率100％送風按規(guī)定實施到位率100%口 地下室防水、人工挖孔灌注樁作業(yè)控制作業(yè)前有毒氣體檢測率100％禁止有毒氣體含量超標時作業(yè)7職業(yè)病預防口 用工管理杜絕童工、未成年人用工女工保護100％符合勞動法口 塵毒作業(yè)防護防措措施到位率100%防護用品發(fā)放率100％防護用品正確使用率100％8預防火災口 消防器材設施消防器材配備率100％消防器材有效率100%,消防器材正確使用率100％口 易燃、易爆品安全距離安全距離合格率100％9安全管理口 職業(yè)健康安全措施審批率100％其內容無重大失誤口 特種作業(yè)人員持有效證件上崗操作合格率100％證書有效率100%口 進場人員安全教育培訓培訓面100％培訓合格率100％口 技術交底覆蓋面100％及時率100％其內容無重大失誤2．5 項目應辦的手續(xù) 項目根據(jù)地方政府主管部門有關規(guī)定，施工前及時辦理員工意外傷害團體保險、施工現(xiàn)場消防設施驗收手續(xù)。 及時與地方政府主管部門聯(lián)系，辦理創(chuàng)安全文明工地的申報手續(xù)。 項目使用的塔吊、外用電梯等特種設備安裝完、使用前，應經地方政府主管部門驗收合格后才準使用。 項目設的食堂開伙前應辦理衛(wèi)生許可證，炊事員應持有效健康證上崗。2．6 主要控制方法 在項目策劃、施工準備和整個施工過程中，要嚴格按照本計劃書第3章各條中規(guī)定措施及相關要求實施。 項目在每月的考評中同時考評職業(yè)健康安全管理有關要求。 本計劃書各項目標、措施涉及到分包方、供應商的，通過在合約中明確，在履約中監(jiān)控、考評控制。 項目經理每月主持召開一次安全生產例會，總結本月職業(yè)健康安全管理情況，部署下月職業(yè)健康安全管理工作，并形成記錄。 項目執(zhí)行經理或項目工程部每周(旬)組織一次安全檢查，查作業(yè)隊/班組安全情況及安全交底、監(jiān)護情況；班組長每班進行班前講話和班中抽查。 安全檢查的內容包括：查安全責任、安管人員數(shù)量與資格、安全會議或活動、特殊工種上崗證管理,安全措施、安全培訓、安全交底,臨時用電、臨邊洞口防護、塵毒作業(yè)對員工保護,安全設施驗收、“三寶”驗收與檢驗和使用,對重大危險因素控制、安全隱患整改、遵章守法等內容2．7 對于記錄的要求 在進行施工操作時，應對職業(yè)健康安全有關措施的實施和監(jiān)測活動進行記錄，記錄格式可按當?shù)赜嘘P部門或行業(yè)的規(guī)定，沒有規(guī)定時，按本計劃書第3章各節(jié)“實施及監(jiān)測記錄”所規(guī)定的格式記錄。 實施記錄由實施該工序或活動的責任單位/部門/崗位負責填寫，監(jiān)測驗收記錄由監(jiān)督、驗收責任部門/崗位負責填寫。 記錄由填寫單位/部門/崗位負責整理保管，定期交項目資料員匯總，記錄應清晰、易識別，分類整理、編目、歸檔。2．8 事故報告 現(xiàn)場發(fā)生輕傷/重傷事故后，項目工程部在24小時內上報分公司安全部門,由分公司報局質量安全部，同時組織對重傷事故現(xiàn)場進行隔離保護。輕傷事故由項目執(zhí)行經理組織調查處理/重傷事故由分公司安全部門組織調查處理，項目工程部在輕傷事故發(fā)生后48小時內，填寫《企業(yè)職工事故登記表》，重傷事故發(fā)生后10日內，填寫《企業(yè)職工傷亡事故調查報告書》報分公司安全部門和局質量安全部，本節(jié)記錄格式按安全管理有關規(guī)定執(zhí)行。 現(xiàn)場發(fā)生死亡事故后，項目工程部填寫書面事故快報在12小時內上報分公司安全部門, 由分公司報局質量安全部。同時由項目執(zhí)行經理組織對事故現(xiàn)場進行隔離保護，由分公司安全部門或局質量安全部負責人會同當?shù)卣嘘P部門進行調查處理，調查組在事故發(fā)生后25日填報《企業(yè)職工傷亡事故調查報告書》。 事故處理必須按照“四不放過原則”（事故發(fā)生后要做到原因分析不清不放過、事故責任者未受到追究不放過、事故責任者和員工未受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過）進行處理，以防止同類事故的再次發(fā)生。2．9 用工管理 辦公生活及施工生產中必須做到保證使用人員均符合有關要求。 使用前進行抽查，不得違反下列規(guī)定：a） 禁止使用不滿16周歲的童工；b） 對16周歲以上，不滿18周歲的未成年人不安排四級體力強度的工作；c） 嚴格執(zhí)行女工“四級”保護規(guī)定；d） 不準拖欠民工工資。e） 其它。 隨時進行監(jiān)測，并形成相關記錄。3 控制措施3．1 組織機構、職責及安管人員配備 機構和職責 崗位職 責項目經理；《職業(yè)健康安全管理計劃書》并組織實施。，參與事故調查處理，并組織實施有關糾正和預防措施。項目執(zhí)行經理 ,按照經批準的《職業(yè)健康安全管理計劃書》組織施工；，組織對施工生產中職業(yè)健康安全管理情況進行監(jiān)控；；，負責施工過程有關糾正和預防措施實施。項目技術負責人《職業(yè)健康安全管理計劃書》；、運行與持續(xù)改進工作。；、審核的施工組織設計、施工方案符合本項目《職業(yè)健康安全管理計劃書》的有關要求。工程部負責人、重大危險因素評價并編制本項目的《職業(yè)健康安全管理計劃書》；；《職業(yè)健康安全管理計劃書》對作業(yè)現(xiàn)場的要求組織階段及工序工程的施工交底并組織實施；；，負責施工過程有關糾正和預防措施實施。；、收集、保管、發(fā)放、并監(jiān)督使用。技術部負責人《職業(yè)健康安全管理計劃書》的編制；、施工方案符合本項目《職業(yè)健康安全管理計劃書》的要求；、收集、保管、發(fā)放、并監(jiān)督使用；，同時進行安全技術交底；、分析,編制所涉及的技術處理方案。物資部負責人、設備、防護用品的采購、檢驗、發(fā)放；、倉儲過程中的安全管理及危險品物資的控制。綜合辦公室負責人《職業(yè)健康安全管理計劃書》中對項目辦公活動、現(xiàn)場生活區(qū)的有關規(guī)定。，按照《職業(yè)健康安全管理計劃書》有關要求把關。商務部負責人，應對其施工安全保證能力進行評審，選擇安全保證能力符合要求的分包方；，明確職業(yè)健康安全有關內容；、編制資金使用計劃及資金準備時充分考慮安全設施、防護用品的投入。分包方負責人負責所分包工程施工過程中，嚴格按照項目《職業(yè)健康安全管理計劃書》有關要求，配置有關設施、設備、防護用品，依法用工，組織施工交底及過程控制。班組長負責班前交底、檢查，班中抽查，作業(yè)中嚴格按交底實施，嚴格按規(guī)定佩帶個人防護用品。3．2 個人防護的一般要求 進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽。高處作業(yè)（2米以上）必須系好安全帶，固定點牢固可靠，高掛低用。 使用手持電動工具應穿好絕緣鞋，戴好絕緣手套。從事有毒有害作業(yè)必須按施工方案要求配戴、使用防護用品，如防毒口罩（面具），電焊面罩、耳塞等。3．3 個人防護用品配備計劃序號名 稱規(guī)格型號數(shù)量配備時間使用場所/作業(yè)來源備注總包分包1□安全帽2□安全帶3□絕緣手套4□防護面具5□口罩6□電焊帽7□護目鏡8□電焊服9□電焊手套10□耳塞11□防毒面具12□其它：審批人： 編制人： 編制日期： 個人勞動保護用品的采購、保存、發(fā)放按《勞人（1984）27號文件》及勞動部